标准化厂房工业区建设项目立项申请报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

建立工业园标准化厂房工业园，是经济社会发展的客观要求， 符合工业布局规律，有助于科学技术的进步和劳动者素质的提高，对加速 工业化城市化进程，实现经济结构的调整优化和升级具有特别重要的意 义。

标准化厂房工业园也势必成为工业园乃至经济发展新的增长点， 其产生的社会效益经济效益科技效益是不可估量的。

建议 工业园区标准化厂房工业园的战略定位。

结合实际，标准 化厂房工业园战略定位应为具有特色的外向型经济的窗口基地与试 验田。

工业区的招商引资。

招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度， 大力引进外资的同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次 宽领域对内开放招商引资。

工业区建设及未来运作中需要处理的几种关系。

要处理好全面规划与 分期建设之间的关系要处理好经济发展和环境保护的关系。

最后，建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落 实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用， 尽快发挥项目应有的社会及经济效益。

工业区建设的背景及必要性 项目建设背景 随着经济社会的不断发展和对外经济技术交流与合作的进步加强， 作为项目投资依托和新的经济增长点的工业园也取得长足发展和显著 成就。

工业园区始建于年月，时称经济技术开发区，年月 经人民政府批准为工业园区，年月更名为工业管理服务 局。

工业园区位于十三朝古都西郊与新安县交界处，距洛阳火 车站公里，距东西方向公路干网连霍高速公路不到公里，距环城高 速公路公里，国道在工业园区内穿过，规划建设面积平方公里。

十几年来，工业园区坚持筑巢引凤的方针，始终抓住招商引资，设 施建设，诚信服务这主线，按照总体规划，分步实施，建成片，发 展片的办法，克服困难，开拓进取，全方位加快工业园区建设步伐， 区域经济和社会事业建设成效显著。

现已发展成为个具有现代化气息的综 合园区。

现已发展成为个具有现代化气息的综合园区。

不仅已成为最 具活力的地区之，而且也成了促进区域经济发展的强有力的推进器。

但由于工业园面积相对狭小，相连向周边扩张又受到区域限制，不 仅大大弱化了工业园的功能，而且经济发展势头受到遏制。

区域发展空间 直受限，已远远落后于省内外先进开发区。

与先进的开发区相比，工业园 发展空间尤其偏小，工业园的窗口作用示范作用和带动作用难以发挥，对 推动洛阳经济结构的优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难以 发挥应有的带动作用。

为了更好贯彻十六大精神，紧紧抓住二十世纪头二十年这可以 大有作为的重要战略机遇期，充分发挥工业园区的集聚效应和带动作用，走 新型工业化道路，强化对老工业基地的改造，强力推进城镇化进程，重 振老工业基地的雄风，工业园服务局在大量调研和反复研究讨论的 基础上，决定建立工业园标准化厂房工业园以下简称标准化厂房工业区。

项目建设的意义及必要性 建立标准化厂房工业区，符合工业的布局规律，是实现资源配置的有 效途径 美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集的原因，将之归结为十个方 面的效应可以充分利用城镇的销售市场可以促进企业的专业化 分工和扩大企业的生产规模可以充分利用城镇便利的交通运输条件 有利于相关辅助性工业的成长有利于形成高素质的劳动力市场 有利于形成职业经理和各专业技术人员的市场有利于获得金融机构在 融资和管理方面的帮助有利于企业经理阶层的相互交流和彼此沟通 有利于刺激企业之间的竞争和改革可以为企业职工提供较好的休息娱 乐条件。

美国著名学者伯特也认为，产业在地理上的集群，能够对产业的发 展产生广泛而积极的影响，并进而形成整个地区的竞争优势。

联合国贸易与 发展大会年国际投资报告指出，跨国公司的投资已经从低成本的区 转向产业集群的区位，那些没有新的产业组织而仅有廉价生产要素的城市正 面临新的危机。

只有把全球化和本地化结合起来，发展新的产业组织的城市 才会取得成功。

因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工 业布局规律和工业企业在城镇聚集的规律，同时也符合当前产业发展和转移 的趋势。

建立标准化厂房工业园，走的是集中开发的规模经营之路，从供水供 电供热供气提供社会大生产的服务，到科技开发的协调职工培训的 组织企业污染的综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等， 都可以在园区内得到较好的解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路， 方便了企业运作，降低了企业的创业成本，使社会资源得到优化配置，大大 称发展的新 格局。

具有区域中心职能的特大城市已显雏形。

目前，建成区面积 平方公里，城市绿化率高，卫生状况良好通讯事业发展迅速，通讯便捷 电力设施建设不断得到加强，随着小浪底水电站的建成将使电力供应更 加充足十五期间，新改建干线公路公里，县乡公路公里， 年全市公路通车总里程达到公里。

加快电网改造，实施天然气入洛 工程，十五未形成多气源供给格局这些都将使城市的综合服务能力不 断增强，从而成为建立标准化厂房工业区的重要依托，并为未来标准化厂房 工业园区的运行奠定坚实的外部环境基础。

工业区基础设施建设资金来源有保障 工业区基础设施建设，根据计划安排，主要由三个来源是由新安县 政府注入部分财政资金二是通过银行解决部分三是通过制定并落实 优惠的政策措施向社会进行用融资解决部分。

