大祥区以电代柴生态工程项目立项申请报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

大祥区森林资源较少，森林覆盖率仅为，林地面积 公顷，树种单，主要为杉树松树。

月材林为公顷，其中 杉树公顷，马尾松公顷，国外松公顷。

境内矿产资源匮乏，已探明的有砂金石灰石大里石锰 等余种，储量最多的为石灰石，有亿立方米，大理石为 亿立方米，地下煤含量较少，分布零散，基本上没有开发利用。

第三章居民生活用能现状及实施小水电代 燃料生态工程的必要性 第节居民生活用能现状 随着电器化的普及，电能具有快捷方便清洁卫生的优势， 是居民生活的种，主要耗能，它能发挥其他能源不替代的作用。

但在农村电网没有改造完成之前，电能损耗量大，电价偏高，加 之广大农村居民经济基础较差，绝大多数用户不得不从经济方面 考虑，大量使用廉价的木材煤及液化气作为生活能源。

据调查全区生活耗能全年以烧柴为主的户，按每户每天 消耗公斤计算，每年需烧材万立方米生活用能以煤为主 的户，烧煤量按平均每户每天个煤球计算，全年需耗煤 万吨生活以烧液化气煤气为主的户，每年耗气 万公升，而年全区生活用电量仅为万千瓦时。

第二节实施小水电代燃料生态工程的必要性 我区丰富的水电资源为小水电代燃料生态工程的实施提供了 充分的保证，我区可开发的水电装机容量为万千瓦，平均年 利用小时可达小时，年发电总量可达亿千瓦时，至 年按我区千瓦年户的标准用量，全区万户，居民生 活用电量仅需亿千瓦时。

而华中电网每年供应电量达 万千瓦时，电力资源十分充足。

小水电代燃料生态工程是我区十五经济发展战略的需要， 也是落实全区范围内退耕还林还草，治理水土流失，保护生态环 境，促进旅游开发的先决条件，为大祥区实现经济可持续发展的 战略目标，奠定坚实的基础。

小水电代燃料工程是时代生活快节奏是保护环境和生态重 要条件的需要。

大力开发小水电，降低农民用电价格，用方便快 捷清洁卫生的电能替代燃料，方面可以减少污染，提高居民 身体素质，另方面可以使农民从繁重的体力劳动中解放出来， 为提高居民的生活质量起着非常重要的作用。

小水电代燃料生态工程更能促进水电资源的全面开发，小水 电能源可重复利用，从而缓解工农业用电的压力，为地方工农业 的快速发展创造有利条件。

第四章电力电量发展规划 第节典型代燃料户电力电量需求基准年代燃料户电力电量需求 据统计，年底我区代燃料户已达余户。

电炊户主 要分布在市区及城南乡等电网设施较好区域。

代燃料户主要由经 济条件决定用电负荷。

根据对户典型户的调查，基准年代燃料户按用电量可分为 三类。

电饭煲电炒锅电水壶由于具有保温方便安全等优 点，为城乡居民的首选，基准年用上电饭煲电炒锅电水壶的 户数已达全区总户数的。

对于经济条件较好生活水平高的用 户般都用上了电热器消毒柜，此类用户占全区总户数的。

条件特别好的用户用上了小时有热水的热水器微波炉 及浴霸，此类用户占全区总户数的。

这三类不同的用 户其用电情况如下表 电饭 煲 电炒 锅 电水 壶 电热 器 消毒 柜 微波 炉 电热 水器 浴霸合计容量 实际用工 小时 年用电量 类件件件 二类件件件件件 三类件件件件件件件件 二不同水平年代燃料户电力电量预测 随着社会的发展和居民生活水平的提高，预计到近期规划水 平年即年，农村居民代燃料户普遍达到使用电饭煲电炒锅 电水壶的水平，年用电量达到度户。

城镇居民代燃料户普 遍达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜的水平， 年用电量达到度年。

远期规划水平年，即年，农村 典型代燃料户达到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器消毒柜的水平，年用电量达到度户，城镇居民代燃料户普遍达 到使用电饭煲电炒锅电水壶电热器电热水器浴霸微 波炉消毒柜的水平，年用电量达到度户。

第二节不同水平年各类用电负荷电力电量需求预测 工业负荷的预测 工业负荷按的年增长率预测，基准年的工业用电量为 万度，到近期规划年即年的工业用电量将达到万度， 到远期规划年即年，工业用电量将达到 万度。

二农业负荷的预测 农业负荷按的年增长率预测，基准年的农业用电量为 万度，到近期规划年即年的农业用电量将达到万度， 到远期规划年即年的农业用电量将达到万度。

三城乡居民生活和照明用电 由于我区属华中大电网供电区，生活用电基数较大，基准年 的生活用电量达到万度，随着农网改造的完成农村电网的 改善农村电价的降低，居民生活用电仍会以较高速度增长，按 年增长率预测，到年，生活用电量将达到万度，到 年，生活用电量将达到万度。

， 四不同水平年负荷曲线表 基准年夏季典型负荷 基准年冬季典型负电源点及负 荷区千伏网络延伸至的村组，用电质量基本保证在线损 的范围内。

完全能满足用户的需要，因此以电代燃料的发展趋势 完全符合我区人民群众生活的需要。

是在十五期间，我区 规划开发新的电源点，拦截资水修建神滩渡水力发电站，确保代 燃料的电源。

二是满足我区广大用户对电能质量的要求。

以电代燃料工程实施后，线路线径选择要根据负荷发展及电气化规划， 进行改造，并建立完善的通讯系统以保障电力运行科学调度。

三 是建立区水电系统信息网，提高劳动生产率，降低网损线损，节 约开支，降低单位生产成本，提高经济效益。

以确保代燃料工程 顺利进行。

第六章工程管理 第节管理体制与运行机制 管理体制 各小型水力发电站属区水利水电局二级机构，所发电并入华 中电网，供用电归口水利电力共同管理。

区水利水电局为水利发 电站国有资产出资人代表，具有国有资产监管职责，以确保国有 资产的安全完整和保值增值，按照高效精干责权统 建管统的原则，搞好本部的管理机构的调整改革，组织实施 水力发电电气化建设农电体制改革农村电网改造，对水电系 统进行水电行业管理，产权管理。

