1、林业调查规划院 丹江国家级湿地公园总体规划年，省林业调查规划 院 县江北区修建性详细规划，城镇规划建筑设计研究院 县江南新区控制性详细规划，城镇规划建筑设计研究院 相关基础资料 省人民政府关于陕南旅游突破发展的相关文件 市人民政府关于丹江文化长廊旅游开发的相关文件 县政府工作报告 建设单位所提供的有关基础资料 县志年，人民出版社 研究范围 本报告主要对县古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目进行研 究。在项目建设背景及必要性项目建设条件市场研究项目建设方案环境 影响与文物保护资源节约景区安全卫生与消防措施组织机构及人力资源配 置项目管理及进度安排投资估算及资金筹措方案财务分析社会评价等方 面进行合理的分析研究。 项目研究过程 省旅游设计院受县发展计划局和县外事旅游局的共同委托编写 省县古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目可行性研究报告， 于年月中旬开始对本项目进行可行性研究，与委托单位共同多次进行现 场踏勘。会同景区乡镇政府部门及专家对景区的基础设施状况以及项目影响区域 的国民经济情况进行了多方位的调查了解，掌握了丰富的基础资料。根据已审定 的项目总体规划按先完善基础设施，再进行景区建设的顺序进行本项目的编制。 在征求了有关部门对项目实施的建议和意见后，于年月开始编制报告， 经过项目组成员的共同努力，在月下旬完成了本项目可行性报告编制工作。 项目概况 项目背景 自古是胜游，历代名人荟萃地。商鞅葛洪李白白居易张紫阳 徐霞客等无不都在留下了足迹。白居易我有商山君未见赵嘏和如春 色净如秋，五月商山是胜游许浑自是无人有归意商山丹水，曾引得 古人眷恋不已。时至今日，之名胜古迹仍丰富，以棣花商镇寨镇等 最集中。。
2、目总体规划按先完善基础设施，再进行景区建设的顺序进行本项目的编制。 在征求了有关部门对项目实施的建议和意见后，于年月开始编制报告， 经过项目组成员的共同努力，在月下旬完成了本项目可行性报告编制工作。 项目概况 项目背景 自古是胜游，历代名人荟萃地。商鞅葛洪李白白居易张紫阳 徐霞客等无不都在留下了足迹。白居易我有商山君未见赵嘏和如春 色净如秋，五月商山是胜游许浑自是无人有归意商山丹水，曾引得 古人眷恋不已。时至今日，之名胜古迹仍丰富，以棣花商镇寨镇等 最集中。 县依托生态优势和厚重的历史文化积淀，顺应市建设丹江文化旅 游长廊的战略部署，全力打造文化旅游名县，使成为西安的后花园。 同时，县实施旅游精品战略，围绕山商山水丹水名人贾 平凹做文章。在做大做强丹江漂流品牌项目的基础上，相继配套开发建 成了四皓碑林园凤冠山风景区等批旅游重点项目。 为整合周边旅游资源，增强联合竞争力，提升景区品位，做大做强旅游， 县上提出全力打造古寨文化旅游区。 古寨文化旅游区建设范围 古寨文化旅游区位于市县，西起县棣花镇的西街村，东至 月日乡的江湾村，南北至丹江两岸山脊线，规划建设面积约。范围以商山 丹水为中心，包括平凹旧居二郎庙四皓墓及碑林商山森林公园商山风情 园商鞅邑城万湾梅园凤冠山石窟老街船帮会馆龙头山紫阳宫 金山寺等区域。 项目建设目标 旅游区建设目标 在未来的发展中，古寨要逐步建设成为县首选的山水观光休闲胜地 与秦楚文化体验胜地旅游龙头景区王牌景区市旅游特色景区，市旅游 名片之。省最具特色的秦楚文化休闲体验旅游第品牌秦楚豫地区秦楚 文化与自然山水有机交融的著名休闲旅游胜地中国最具影响的秦楚文化休闲体 验旅游品牌之全。
3、 然环境优美生物资源和水资源丰富的优势，以建设绿色产业基地为重点，突破 发展。 古寨文化旅游区旅游基础设施的建设有利于陕南旅游业突破发展。建设 古寨文化旅游区，是东南线风景旅游区的重要补充。本项目的建设将丰 富与深化市商於古道文化旅游中心的内容丰富市秦风楚韵商山洛 水形象的内涵。县的旅游景区点将进步从点线富集向板块富集化发 展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升商山丹水秦楚古邑旅游品牌 产品的市场价值，提高经济效益。 项目工程建设是实现市旅游发展战略规划的需要 市旅游发展总体规划提出近期建设商於古道山地文化旅游带， 古寨文化旅游区位于此发展带上，是高级别文化旅游资源的富集区，是最能 体现秦楚文化的场所。未来应打造融亲水户外康体古寨民俗休闲山地生 态观光历史文化体验等于身的特色文化旅游区，将之建设成为秦楚文化 的集中展示地，打响文化旅游品牌。 同时本项目实施后，根据县古寨文化旅游区总体规划的要求， 未来古寨文化旅游区将申报国家旅游景区国家级湿地公园国家 级水利风景区，这样使作为旅游副中心的作用更加突出。 基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提 古寨文化旅游区所在的县是个农业县，经济发展水平不高，基础 设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度很低，主要存在以下问题 古寨文化旅游区的旅游资源堪称流，旅游区内的供电给排水通讯 道路等基础设施落后，严重制约了资源的开发与利用。 由于开发建设投入资金较少，对外旅游服务主要依托县城。旅游区内住宿 餐饮娱乐购物等场所基本为空白。基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不 上，制约了日益增长的旅游业的发展。 以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完善而逐步解决。 古寨文化旅。
