1、明，农村土地流转制度的改革创新，在维护农民权益的同时，更为实现传统农业的改造转型升级，构建了有效载体。我们建议要尽快研究出鼓励扶持土地流转的政策，加快建立土地流转服务体系，建立全县土地供需信息平台，促进土地流转。在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营，通过合同契约股份合作制等多种方式，鼓励种养大户农业企业农民专业合作社连片开发流转土地，使分散的家户农业生产成为龙头企业的原料基地生产车间，成为整个产业链条中的个基础环节，实现专业化生产区域化种植集约化经营企业化管理，推进农业的现代化进程，拓宽农户增收的渠道。更多全文行力度，切实把扶贫移民农业开发农业产业化等资金整合起来，集中培植锥栗油茶茶叶金银花产业把村级公益事业事议农村环境整治标准化改厕危房改造空心村改造资金整合使用，加大农村三清六改的整治力度。同时，要充分尊重农民的主体地位，注重调动农民的积极性，积极创造条件招商引资，吸引社会资本投向新农村建设，形成新农村建设的巨大合力。四坚持土地流转规模经营，新农村建设要有高水平的机制创新土地适度规模经营是农村发展的必然选择。在现有的政策条件和经济环境下，土地的规模经营只能在稳定家庭承包关系的基础上，通过机制创新，促进土地经营权的流动，实现土地适度规模经营。安徽小岗村在改革初期敢为人先，通过签订土地承包责任状，实行土地承包到户，搞起氛围。要顺势而为，调动切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人才智力资金等资源流向农村支持农业服务农民，开创各方。
2、主义新农村，要以农民为主体。农民是村庄整治的决策主体，也是实施主体和受益主体。建设新农村不能搞强迫命令，政府可以做农民的思想工作，向他们宣传政策，但不能搞行政干预，必须坚持农民自愿原则，充分尊重农民意愿。建设新农村虽有政府出资，但不是由政府包办代替，需要农民积极响应和配合，需要农民出资投劳。要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设，主动投入必要的人力物力，搞好公共配套设施建设,防止产生等靠要的依赖思想。经验作先导，可以避免走弯路，形成后发优势。当然别人的经验不能照抄照搬，定要结合我省各地的实际，有选择地吸收应用，学其神而非其形。其三，增强了搞好工作的信心和决心。江西的这些做法与经验的确可看可信可学，不是脱离实际，不是高不可攀。在些方面，我们也有优势，完全可能也完全应该做得更好。下步，如何做好我们的工作，真正让江西的经验在我省开花结果，以下几点体会值得总结和汲取。统个认识建设社会主义新农村，要从百镇千村抓起。当前，社会主义新农村建设的号角已经吹响，建设新农村已经成为政府关注群众关心的热点。建设社会主义新农村，是项长期艰巨的任务，不可能蹴而就，也不能哄而上，到底该从哪里着手就我省来说，当前就整道路，美化环境，实施村庄整修对具备条件的村庄，全部拆除旧房，高起点规划，高标准建设，实施整体拆旧建新对人口集中经济基础较好的村庄，整体规划设计，建设农民社区新村对历史文化底蕴深厚生态环境优美的村庄，保持其田园风光和文化特色，建设自。
3、励农民投资投劳。把政府的物资和资金支持，与农户自己完成的工作量挂钩，以物代资，以奖代补，多完成多补助，少完成少补助，不行动不补助。四是成立理事会负责运作。在党支部村委会领导下，成立新农村建设村民理事会，作为社会服务型组织，主持村庄整治和调解矛盾纠纷。理事会成员按照五有标准有公心有热心有能力有精力有定经济基础，由群众民主推选的五老组成老党员老干部老教师老模范老军人型的农业大省。近年来，该省以改善农村人居环境为突破口，深入开展三清三改，在建设新农村方面取得了显著的成效。他们的主要做法和成功经验是在组织上，坚持政府主导，农民主体。江西省在村庄整治中，政府部门扮演了个引导者的角色，没有包办代替，更没有强迫命令，而是把动员和组织群众贯穿始终，把着力点放在发挥群众的积极性和创造性上。是做好宣传发动工作，向各级领导干部和广大农民宣传建设新农村的重大意义，增强工作的主动性和参与的自觉性。二是物力财力支持。市县财政设立新农村建设专项资金，并把村镇规划经费列入财政预算，免费为村庄和农户建房提供规划。同时，采取财政投点涉农资金捆绑使用倾斜点帮扶单位助点受益群众出点社会各界捐点政策优关于新农村建设情况的考察报告月日日，省建设厅党组书记厅长张发懋同志亲率考察团，赴江西省考察社会主义新农村建设。考察期间，张厅长行沿途听取了江西省建设厅和有关市县建设局关于新农村建设的介绍，并实地考察了南昌市蛟龙镇下罗村高安市八景镇上保蔡家村吉安县永和镇锦源村和青源区渼陂村兴国县高兴镇。