二运行机制 加大安全生产力度，树立安全第安全就是效益的 观念，建立安全生产制度，落实安全生产措施。

加大技改力度和科学管理，努力提高设备完好率利用 率。

各电站要加强设备更新和技术改造，在技改中出效益。

加强职工的思想政治教育和业务培训，提高他们的技术水平和业务能力， 加强水电工程建设管理 完善水电工程建设责任体系，重点落实项目法人制招投 标制和工程监理制等有关规定和制度，强化工程质量监督和财 务监督，确保水利水电工程质量。

加强财务管理 建立资金预算计划审批效益评估检查督促和定期审计 等财务管理制度。

加强成本控制管理，建立增产节约增收节支 的机制。

加强财务建设，强化财务审计监督，推行财务管理微 机化，提高财务人员业务水平。

加快劳动人事和分配制度改革步伐 全面实行全员劳动合同制和集体劳动合同制，定岗定编定 员，择优录用，竞争上岗。

优化人才资源配臵和合理流动，坚持 能者上平者让庸者下，建立平等竞争上岗人事管理制度，坚 持按劳分配，效益优先，兼顾公平的原则，充分调动广大干部 职工的积极性和创造性。

第二节发用电管理 全区发用电管理，由各个发电用电单位独自管理。

为降 低成本提高效益，在发用电管理上要采取以下措施。

各发用电单位要建立完善的规范化的管理制度，包括 安全设备管理运行管理人事管理用电管理工程管理 生产技术管理财务管理物质管理等管理制度。

各发用电单位要精减机构，定岗定责裁减人员，合理 实行人员分流减人增效。

对各发用电单位建立科学严格的考核制度，考核成绩与 经济利益挂钩。

加大技改力度，深挖内部潜力，努力降低发电成本。

健全 民主管理制度，调动职工积极性。

坚持收支两条线，建立财务公开制，接受群众监督。

随着以电代燃料工程实施，对用电制度进行改革，降低电 价，刺激居民用电代燃料积极性，尽量避免电力供大于求，浪费 电能。

第七章投资计算 第节电源投资 我区属华中电网供给区，九五期间前用电电源较为紧张， 用电十分贫缺。

随着葛洲坝长江三峡及省内大中型水电站的建 成，大大缓解了我区供需矛盾。

但是限于我区是华中电网的末端 用户，为减少电网线路损失，降低生产成本，利用现有自然水力 资源，修建发电站很有必要。

因此，我区十五期间规划修建 神滩发电站，实施以电代燃料工程，既是民心所盼，同时又能对水 土保持退耕还林等环保型工程提供有力的保障。

修建神滩发电站的设计装机容量为万千瓦，设计年发电 量为万，总投资亿元。

第二节电网规划投资 以电代燃料工程实施后，由于用电量增加，原有线路难以 承担新的电网负荷，必须进行电网改造。

初步拟定是改造 千伏安线路条，长公里，即板桥段公里，城西神滩段 公里，造价万元二是改造千伏安线路条，共公里， 造价万元三是网络技术改造费需万元四是自动化通 讯设施配套费需万元。

综上所述，共需投资万元。

第八章经济评价 第节国民经济评价 大祥区小水电代燃料生态工程规划总投资为亿元。

近期 投资为亿元，远期投资为，亿元。

随着我区小水电生态工程的全面实施，新增水力发电装机容 量万千瓦，新增年发电量亿千瓦时。

经电价综合测算， 按新建小水电站单位每千瓦投资为元，单位电度静态投资为 元度，低于元千瓦小时的规划最低标准，这充分说 明我区小水电代燃料生态工程规划可行，且具有明显的经济优势。

为了规划更为合理，充分考虑电源开发要靠近负荷中心靠 近变电站的规划原则，我区小水电代燃料生态工程新建神滩电站， 该站拦截集雨面积大，发电效益好。

再加上原有云水电站黄家 洲电站向阳电站檀江电站和高家坝电站等五处电站的改造对 改善我区的城乡居民用电状况十分有益。

为了确保我区国民经济 的可持续发展，必须加大力度发展小水电代燃料生态工程。

第二节环境及社会效益 生态环境效益 小水电代燃料生态工程的实施，到年将为我区万 人，即万户城乡居民提供廉价的生活电能，可逐步以小水电 代烧柴烧煤烧气等，大力遏制破坏生态平衡污染环境的行为， 从根本上确保我区的封山育林退耕还林工作的顺利开展。

经典型户调查估算，到年，我区以小水电代燃料居民每年可 节省烧木材约万立方米，节省煤炭万吨，节省液化气 万公升不但每年可减少大量的二氧彳匕碳排放，而且可减少大 量的二氧化硫排放。

据规划每年退耕还林面积亩，还草面积 亩，保护水土流失面积万亩。

这样就从根本上遏制了烧 柴毁林，减少了有害气体的排放量，将使我区的森林覆盖率逐年 上升。

同时对防洪抗旱农业灌溉人们生活用水发展渔业生 产搞活经济增产增收，都大有好处。