（立项建议）小型农田水利基础设施项目可行性立项建议报告（存档） ㊣ 精品文档 值得下载

元亩净灌水约方。

水费征收情况我区目前农用地表水价而言，无论年均水费支出，还是亩年均水费支出与亩总产值亩总生产支出等费用比重均小于周边地区，但这绝不仅仅是由于我区水价低于周边地区水价，其主要原因首先是我区自始至终十分重视对农业投入，在六七十年代建成干支渠等骨干水利工程基础之上，近几年投入了大量人力物力和财力用于田间配套工程建设，目前已初见成效。

其次是我区农民节水意识已有了明显地提高，很少有大水漫灌串灌等现象发生。

再次是我区在水利管理方面由于调度得当，管理到位，最大限度减少水跑冒滴漏等损失，使水有效利用程度大幅度提高，由此种种因素才形成目前较为稳定水价局面。

尽管如此，目前我区在水费收取方面仍存在很多不尽人意之处，究其原因，是由于工程配套尚不完善，计量管理比较粗放，客观上影响了水费征收二是由于村组工作不力，加之种种陈年积结农村问题影响，水费入库率直保持在之间。

此外，经水费征收般由水管单位向用水方以组为单位按用量计收，组向用水户征收时由于无法准确计量，因此按亩计收。

这样无疑会造成多用少用样用水误导。

给水费征收带来定难度。

六农用地下水费用情况我镇井灌区目前除征收每年元亩基本水资源费之外，未在征收其它费用。

据测算，含机井更新维修费用在内，井灌区灌溉成本费用每亩地般在元之间。

按立米亩灌溉定额计算，水价应为元立米左右。

其水费征收般按电费和机井更新维修费用方式收取，由于该类收费属企业性质收费，多年来已在用户思想中形成了用电交费打井交钱等意识，收取相对简单，到位率相对较高。

七水费征收改革水利工程水费征收管理体制改革，直接关系到农业生产和广大农民切身利益，稍有不慎就会影响农村稳定与发展，因此改革中首先坚持处理好四个关系是处理好水利工程水费改革与农村其它改革关系二是正确处理好水利工程水费改革与做好三农工作关系三是正确处理好水利工程水费改革与搞好农村各项服务关系正确行使政府赋予水资源行政管理职能和经营水资源服务职能四是正确处理好农业水费计收和农村其它税费征收工作关系。

水费改革需要各级政府和有关部门支持协调以及广大人民群众理解，以确保水价政策顺利实施。

按照国家计委和水利部年关于灌溉用水水价改革意见，结合现行水价政策，规范水价管理行为，采取两种管理措施，即推行农业灌溉供水实行明码标价制度和开票到户水费张榜公示制度。

建立管理本项目工程实施中将严格遵循水利工程基本建设管理程序，严格执行项目法人责任制建设监理制招标投标制和合同管理制，加强工程建设规范管理，通过公开公平公正招投标选择具有定资质施工单位和高素质施工队伍，制定适应管理制度和办法，实行工程质量负责制。

现已组建以镇长为组长，主管副镇长为副组长，镇相关单位负责人为成员项目建设领导小组，领导小组下设由懂专业技术精会管理技术骨干人员组成项目办公室，具体负责项目实施计划各项管理制度制定，任务分解落实，招投标，建设质量进度督察。

为确保工程建设质量，保证工程建成后可持续利用和长期发挥效益。

是进行周密前期技术准备，所有工程建设前严格按照规定标准进行规范勘测设计和概算二是全面推进基本建设管理制度，切实保证工程建设质量三是全面落实施工单位控制，监理单位监督政府质量监督部门监管工程质量监督体系四是建立严格工程验收制度。

在项目建成后，将全部交由区域农民用水户协会统管理，由农民用水户协会统按自负盈亏，以水养水政策负责工程管护维修，实行民主议事民主决策自主管理模式，以明确产权和经营权，使用水管理和工程管理纳入新管理体制和模式。

