敖家镇污水处理站项目立项申请报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

四川省人民政府办公厅关于贯彻落实以奖促治加快农村 环境综合治理的实施意见 农村生活污染防治技术政策环发号 全国农村环境连片整治工作指南试行环发 号乐山市犍为县十二五环保规划 犍为县十二五主要污染物总量控制规划年。

项目建设指导思想及技术原则 指导思想 坚持以科学发展观为统揽，以社会主义新农村建设为标准，按照 防治结合预防为主保护优先的原则，把污染防治与生态环境 保护有机结合起来，切实抓好源头控制过程管理，加强村域环境整 治，逐步引导该项目区走上生产发展生活宽裕乡风文明，村容整 洁管理民主的健康文明发展道路，进步改善生态环境，提高全村 村民人居环境质量，并辐射带动敖家镇其他村及周边乡镇的农村环境 综合整治工作。

主要技术原则 发展为要，环境优先 在符合该村总体建设规划的基础上，加强环保基础设施配套建 设，切实做到把住源头不欠新帐强化整治全程监管，最终达到 环保设施配备到位，环境污染得到有效治理，环境保护和经济社会共 同发展的目的。

因地制宜，重点突破 坚持从实际出发，统筹规划分步实施。

结合该村实际，选择重 点区域和人群集聚地进行建设。

通过项目带动，抓点示范，全面推进， 确保项目区内的重点环境问题得到基本解决。

政府主导，全民参与充分发挥敖家镇人民政府的业主作用，充分发挥村社农户的主体 作用，广泛动员镇村社农户和社会各界参与项目建设，确保项 目资金发挥良好的带动示范辐射作用，确保污水治理工程建设达 到国家和地方有关标准规范和规定。

总体目标 根据国家农村小康环保行动计划国家级环境优美乡镇验收 标准国家级生态村创建标准，四川城乡环境综合治理环境保护 标准等有关指标要求，从区域环境状况改善犍为县区域农村污染防 治能力区域农村监管能力区域环境宣传教育等四个方面确定农村 环境治理成效评估指标。

具体要求 实现项目区四没有是农户庭院没有随地流淌的污水和零 星垃圾二是集镇村庄没有散排的污水三是河库塘岸边没 有未处理的污水，水面没有漂浮垃圾四是公路沿线村间无乱排废 水。

项目所在乡镇政府环境保护工作有机构有人管有人干。

国家发展规划以及有关政策法规 本项目是国家十二五规划中加农村污染综合治理，继续推进重 点流域和区域水污染防治，四川省十二五规划中加强岷江 沱江嘉陵江等重点流域水污染防治，积极推进农村面源污染治理 的发展规划要求。

其符合的相关政策法规如下 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 国务院发号文国务院关于环境保护若干问题的决定 中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录 年本 乐山市犍为县十二五环境保护规划年 犍为县十二五主要污染物总量控制规划年。

项目政策符合性分析 根据产业政策调整指标目录年本，本项目不属于限 制类淘汰类，同时也不包含限制或淘汰类工艺及设备，本项目建设与 国家现行产业政策无冲突。

四川省年省级环保专项资金申报指南 根据乐山市犍为县十二五环境保护规划年， 本项目为犍为县农村乡镇污水处理示范工程项目，属于四川省 年省级环保专项资金农村环境综合整治项目申报指南中农村环境综 合整治项目主要支持内容第三条农村乡镇污水处理示范工程项目。

同时，敖家镇场镇现有常驻居民约人，根据犍为县自然增 长率计算，近期截至年，敖家镇场镇人口将增长至 人，属于四川省年省级环保专项资金农村环境综合整治项目 申报指南中专项资金支持范围第条农村乡镇污水处理示范工程重点支持十二五重点流域优先控制单元纳入总量减排计划的 乡镇污水治理工程，常住人口人以上实施以减促治的集镇 污水处理项目。

