1、体系，医疗服务体系，医疗保障体系，药品供应保障体系，为群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务。加强农村三 级卫生服务网络和城市社区服务体系建设。党的十七大提出的城乡 医疗卫生方面的系列重大方针，充分体现了党和政府切工作都是 为人民谋利益，都是为了造福人民。 浙江省委省政府认真贯彻党的十七大精神，坚定不移走 创业富民，创新强省之路，全面建设惠及全省人民的小康社会，继续 走在全国前列。在关注民生，发展城乡社区卫生服务体系方面，先后 下发文件，坚持以全面改善民生为主线，进步优化和创新扶持政策， 支持欠发达地区加快发展。使全省人民人人享有基本卫生保健，有效 缓解群众看病难看病贵，不断提高人民健康素质。根据国家发 改委和卫生部关于农村卫生基础设施建设，乡镇卫生院危旧房改造的 总体要求，按照布局合理规模适度功能完善原则，对全省乡镇卫 生院基础设施建设与改造进行部署安排，要求由各县市卫生局 统规划，突出重点，分步实施，争取在年以前内全面完成社 区卫生服务体系建设。 二项目提出的必要性 项目建设是扎实推进社会主义新农村建设的迫切需要。 市委市政府认真贯彻党中央扎实推进社会主义新农村建设 的若干意见，坚持新增财力向农村倾斜，基础设施向农村延伸，城 市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村幅射，优化村镇布局， 加快中心集镇发展。近年来，区镇农民生活水平有了较大的提高， 乡镇面貌和农民居住环境条件有了较。
2、的十七大精神，坚定不移走 创业富民，创新强省之路，全面建设惠及全省人民的小康社会，继续 走在全国前列。在关注民生，发展城乡社区卫生服务体系方面，先后 下发文件，坚持以全面改善民生为主线，进步优化和创新扶持政策， 支持欠发达地区加快发展。使全省人民人人享有基本卫生保健，有效 缓解群众看病难看病贵，不断提高人民健康素质。根据国家发 改委和卫生部关于农村卫生基础设施建设，乡镇卫生院危旧房改造的 总体要求，按照布局合理规模适度功能完善原则，对全省乡镇卫 生院基础设施建设与改造进行部署安排，要求由各县市卫生局 统规划，突出重点，分步实施，争取在年以前内全面完成社 区卫生服务体系建设。 二项目提出的必要性 项目建设是扎实推进社会主义新农村建设的迫切需要。 市委市政府认真贯彻党中央扎实推进社会主义新农村建设 的若干意见，坚持新增财力向农村倾斜，基础设施向农村延伸，城 市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村幅射，优化村镇布局， 加快中心集镇发展。近年来，区镇农民生活水平有了较大的提高， 乡镇面貌和农民居住环境条件有了较大的改善，已建成批国家环境优美乡镇省市级生态乡镇生态村。然而，与之形成鲜明对照的是， 中心卫生院仍然面貌依旧，业务用房严重不足，建设标准低，结构不 合理，设施不配套，功能不完善，基础设施明显落后于农村经济和社 会发展水平，落后于农村教育设施，明显低于农民般住宅标准，已 经不能满足广。
3、据国家省市有关加快发展城乡社区卫 生服务体系有关强化政府的责任和投入，积极争取上级资金支持，组 织项目建设。项目建成后对建设覆盖市农村公共卫生服务体系，医 疗服务体系，医疗保障体系，为群众提供安全有效方便价廉的 医疗卫生服务将发挥重要作用。项目建设是必要的，可行的。 建议项目业主抓住机遇，积极争取各级政府及相关部门的大力 支持，使区中心卫生院这关系社会民生的建设项目能尽早立项 并顺利实施。 第二章需求分析和建设规模 社区卫生服务机构乡镇卫生院职责功能和服务机制 社区卫生服务机构的功能主要提供公共卫生与基本医疗服 务，具有公益性质，不以营利为目的。承担预防医疗康复保健 计划生育技术指导等六位体的社区卫生服务功能。 社区卫生服务机构的职责以社区家庭和居民为服务对象， 以妇女儿童老年人慢性病人残疾人和贫困居民为服务重点， 以主动服务上门服务为主，开展健康教育预防保健康复计 划生育技术服务和基本医疗服务。 创新社区卫生服务机制建立分工合理的纵向服务机制，逐 步将大中型医院承担的般门诊康复和护理等服务分流到社区卫生 服务机构，逐步形成小病在社区，大病到医院，康复回社区的分 级医疗和双向转诊新格局。社区卫生服务机构不得向医疗模式发展。 需求分析 分析依据 卫生部城市社区卫生服务中心基本标准。 浙江省社区卫生服务中心基本标准该标准的业务用房在 卫生。
