污染龙江等威胁供水安全重大事件，不断地给城市饮用水安全敲响警钟。

党中央国务院对城乡饮用水安全保障工作高度重视。

胡锦涛总书记温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示，要求把让群众喝上放心水作为今后个时期水利工作首要任务。

丽水市委丽水市政府对饮用水问题十分重视。

自年以来，先后组织开展了丽水市水资源保护和开发利用总体规划丽水市城市饮用水水源地安全保障规划丽水市城乡饮用水安全保障规划等多项规划，上述规划均对玉溪水库水源地保护工程提出了加快实施要求。

随着经济社会快速发展和人民群众生活水平提高，玉溪水库在丽水市城乡供水中地位作用日益突出。

但是，随着水库库区人类活动加剧和区域经济社会发展，生活工业等点源污染农业水土流失等面源污染，以及临库公路建设库区旅游发展等，都威胁着水库水源地水质安全。

国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国发„‟号和国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作通知均提出要以保障饮用水水源安全为重点，进步加大水资源保护和水污染防治工作力度要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，强化污染事故预防和应急处理，确保群众饮水安全浙江省人民政府关于切实加强城乡饮用水安全保障工作通知浙政发„‟号中明确要求严格保护饮用水水源，综合防治水污染。

为贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会构建社会主义和谐社会战略部署，为加强水库饮用水源地安全保障，发挥已建水库工程供水效益，统筹城乡协调发展，按照国务院省委省政府有关文件精神和浙江省城乡饮用水安全保障规划浙江省城市饮用水水源地安全保障规划丽水市城市饮用水水源地安全保障规划丽水市城乡饮用水安全保障规划具体要求，丽水市政府组织有关单位开展编制玉溪水库水源地保护工程项目建议书，在对玉溪水库饮用水源地水质现状和水源地安全隐患调查分析基础上，根据经济社会可持续发展对面积农田森林村庄荒地矿山水面玉溪水库社会经济环境石塘水库以下玉溪坝址以上区间流域面积，约有近万人口，农业总产值万元，其中畜牧业总产值万元，人均纯收入元人。

玉溪库区沿岸及入库支流流域涉及乡镇有莲都区大港头镇郑地乡，云和县石塘镇朱村乡，松阳县大东坝镇。

影响玉溪库区水环境主要区域为莲都区大港头镇和云和县石塘镇朱村乡有关村庄，本报告只对上述区域社会经济环境进行调查。

人口现状影响玉溪库区水环境主要村庄有大港头镇均溪黄田部分上庄部分山回张山石桥，石塘镇石塘规溪下坑双港上坪滩下石塘坑，朱村乡朱村金山下张川泉溪联合竹子坪金村，总共户，人。

玉溪库区流域人口分布及年人均收入见表。

表玉溪库区人口分布统计乡镇村户数户人口人年人均收入元大港头均溪黄田部分上庄部分山回张山石桥小计石塘石塘规溪下坑双港上坪滩下石塘坑小计朱村朱村金山水人民母亲河，丽水市国土面积属瓯江流域。

玉溪水库坝址位于莲都区大港头镇均溪村，坝址以上集水面积，正常库容万，属中型水库，于年建成发电。

水库上游建有石塘紧水滩水库，石塘水库集水面积，正常库容亿紧水滩水库集水面积，正常库容亿不完全年调节水库。

石塘玉溪水库区间面积，区间有条支流汇入，左岸泉溪里山坑，右岸利西坑石塘坑后桑坑。

根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案水功能区划分，石塘水库坝下到玉溪水库大坝河段划为龙泉溪云和饮用水源区。

玉溪水库引水工程已于年底建成并通过试运行，玉溪水库期供水能力万，远期供水能力万。

水库由丽水市玉溪水利枢纽有限公司管理，隶属于市国资委。

引水工程由丽水市玉溪水资源开发有限责任公司建设管理，属市水利局。

自然地理环境地质地貌库区区域地质构造属华夏陆台闽浙地质组成部分，即华南褶皱系浙东南褶皱带，构造活动以褶皱为主，伴有断裂，从而形成系列凹陷盆地和沟谷，区域内先后受白垩纪侏罗纪多次构造活动影响，其中受造山运动火山喷发影响最大，境内中山低山主要由含角砾凝灰岩流纹岩和英安质凝灰岩组成盆地周边丘陵地带及中心基底部分为火山喷发间歇期间沉淀物紫色粉砂岩盆地中心及河谷地带由第三纪和第四纪洪水冲积物组成，主要土质为粉质粘土粘土卵石砾石砂土等。