综上所述，本项目建设满足年省级环保专项资金申报条件， 同时也属省级环保专项资金支持范围内。

地方规划符合性 根据乐山市犍为县十二五环境保护规划年， 本项目属于农村生态环境保护与建设及创建优美乡镇等乡镇 环境优美乡镇建设规划中建设要求。

敖家镇目前生活污水排放方式为直排，基础设施情况为近三 年内无发生重大污染事故城镇建成区主要街道设臵有路灯排 水管网服务人口比例，住宅电话普及率，适龄儿童入学率 城镇建成区有水冲式公厕座④辖区内等地，入宜宾县境。

境内流长，河面平均宽度，多年来年 平均过境流量亿，为航运的唯主河道马边河从沐川黄丹 流入本县马庙乡清溪镇等地，于玉津镇河口入岷江。

县境内流长，沿途接纳条溪沟。

年平均过境径流总量亿。

河 面宽，平均水深以上，水位。

夏季时有山洪爆发。

在修建坛罐窑电站前，马边河可终年通航。

另外，境内铁山河新桥 河歪歪桥河流入荣县。

长山河属沱江水系。

全县水资源理论藴藏量 为万千瓦。

犍为县水资源总量亿，其中本地水资源亿，客 水亿。

人均占有量为万，耕地平均每公顷占有量为 万。

此外，境内地下水储量约亿。

水库 解放以来，为了发展农业，犍为县先后修建了不同大小的水库 个。

其中有中型水库个，它们是罗城镇的新店水库，总库容 万，集雨面积，坝高，有效灌面万亩定文镇 的三岔河水库，总库容万，集雨面积，坝高， 有效灌面万亩定文镇的太平寺水库，总库容万，集 雨面积，坝高，有效灌面万亩。

小型水库个， 其中不少就在旅游区内或边缘附近，是重要的配套景观。

地质 县境内的地质构造，属川中台拱威远穹窿构造西部威西地区 及沐川马边弧形褶束，地质构造简单，断裂稀少，以东北向或近 东西向的平缓褶皱背斜向斜构造为主，褶皱两翼地产状平缓， 岩层倾角。

县境内按地质特征差异，以岷江为界，大致划 分为东西两部河东属威远穹窿构造西部铁山背斜河西属沐川马边弧形褶束。

河东铁山背斜从罗城西延寿保，南延定文，直趋伏龙，蜿蜒玉屏， 成弧形脊背，形成浅中丘地形。

岩层倾斜。

地层分布以 侏罗系下统自流井组和中统沙溪庙组为主河西属沐川马边弧形 褶束。

从马边县分南北两系经沐川入本县境。

北系包括芭沟镇马庙 乡等地，断层交错，沟深壁峭，多形成坪状低山地形，岩层倾角 。

地层分布以三迭系上统须家河组为主，次为三迭系中统雷口坡 组南系包括同兴乡双溪乡等地。

分布地层以须家河组为主，自流 井组零星出露，岩层倾局。

植被 犍为县气候温和，土壤因有机质含量高，适宜各种树木生长。

据 调查，全县林业用地占总面积的，森林覆盖率达到。

境 内原生植被破坏严重，现有植被多为人工造林形成，植物种类繁多， 植被类型较为齐全。

据统计，植被品种有多种，常见树种有 多科多种，竹类多种，古老珍稀植物有数十种，如银杏 桫椤红豆木桢楠珙桐鹅掌楸杜鹃山茶杨梅油樟金 线槭桂圆荔枝润楠等。

大多分布于深谷山地。

用材林以马尾松 为主，占全县林木组成的半以上，其余有杉柏等树及各种经济林 木分布全县各地。

野生动物 犍为县境内植物生长繁茂，气候温暖潮湿，为各种野生动物的繁 衍提供了良好的栖息环境。

经调查，被列入四川省重点保护野生动物对象中县境有兽类穿山甲水獭赤狐香鼬椰子猫等有鸟 类中华秋沙鸭国家级雀鹰国家二级苍鹰短耳鸮鹰鹃 中白鹭普通鸬鹚鸿雁棕胸竹鸡董鸡杜鹃啄木鸟鸳鸯等 两栖类有大鲵国家级依法保护的蛇类蛙类分布面广，数量 较多。