水费征收统按甘肃省农业末级渠系水价管理暂行办法征收。

二灌溉制度灌溉设计标准和灌溉制度灌溉设计标准灌溉设计标准是根据本项目区水土资源作物组成气象水文水量调节程度经济效益等具体情况制定。

通过对各种因素综合分析研究确定，灌溉设计保证率为。

灌溉制度拟定项目区灌溉制度根据作物各生育阶段需水，依据灌溉试验资料及群众丰产经验拟定，并于根据农业发展规划产业结构调整用水计划农业技术措施及灌水方法进行修正，以使单位水量获得最大经济效益。

项目区农作物以粮食为主，占种植面积主要有小麦大麦玉米等经济作物占种植面积，主要有胡麻瓜籽蔬菜瓜果洋芋等，粮经比为我区现状灌溉制度是根据对项目区各种作物实际生产灌溉情况长期总结和作物种植比例确定，现状综合灌溉定额为立米亩。

不计冬季成水泡地，生产期灌溉定额分别为，土渠灌漫为立方米亩，渠道漫灌漫为立方米亩，渠道畦灌为立方米亩，管道畦灌为立方米亩，喷灌为立方米亩，微灌为立方米亩。

为充分提高水利用率，有效降低对区域地下水超采量，改善区域生态环境，在对农业末级渠系配套改造基础上，通过进步引进畦块灌溉沟灌膜上灌等多种田间灌水技术调整种植结构优化灌溉制度等非工程管理措施来进步降低灌溉水量。

本项目中对于大田作物主要是采取渠道畦块灌灌水方式，该种灌水方式全生育期灌水次不含冬成水，灌溉定额∕亩，灌水定额∕亩对于经济类作物主要是采取渠道沟灌膜上灌灌水方式，该种灌水方式全生育期灌水次，灌溉定额∕亩，灌水定额∕亩。

详见现状灌溉制度表和设计水平年灌溉制度表灌区现状灌溉制度表表作物种植比例灌水次数灌水定额亩灌水时间日月灌溉定额工程量及材料用量三计划建设工期四灌区水资源供需平衡分析及水质分析水资源概况二灌区需水量农田灌溉需水量林草地用水人畜用水三灌区水资源供需平衡分析四灌区水质分析五工程技术设计工程设计依据二工程设计指导思想与建设原则指导思想建设原则标准三方案工程总体布局渠道纵断面设计渠道断面形式确定渠道横断面设计渠道抗冻胀设计渠系建筑物设计渠系建筑物地基处理设计主要工程材料六施工组织设计施工条件二施工总布置三主体工程施工方法及要求四渠道施工工序开挖回填砂砾石垫层铺设浆砌预制块现浇砼其它五建筑物施工要求六质量控制七施工总体进度八施工组织管理九工程施工招标计划七投资概算及资金筹措工程概算编制说明编制办法和依据编制依据定额依据二基础单价人工工资间接费标准施工机械台班费定额其它直接费标准材料供应及单价施工用水电单价砼砂浆基础单价三建筑工程单价分析费用构成建筑工程其他费用基本预备费四投资概算五资金筹措八项目效益及经济分析评价改善农业生产条件方面效益二新增农产品生产能力和产值三社会效益及生态环境效益四经济评价依据五评价原则和参数六费用计算固定资产投资年运行费其它费用七效益计算农业灌溉效益节水效益八国民经济评价经济分析期基准年确定国民经济评价指标成果九敏感性分析十综合评价工程建设管理项目组织管理二项目资金管理三项目建设管理工程建后管理工程管理体制及运行机制二工程运行管理制度三工程管理四工程在实际运行中应注意以下几点五现行水价水费支出及征收情况农用地表水费用情况目前水费支出情况周边地区用水费用情况水费征收情况六农用地下水费用情况七水费征收改革八工程管理改革九灌溉管理改革水土保持及环境影响评价水土保持二环境影响评价环境有利影响三环境不利影响防治措施综合说明项目背景水是农业命脉，也是国民经济和社会发展重要基础设施，更是实施水资源可持续利用物质基础和根本保障。