水源地位于括苍山脉南西端，周边山脉呈北东南西分布，山峦起伏，地势较陡峻，海拔高程为主，山坡坡度居多，地貌形态属构造剥蚀低山丘陵类型。

水源下游有两处小平原，其中碧湖平原面积约，丽水中心城区平原面积约，地势平坦，海拔高程，是主要供水区域。

根据国家质量技术监督局发布中国地震动参数区划图划分，水源范围地震动峰值加速，地震动反应谱周期为，相当于地震基本烈度小于Ⅵ度，属基本稳定地区。

库区流域内尚未发现对水源有影响矿产资源。

土壤植被区域内土壤类型繁多，主要有岩性土潮土水稻土等。

岩性土分布在海拔以下低丘潮土集中分布在河流两侧河谷地带水稻土分布较广，高到千余米山地，低至河漫滩地，在海拔以下河谷盆地和丘陵谷地较为集中。

区域内植被良好，林木茂盛，森林覆盖率约，植被复杂多样，低海拔有华南植物种类分布，中高海拔有温带植物种类分布。

由于受人类活动影响，区内原生植被遗存较少，大多为次生植被及人工植被，次生植被以针阔混交林为主，海拔以下低山丘陵是马尾松油茶林带，嵌有小片杉木厚朴毛竹茶叶果树等天然或人工林。

区域内主要植物为杉木马尾松樟树和甜储苫储等，无珍稀植物和古树名木分布。

气象水文本区属中亚热带季风气候区，湿润多雨，四季分明，多年平均气温，多年平均降水量。

春末夏初，有段梅雨期，夏季常受太平洋副热带高压气团控制，冬季有西伯利亚冷气团影响。

般五六月份多雨易涝，而秋季少雨易旱。

七九月份易受台风影响，四五月份易受冰雹影响，无霜期为天左右，常年主导风向为东东北风。

根据丽水市气象站观测资料，基本气象参数归纳如下年平均气温极端最高气温最热月平均气温月极端最低气温最冷月平均气温月年平均相对湿度年平均气压年平均降雨量年平均日照时间历年静风频率多年平均风速多年平均相对湿度玉溪水库位于瓯江干流龙泉溪下游河段，来水量充沛，多年平均入库流量为，多年平均径流量为亿，丰平枯水年年平均流量分别为，上游又有紧水滩水库石塘水库调节，水量完全能满足城区和碧湖区块供水。

虽然该地区降雨充沛，但年际年内时空分配不均衡，最大年降水量，最小年降水量，丰枯降水量之比，降水主要为春雨梅雨和台风雨，月七个月降水量占年总量。

径流以均溪断面为例，在汛期最大流量超过，而在枯水期上游电站不发电时最小日平均流量只有。

梅雨及台风雨是造成该地区大洪水主要因素，且暴雨集中，洪水暴涨暴落，沿岸地水文本区属中亚热带季风气候区，湿润多雨，四季分明，多年平均气温，多年平均降水量。

春末夏初，有段梅雨期，夏季常受太平洋副热带高压气团控制，冬季有西伯利亚冷气团影响。

般五六月份多雨易涝，而秋季少雨易旱。

七九月份易受台风影响，四五月份易受冰雹影响，无霜期为天左右，常年主导风向为东东北风。

根据丽水市气象站观测资料，基本气象参数归纳如下年平均气温极端最高气温最热月平均气温月极端最低气温最冷月平均气温月年平均相对湿度年平均气压年平均降雨量年平均日照时间历年静风频率多年平均风速多年平均相对湿度玉溪水库位于瓯江干流龙泉溪下游河段，来水量充沛，多年平均入库流量为，多年平均径流量为亿，丰平枯水年年平均流量分别为，上游又有紧水滩水库石塘水库调节，水量完全能满足城区和碧湖区块供水。