4、两所卫生院，曾先后获得省卫生厅文明卫 生院及市区文明单位及青年文明单位等荣誉称号。卫生院现有医疗 卫生用房建筑面积，在职员工人，其中中级职称以上人， 占师级人，占。医院核定床位张，设有门诊住 院部等个科室，门诊住院般以常见病多发病诊治医疗为主。 年总门诊人次为人，业务收入万元。卫生院坚持切以病 人为中心，努力践行医院为社会服务医生替病人着想医疗让群 众满意的理念，以优良的环境，优质的服务，优惠的价格服务人民 群众身体健康，服务社会主义新农村建设。 可行性研究报告编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中共中央国务院关于进步加强农村工作的决定中发 号 国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发 号 卫生部农村卫生服务体系建设与发展规划卫规财发 号 浙江省卫生强省与十五卫生发展规划纲要浙政发 号 关于加快发展城乡社区服务服务的意见浙政发 号 市区域卫生规划。 市卫生发展规划年年。 区镇总体规划。 相关法律法规。 项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 党的十七大提出建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 要求要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重 点，中西医并重，实行政事分开医药分开，营利性和非营利性分开， 强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，以社区 卫生服务中心乡镇卫生院建设为重点，建设覆盖城乡居民的公 共卫生服务。
5、标准的基础上相增加。 浙江省省厅规范化中心标准根据浙卫发号文件要求执行城区中心业务用房建筑面积不少于，设病床的，每设 张至少增加农村中心业务用房建筑面积不少于，设病 床的，每设床至少增加建筑面积。 浙江省社区卫生服务中心基本标准简介 床位根据服务范围和人口合理配置。至少设日间观察床张， 可设定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不应超过张。 人员至少有名执业范围为全科医学专业的临床类别中医 类别执业医师，名注册护士。至少有名副高级以上名中级以 上名公共卫生任职资格的执业医师。每名执业医师至少配名注 册护士，其中至少具有名中级以上任职资格的注册护士。 科室至少设有临床科学预防保健科室医技科室及治疗室 输液室处置室观察室健康信息管理室消毒供应室。 设备至少配备诊疗设备辅助检查设备预防保健设备健 康教育和其他设备。 房屋建筑面积不少于平方米，设病床的，每设床至 少增加建筑面积。 标准选择 贯彻落实中共浙江省十二大提出的创业富民，创新强省 发展战略，促进全省均衡发展。 选择原则具有科学性前瞻性可满足未来年发展需 要。 本项目建设选择贯彻省标准。 第章总论 项目背景 项目名称 市区中心卫生院住院大楼建设项目 承办单位概况 项目承办单位市区中心卫生院 市区中心卫生院创建于年，是所集预防医疗 保健康复健康教育计划生育技术服务六位体的社区卫生 服务中心，下辖灰坪玳堰。
6、大农村群众的医疗卫生服务的要求，本项目建设，不仅 是完善农村医疗服务体系的需要，同时更是扎实推进社会主义新农村 建设的必然要求。 项目建设是市加强农村公共卫生设施建设的需要。 镇地属浙江省市区，为市最北部集镇，与杭州市淳安 建德两县市毗连，省道横贯镇中，是衢杭公路之咽喉，杭新景高速 公路即将开工，离公里，属偏远山区。面积平方公里，下 辖个行政村，万余人口。根据国务院省政府关于个建制 乡保留家卫生院的要求，区将全区乡镇区域调整后保留了中心 卫生院。卫生院辐射范围包括镇灰坪乡杭州建德市长林乡，卫 生总服务人口约万人。现有卫生院由于建房时间较早，普遍存在 建设标准低，业务用房严重不足结构不合理，设施不配套，功能不 完善，安全隐患多，环境质量差等问高农村卫 生公共服务的能力和质量，改善服务环境，缩小城乡卫生差距，让人 人享有医疗卫生保健，不断提高人民健康素质为目的。本项目建成后 预计可使得门诊人数从年的人次增加到年人 次，医疗业务收入从年万元增加到年万元。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数值备注 卫生院总用地面积合亩 新增用地面积 规划总建筑面积 原有建筑面积 新建建筑面积 规划总建筑占地面积 新建占地面积 绿化率 容积率建筑密度 项目总投资万元 资金筹措万元 其中申请上级补助万元 财政配套万元 建设期月 结论与建议 结论本项目建设根。
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