4、境得到 第章总论 项目名称 省县古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目 项目地点 省市县 项目性质 旅游基础设施建设 项目承办单位 县发展计划局 主要依据的法规规范及标准 国家相关法律法规 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国森林法年 中华人民共和国文物保护法年修订 中华人民共和国城乡规划法年 中华人民共和国自然保护区条例年 中华人民共和国水法年修订 中华人民共和国土地管理法年 国务院基本农田保护条例年 国务院全国生态环境保护纲要年 国务院风景名胜区管理条例年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 省秦岭生态环境保护条例年 省汉江丹江流域水污染防治条例年 省风景名胜区管理条例年修订 国家计委投资项目可行性研究指南年 国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版年 行业标准规范 国家标准旅游规划通则 国家标准旅游资源分类调查与评价 林业部森林公园总体规划设计规范 建设部风景名胜区管理条例实施办法 建设部风景名胜区规划规范 公路工程有关标准 相关规划成果 省旅游发展总体规划年，西安建筑科技大学 省丹江流域综合规划报告，省水利电力勘测设计研究院 省市旅游发展规划年，北京大地风景旅游景观规划院 省县旅游发展总体规划年，市建筑勘察设计院 县县城总体规划年，西安建筑科技大学 省秦岭旅游发展专项规划年，西安陕师大旅游规划设计研究 院 省旅游规划管理办法年，省旅游局 省十五旅游业发展专项规划年 省自然保护区发展规划年，省环保局 县古寨文化旅游区总体规划年，省旅 游设计院 县贾平凹文学艺术苑详细规划年，省旅游设计院 省商山森林公园总体规划年，省。
5、游区旅游基础设施的建设有利于资源保护与利用 古寨文化旅游区的旅游资源丰富，具有得天独厚和不可再生性。旅游区 有序的保护和建设，能防止乱建强占滥伐等破坏景观和生态环境的行为发生， 能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用。 古寨文化旅游区旅游基础设施的建设有利于对外开放和招商引资 随着旅游区基础设施硬件的逐步完善，将促进旅游业的快速发展， 的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。 通过发展旅游业和对外开放，调整县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的 落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进县的经济发展。 项目建设的必要性 开发古寨文化旅游区是构建当地黄金旅游线的需要，加强生态综合治理 的需要资源保护和传承并发扬传统文化的需要。可以说，本项目的实施，将进 步加强旅游资源的保护，恢复自然生态环境，对实现该地的生态环境综合治理， 保持生态平衡，促进经济发展，起着十分重要的作用。因此，项目建设是十分必 要的。 贯彻科学发展观构建和谐社会的需要 随着经济社会的发展与生态环境的日益恶化，人们逐渐意识到单纯追求 ，追求经济的快速增长这种发展模式的弊端，它是以对资源的无限掠夺和对 环境的大规模破坏为代价的发展模式，而且目前我国所遭遇的资源约束和环境压 力日益突出，党和国家开始对未来的发展战略做出部分调整，提出坚持科学发展 观构建和谐社会要求理顺经济发展与资源环境之间的关系，即人与自然的关 系。在发展经济的同时着重保护环境。把经济和环境作为个整体共同发展，以 实现整个社会的可持续发展。 古寨旅游项目的建设，是县县委县政府落实科学发展观的个重 要的举措将会极大的缓解县经济发展和环境保护之间的矛盾，并在环。
6、国漂流休闲胜地国家级旅游区。 基础设施建设目标 建设完好的旅游交通体系，形成科学合理的旅游线路体系。达到旅游 区可进入性好，交通设施完善，进出便捷，具有旅游专线交通工具。 建设旅游专用停车场。实施现代化管理，提供优质服务，场地平整环 境优美，布局合理，标志规范醒目美观，容量满足。 建设完善的供电供水排水体系，为旅游区开发建设提供可靠的保障。 建设完善的环卫网络，为旅游区提供干净卫生的游憩环境。 绿化美化山川抢救保护文化文物，为旅游区发展提供良好的本底环境。 项目主要建设内容 本项目主要建设内容交通道路停车场与桥涵，电力电信设施的埋地电缆 变电站公用电话电信交接箱，给排水设施的给排水管网蓄水池地埋式 体化水处理设施，环卫设施的公厕垃圾中转站垃圾箱，生态环境保护，文物 保护，安全防灾。 投资估算及融资方案 投资估算 略机遇期，中国旅游正从新的起点向旅游强国迈进。在个快节奏的社会中，人 们更看重闲暇的自由，更崇尚回归自然，这是未来社会生活的种大趋势，生态 旅游休闲旅游体验旅游正成为旅游业发展的主导潮流。 旅游竞争加剧，文化特色成为焦点 文化是旅游者的出发点和归结点，是旅游景观吸引力的渊薮，是旅游的灵魂。 也是提升旅游品位的重要内容，更是新世纪旅游竞争的重要手段和筹码。进入 世纪，文化消费日渐成为人们的消费热潮，伴随而起的是以历史感悟和怀旧 等旅游文化消费现象日渐升温。随着交通网络和基础设施的不断完善，旅游竞争 将从过去的景点竞争上升到目的地竞争，甚至区域的竞争，文化特征将成为竞争 的重点。 旅游区基础设施项目建设是陕南旅游突破发展的需要 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出，陕南要充分发挥自 。
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古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目可行性研究报告