虽然该地区降雨充沛，但年际年内时空分配不均衡，最大年降水量，最小年降水量，丰枯降水量之比，降水主要为春雨梅雨和台风雨，月七个月降水量占年总量。

径流以均溪断面为例，在汛期最大流量超过，而在枯水期上游电站不发电时最小日平均流量只有。

梅雨及台风雨是造成该地区大洪水主要因素，且暴雨集中，洪水暴涨暴落，沿岸地势低洼地区洪涝灾害历来频繁，如年月中旬，瓯江中上游连续天暴雨，月日丽水小水门洪峰水位，超出警戒水位，全市冲毁房屋间农田万多亩死亡人，近年项目建设的必要性及任务项目建设的依据项目建设的必要性水库水源地保护要求，提出水库饮用水源地保护工程建设目标保护方案和保障措施。

项目建设必要性玉溪水库是个以发电为主，兼顾供水航运等综合利用日调节水库，完建于年。

库区正常蓄水位水域面积，库容万，水库上游有石塘紧水滩两个大中型水库调蓄水资源，来水充沛，多年平均入库水量亿。

年玉溪引水工程环评工作期间，取水口水质检测报告地表水环境质量标准基本项目显示除总氮总磷和粪大肠菌群为Ⅱ类外，其余各项指标达到Ⅰ类水质标准，玉溪水库是个良好饮用水水源。

库区跨云和县和莲都区两个行政区。

水源保护区范围有石塘镇朱村乡和大港头镇，三个乡镇二十个行政村，近万人口，家各类企业。

另有省道沿库边通过，龙丽丽龙高速公路穿行其间。

由于保护区内人口密集，人类活动频繁，加之区间流域工农业生产发展，库区水质标准有逐年下降趋势，年为类水质标准定类指标为总氮总磷和粪大肠菌群，现状水质恶化，为类水质标准定类指标为粪大肠菌群。

同时由于库区没有进行过库底清淤，底泥污染物释放，使得水库库区水质下降，水源地水质安全面临挑战，水源保护工作任务更为艰巨。

为减少库内污染源释放和进入水库污染物，既保障丽水市生活及工农业用水，提高城市用水保证率，又能形成良好自然景观和水源保护区为体生态区，采取底泥疏浚设臵前臵库及人工湿地水土保持村镇清洁绿色屏障等工程措施对玉溪水库水源地进行保护，是十分必要。

项目建设任务玉溪水库是丽水市重要城市饮用水水源地，是丽水市工农业生产发展基础。

近期，随着丽水市城市化进程推进和玉溪水库人口以及植物加工业迅猛发展，排放入库区污染物逐渐增加，库区水质出现恶化和水库容量出现减小趋势，因此，丽水市为了确保饮用水源地水质安全，对水库底泥进行疏浚以削减内源，设臵前臵库人工湿地对水库部分污染源进行处理，进行水土保持工程生态河道建设对污染进行控制，设臵围网绿色屏障等加强防护成为必要工程手段。

同时配合水库以上流域减污治污，在库区范围内采取工程包括植物措施消减进入水库污染物，改善库水水质，保障饮用水安全。

建设条件水库基本情况玉溪水库位于丽水市区西南部，距市区，在瓯江干流龙泉溪下游河段。

瓯江发源于庆元龙泉交界洞宫山脉百山祖西麓，主流长度，流域面积。

瓯江是丽水人民母亲河，丽水市国土面积属瓯江流域。

玉溪水库坝址位于莲都区大港头镇均溪村，坝址以上集水面积，正常库容万，属中型水库，于年建成发电度居多，地貌形态属构造剥蚀低山丘陵类型。

水源下游有两处小平原，其中碧湖平原面积约，丽水中心城区平原面积约，地势平坦，海拔高程，是主要供水区域。

根据国家质量技术监督局发布中国地震动参数区划图划分，水源范围地震动峰值加速，地震动反应谱周期为，相当于地震基本烈度小于Ⅵ度，属基本稳定地区。

库区流域内尚未发现对水源有影响矿产资源。

土壤植被区域内土壤类型繁多，主要有岩性土潮土水稻土等。

岩性土分布在海拔以下低丘潮土集中分布在河流两侧河谷地带水稻土分布较广，高到千余米山地，低至河漫滩地，在海拔以下河谷盆地和丘陵谷地较为集中。

区域内植被良好，林木茂盛，森林覆盖率约，植被复杂多样，低海拔有华南植物种类分布，中高海拔有温带植物种类分布。

由于受人类活动影响，区内原生植被遗存较