4、按照撤乡并镇小村并大村的原则，抓好村镇的布局规划，并在此基础上，按照突出特色分类指导的要求，重点抓好新农村建设示范区乡镇政府所在村中心村以及城中村建设规划。二坚持产业兴村特色兴村，新农村建设要有高效益的产业支撑更多产业兴村，新农村建设才有支撑和后劲特色兴村，新农村建设才有生命力。长沙市光明村以土地流转合作社为平台，采取村民入股合作开发等形式对土地实行集中流转，通过招商引资，引进龙头企业发展高效现代农业，集中成片规划建设花卉苗木无公害蔬菜基地，现已流转土地亩，近千亩现代农业基地已开工建设。同时，依托省会长沙巨大的消费市场，大力发展生态休闲产业，鼓励农户利用改造后的农房，采取自主经营合作联营出租经营就是高起点规划高标准建设高水平管理。长沙市光明村人均耕地不足八分，收入主要靠外出务工。年，长沙市启动长沙大河西先导区金洲大道新农村示范片建设。该村审时度势，着眼长远，投入万元聘请成都市规划设计研究院按照山水光明人文光明的理念，编制湖南田园风光乡村旅游新农村建设第品牌的规划方案。目前，该村按照青瓦白墙朱门木窗的民居改造要求，统屋顶墙面门窗改造模式，已完成栋民居改造，村庄民居格调统面貌焕然新按照发展五业建设五谷的产业布局要求，因地制宜，因势利导，分区建设，现已发展农家乐家，五大产业基地初具规模，五彩蝶谷初显雏形。安徽凤阳小岗村聘请省城乡规划设计研究院作出环新农村建设情况的考察报告，促进产业项目的顺利引进，产业兴村的瓶颈得以有效打破。小岗村和光明村的实践。
5、迳村赣县南塘镇石院村景德镇市竟成镇里冲坞村等村庄。这些村庄各有特点，有的是城大包干，拉开中国农村改革开放的序幕。年，沈浩担任小岗村书记后，带领小岗村民走返租承包之路，成立小岗村发展合作社，以每亩元的价格租用农户的土地，把租来的土地置入合作社，由合作社招商引资规模开发。全村亩耕地已有千余亩实现流转，建起近个蘑菇大棚，引进美国等几家企业，每亩土地收益上升倍倍，甚至二三十倍。如果说大包干使小岗村解决了温饱，那么土地流转则使小岗村插上了腾飞的翅膀。长沙光明村成立全市第家农民经营农民作主，民办民管民受益的土地经营专业合作社，采取村民入股合作开发等形式，实行土地集中流转，让农民变股民，借股生财，有效破解土地粗放经营和闲置抛荒的难题有产业没有特色没有雄厚经济实力做支撑，建设新农村只能是句空话。推进产业兴村，既是当务之急，又是长远之策。我们建议要从汝城实际出发，加快汝城农业产业的区域布局，加快推进农村主导产业的培育和发展，每个镇村至少要规划个特色鲜明的主导产业，实现乡业村品，农业与工业对接与市场对接，促进农民增收。要切实加大现代农庄建设推进力度，每年财政安排定专项资金支持现代农庄建设。三坚持政府引导农民参与，新农村建设要有高强度的资源整合在新农村建设中，既要充分尊重农民意愿，广泛动员农民积极参与建设，又要发挥政府的引导作用，加大财政扶持力度，加大涉农资金和社会资源的整合力度。在光明村示范建设工程中，长沙市坚持政府强力推动农民自主建设实施大违规建设查处力度。
6、然生态农庄。四在机制上，坚持整合资源，形成合力。新农村建设是项艰巨浩大的系统工程，需要全社会各方面的支持和参与。科学整合各种资源和力量，形成支持和参与新农村建设的强大合力，这既是新农村建设的内在要求，也是全社会的责任所在。江西省创新工作机制，整合各方面的资源，动员和组织各行各业社会各界尽其所能为村庄整治提供支持和服务，形成合力推进的格局。比如，赣州市在编制村镇规划的过程中，通过整合现有的，动员本新农村建设情况的考察报告三清三改起步，收到事半功倍的效果。特别是三清工作，简便易行，立竿见影，彻底整治了农村脏乱差，实行人畜分离，美化净化村容村貌，改善农村人居环境。三清起步后，重点抓好村镇规划，分期分批推进改路改水改厕的三改工作，实现乡镇村村通公路，村内户户门前道路硬化，家家用上山泉水或井水，村村建有无害化水冲式厕所。三清三改的巨大变化，极大地调动了农民群众的积极性，使村庄整治乃至整个新农村建设比较顺利地走进了千家万户。三清三改取得阶段性成果后，他们及时把工作重点转移到村庄规划建设上来。这种工作思路符合江西的实际情况，也符合村庄整治的客观规律。三在模式上，坚持因地制宜，突出特色。是突出农村特色，不用城市的标准划知识培训，又提高农民对规划的认同感和执行规划的自觉性。二是鼓励农户自主申报改造项目。在村庄整治过程中不搞刀切，把村庄是否整治的决策权交给农民，以全体村民投票的方式决定是否纳入整治示范点，对群众自愿申报率达不到的村庄，不列入整治改造范围。三是。
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新农村建设情况的考察报告