这将从根本上解决园区基础 设施建设的资金短缺问题，保证园区启动后基础设施的有计划按步骤实施建 设。

工业园具有成功的经验和优势 工业园在其发展过程中，既有成功的经验，也有失败的教训。

近年来， 园区管理服务局以三个代表重要思想为指导，牢固树立环境就是生产 力的观念，建立起五个平台以诚信理念构建新型管理平台以环境创新 构建对外开放平台以完善社会中介体系规范服务平台以加强思想政治工 作形成精神文明平台。

通过构筑这五个平台，创造了流的环境，把开发区 打造成了对外开放的并能够成功吸引项目资金技术人才的强 磁场。

形成了政策体制对外开放三大优势。

这些优势和理念可直接注入 标准化厂房工业园，从而使标准化厂房工业园的开发建设少走弯路，最大限 度地提高建设效率和运营效率。

园区建设规划设计方案 规划原则 贯彻落实城市总体规划，立足新世纪，高起点 规划，打造设施配套功能齐全富有时代气息的现代化工业经济园区。

坚持可持续发展原则，在城市总体规划的指导下合理规划，使工业经 济园区建设带动城市总体建设进步加快发展。

结合工业区性质，合理确定各类用地性质和规模。

考虑城市建设用地 发展的弹性，注重各发展阶段的衔接，增加规划弹性，使之具有较强的适应 性和可操作性。

节约土地，节省投资，科学合理规划各项功能用地。

建立工业园区与城市其他功能分区通畅便捷的交通联系，内外有机结 合规划园区的道路交通体系。

规划设计 总体结构 规划力求体现设立工业园区标准化厂房工业区的目的，突出工业 高新科技产业示范四大功能，拟建成个投资环境良好，以高科技产 业为主导的经济技术开发工业区，带动工业园区整体经济加快发展。

规 划总体布局按照半导体硅材料及其他电子信息材料可再生清洁能源电子 通信设备制造生物医药与中药现代化新型材料纺织业食品业分类进 行布置，工业区管理机构的行政管理用地结合居住区配套设施，生产用地与 生活用地通过规划防护绿地相隔离，既丰富了景观，又避开了干扰。

结合考虑该地段分区规划和城市风向对工业生活用地布置的要求。

规 划工业区近期建设主要以园区管理机构为带动尽可能集中连片建设，以利于 形成未来园区有序的景观，研究考虑建设操作的可能性，用地选择包括了工 业用地混合用地和部分生活用地。

道路交通 区外交通 该地段地块临沪航路，地块二临新新路。

从物质条件上已经为该地段 的外部交通奠定了良好的基础条件，规划工业区道路有机衔接总体规划地 段分区规划及该区的现状与市区规划道路的联系，保证了工业区与市区的快 捷方便的联系。

区内交通 区内道路交通结合区外交通近远期次规划，分期实施，形成方格网的道 路基本骨架，交通流线明晰，区内道路划分出不同的标准地块，每个标准地 块都有交通干道通达充分满足生产运输要求。

市政设施 给水工程 本项目水源由工业园区内自来水网供给。

工业园在工业区范围内建成 有给水管网，由其沿沪航路有比较标准管道引入，水压满足工业以及生活需 要。

排水工程 本项目将根据场地的整平情况周边地块的自然地面标高四周道路标 高，来确定场地的整平标高和室内地平标高，使其与四周建筑物和道路的标 高相协调，以利于场地雨水的排放和厂内外物料运输。

本工程雨水及生产生活污水的排放采用分流制暗管排放的形式。

雨 水通过厂区暗管直接排入开发区雨水管。

生产生活污水在厂区内进行处理， 达到国家排放标准后，再分别排至开发区污水管网。

污水工程规划 沿工业区内主要道路敷设污水干管，以支管收集沿路两侧区内的污水， 统收集至污水处理厂，处理达标后方可排放，对于工业区内的工业厂区， 其污水应在厂内作预处理，达到污水排入城市下水道水质标准后，方可 排入污水管网，输送至污水处理厂进行处理。

污水管网管径采用 钢筋混凝土排水管。

雨水工程 雨水排水充分利用工业区内河系及天然沟河池塘，就近排放。

雨水量计算 雨量计算采用暴雨强度公式  雨水流量计算公式 。

其中雨水设计流量 设计暴雨强度 径流系数，取综合系数。

汇流面积 暴雨重现期，取年 地面集水时间 管渠内雨水流行时间 拆减系数，管道折减系数取。

雨水管网管径采用钢筋混凝土排水管。

供电 本项目用电设备安装总容量约为万，根据工业园区的供电情 况和对今后的规划设想，本工程拟采用容量为变压器台，向各厂 房配电。

供电设施为每个区内分设个配电站。

供电电源引自工业园 区内变电站。

道路照明 园区内道路照明均采用高压钠光源不锈钢灯杆，道路采用单侧布置， 杆距为米左右。

照明电缆采用直埋方式在绿化带或人行道下敷设。

另设专 用箱式变电站作为道路照明电源。

通信 通信工程是当今社会经济领域的重要组成部分，要以社会信息化的需 求为主要依据，考虑社会各行业各阶层对基本通信业务的需求，保证向社 会提供普遍服务能力，为园区的健康发展提供完善便捷的通信条件。

本项目中各厂房办公室及综合