社会经济状况 行政区划 犍为县幅员面积平方公里，辖个镇个乡，包括 个村户个组，总人口人，其中非农业人 口人，占总人口的。

经济状况 年全县国内生产总值达到万元，人均为 元。

国民经济二三产业结构为，工业对 的贡献率持续上升，是拉动增长的主要因素。

全年总额同比 增加万元，其中工业增加值同比增加额由同期的万 元，对的贡献率，工业仍是拉动犍为县增长的主要因 素。

工业 工业经济主要有轻化工医药建材机械能源五大支柱 产业，盛产煤炭食盐，水电资源丰富。

犍为县轻工业主要是盐磷化 工产业链，包括万吨真空制盐项目，县盐厂大同盐厂大同盐 矿等已经初具规模林浆纸产业链包括万吨漂白竹浆凤生纸业万吨纸浆造纸异地搬迁等建材包括万吨干法水泥项目 煤炭包括家原煤开采项目，共计产能余万吨。

二农业 得天独厚的自然条件，使得犍为成为个农业大县。

农业以水稻 水麦玉米红苕为生产，特色农产品有麻柳姜清溪茉莉花茶叶 龙炭食盐水电资源丰富。

农业以水稻水麦玉米红苕为主产， 特色农产品有麻柳姜清溪茉莉花茶叶龙孔花生大头茶大湾 枇杷罗城清真牛肉系列产品等在省内外有定知名度。

犍为是全国商品粮生产基地商品瘦肉型猪生产基地秸秆氨化 养牛示范县全国畜牧科技示范县四川省速生丰产林基地县商品 牛生产基地龙眼重点生产县。

粮食生产以水稻为主，主要经济作物有柑桔白腊紫巨桉花 生黄白姜茶叶油菜籽烟草甘蔗等。

铁山猪犍为水 牛驰名省内外，近年来，通过改善农业基础条件调整农村产业 结构，建成了茉莉花水果蚕桑晒烟等十大两高优农产品基 地。

全县农业正由传统型向资源综合开发型快速转变。

养殖业较快发展。

全年出栏肉猪万头。

主要畜产品产量继 续增加，结构有所调整。

全年肉类总产量万吨，其中，猪肉产 量万吨，禽肉产量万吨。

禽蛋产量万吨，牛奶产量 吨。

全年水产品养殖规模扩大，养殖品种增多，水产品产量 吨。

第三章项目污染现状及污染源调查 污染源调查 调查范围 本次调查范围敖家镇场镇人口居住区以及场镇周边范围地表水。

调查内容 本次调查范围敖家镇场镇范围内常驻居民生活污水产生位臵产 生量，场镇污水收集比例，场镇生活污水排口位臵排放去向，以及 受纳水体现有污染情况。

本次调查内容主要敖家镇场镇居民区分布情况废水排污口位 臵农业污染源分布情况与养殖场分布情况等。

污染现状及存在的环保问题 场镇均为居民自建房，排污管网分散且直排入场镇周边季节 性溪沟内，通过地表径流后污染水体，因其破损严重且沟内堆满垃圾 等，而且与管网系统很不配套，排水系统没有起到完全收集处理污水 的作用 现有排污沟渠大多已被垃圾堵塞破损严重，无法满足污水 收集要求，雨季时容易形成积水，在低洼处很容易形成臭水塘，臭气 四散，蚊蝇孳生，卫生环境较差。

该村排污沟布局不合理，沟渠建设时间参差不齐，缺少合理 规划，且损毁严重，污水四处随地形自然流淌，影响环境形象另外， 污水雨水顺地势排向季节性溪沟，最终排入敖家河，严重影响敖家 河水质。

源强系数的确定 根据农村生活污染控制