金昌市金川区地处内陆河流域，是个干旱缺水灌溉农业区，农业用水约占全部用水量。

近年来，由于工农业生产迅速发展和需水量不断增加，水资源短缺已成为社会经济发展主要制约因素之。

在此工程量及材料用量三计划建设工期四灌区水资源供需平衡分析及水质分析水资源概况二灌区需水量农田灌溉需水量林草地用水人畜用水三灌区水资源供需平衡分析四灌区水质分析五工程技术设计工程设计依据二工程设计指导思想与建设原则指导思想建设原则标准三方案工程总体布局渠道纵断面设计渠道断面形式确定渠道横断面设计渠道抗冻胀设计渠系建筑物设计渠系建筑物地基处理设计主要工程材料六施工组织设计施工条件二施工总布置三主体工程施工方法及要求四渠道施工工序开挖回填砂砾石垫层铺设浆砌预制块现浇砼其它五建筑物施工要求六质量控制七施工总体进度八施工组织管理九工程施工招标计划七投资概算及资金筹措工程概算编制说明编制办法和依据编制依据定额依据二基础单价人工工资间接费标准施工机械台班费定额其它直接费标准材料供应及单价施工用水电单价砼砂浆基础单价三建筑工程单价分析费用构成建筑工程其他费用基本预备费四投资概算五资金筹措八项目效益及经济分析评价改善农业生产条件方面效益二新增农产品生产能力和产值三社会效益及生态环境效益四经济评价依据五评价原则和参数六费用计算固定资产投资年运行费其它费用七效益计算农业灌溉效益节水效益八国民经济评价经济分析期基准年确定国民经济评价指标成果九敏感性分析十综合评价工程建设管理项目组织管理二项目资金管理三项目建设管理工程建后管理工程管理体制及运行机制二工程运行管理制度三工程管理四工程在实际运行中应注意以下几点五现行水价水费支出及征收情况农用地表水费用情况目前水费支出情况周边地区用水费用情况水费征收情况六农用地下水费用情况七水费征收改革八工程管理改革九灌溉管理改革水土保持及环境影响评价水土保持二环境影响评价环境有利影响三环境不利影响防治措施综合说明项目背景水是农业命脉，也是国民经济和社会发展重要基础设施，更是实施水资源可持续利用物质基础和根本保障。

金昌市金川区地处内陆河流域，是个干旱缺水灌溉农业区，农业用水约占全部用水量。

近年来，由于工农业生产迅速发展和需水量不断增加，水资源短缺已成为社会经济发展主要制约因素之。

在此为立方米亩，渠道漫灌漫为立方米亩，渠道畦灌为立方米亩，管道畦灌为立方米亩，喷灌为立方米亩，微灌为立方米亩。

为充分提高水利用率，有效降低对区域地下水超采量，改善区域生态环境，在对农业末级渠系配套改造基础上，通过进步引进畦块灌溉沟灌膜上灌等多种田间灌水技术调整种植结构优化灌溉制度等非工程管理措施来进步降低灌溉水量。

本项目中对于大田作物主要是采取渠道畦块灌灌水方式，该种灌水方式全生育期灌水次不含冬成水，灌溉定额∕亩，灌水定额∕亩对于经济类作物主要是采取渠道沟灌膜上灌灌水方式，该种灌水方式全生育期灌水次，灌溉定额∕亩，灌水定额∕亩。

详见现状灌溉制度表和设计水平年灌溉制度表灌区现状灌溉制度表表作物种植比例灌水次数灌水定额亩灌水时间日月灌溉定额亩净灌水率万亩灌溉用水量给日月终日月延续时间夏粮月日月沙尘暴霜冻冰雹暴雨干旱等，对我区农业生产造成了极大威胁。

水文地质特征地处内陆干旱区，干旱指数为，无常年地表径流。

境内虽有金川河光紫砂沟大背儿泉沟塌码子沟石头沟墩子沟三岔子沟麻黄沟东厢门沟西厢门沟亮峰砂沟滑石口沟二道桦秧地沟三道桦秧子沟等小河小沟分布，但均为间歇性河流。

其中金川河属西大河尾部，河内水流为西大河水流入渗之后再出溢泉水形成径流量，应属西大河地表水重复利用。

我区位于金川河下游，河内除汛期暴雨形成洪水泄流外，其余时间均为旱河，区内