（项目论证）产权式老年人度假村项目可行性投资论证报告（材料正文） ㊣ 精品文档 值得下载

营业区域 内拥有电能表万只，其中三相电能表万只，单相电能表 万只。

目前在运三相电能表中支持本地通信的有万只，在运单相电 能表中支持本地通信的有万只，不支持数据采集功能的电能表有 万只。

在运单相电能表中支持跳闸功能的预付费表计有万只已实现用电信息采集的电能表万只，覆盖率达到，其中关 口计量高压自备变客户计量点终端覆盖率已达到以上。

用电信息采集系统建设工作进展 用电信息采集系统建设是项复杂的系统工程，国网公司高度重 视，在国家电网公司十五电力营销发展规划总体目标中就明 确提出，为统营销安全生产和经营管理中已经发挥了积极 作用。

在系统主站方面，各类用电信息采集系统主要以地市为单位， 部分以区县为单位，针对不同采集用户对象独立建设，如建设负荷管理 系统实现以的数据应用需求。

在采集设备方面，用户用电信息采集的终端设备多种多样，遵 循的技术标准也不尽相同，根据安装设备用户类型不同，其功能及性能 也不同。

各种类型采集设备技术标准的不统，导致设备多用 无线专网信道实现转变用户的数据采集与负荷控制。

随着移动通信技术 的发展，信道在电力用户用电信息采集得到大量应用，但仍存在局 部信号不稳定故障恢复不可控以及安全性等问题。

本地信电信息采集系统的主要信息来源，电费结 算数据必须来自电能表，截止年月底，德州供电公司营业区域 内拥有电能表万只，其中三相电能表万只，单相电能表 万只。

目前在运三相电能表中支持本地通信的有万只，在户计量点终端覆盖率已达到以上。

用电信息采集系统建设工作进展 用电信息采集系统建设是项复杂的系统工程，国网公司高度重 视，在国家电网公司十五电力营销发展规划总体目标中就明 确提出电力用户用电信息采集系统建设研究工作方案，针对电力用户用电 信息采集系统建设项目成立了的建设领导小组，要求进步开展系统 功能规范建设方案投资收益和系统关键技术，以及有关产业发展策 略确在建设领导小组 的直接领导下，充分调集公司系统研究资源和部分社会研究力量，组成 强有力的研究攻关管对，集中开展研究攻关工作。

年月日，国网公司营销部在北京召开了电力用户用电信 息采集系统试，国网公司营销部印发关于加快用电信息采集 系统建设的意见，明确到年底，全面完成用电信息采集系统建设， 用户采集总体覆盖率达到，并给出了分年度推进计划。

年月日，山东电力集团公司营销部下发自动采集后，绝大部分抄表收费工作将由系统替代，抄表收费人员将大 幅减少。

经测算，需现场管理维护人员人按人均管理户计算， 收费人员人按人均户计算，减少人员人。

年可降低人工 成本万元。

如果全部实现用户预付费功能，减少人员人，年可降 低人工成本万元。

按年用户自然增长率每年递增计算，按三年测算平均每年新增 用户万户，需新增抄表收费人员人，需新增人工成本万元。

如果实行阶梯电价，对于些实行双月抄表或预付费等供电公司，将增 加相应人员成本。

实现自动采集后，这方案。

做好工程全过程管理，及时协调解决建设过程中出现的问题和 困难，确保工程质量和进度 做好各项保障系统运行措施的落实，做到建成片，采集 片，应用片，确保系统的正常投运，发挥成效。

项目必要性 建设用电信息采集系统的重要意义 用电信息采集系统作为智能用电服务体系重要的技术支撑平台， 决定了当前加快建立全采集全覆盖全费控的用电信息采集系统 的紧迫性，符合国际电网技术发展的方向，是建设统坚强智能电网的 重要组成部分，是智能用电服务环节的技术基础。

对推动智能用电建设 有重要意义。

建设用电信息采集系统符合经济社会发展的要求，符合国网公 司发展方式转变的需要，是扩大内需，加快城市和农村电网改造的重要 措施。

建设用电信息采集系统，能够有效提高电能计量自动抄表 预付费等营销业务处理自动化程度，提高营销管理整体水平。

能够为 业务应用提供及时准确完整的数据支撑，满足供电公司系 统各层面各专业对用电信息的需求，推动公司现代化管理水平的提高。

用电信息采集系统的建设，需要投入大量的资金和设备，对形 成电能表采集终端通信设备主站系统专用芯片等产业的研发 设计制造的产业化有重要意义，具有较大的市场前景和空间。

用电信息采集系统当前建设现状 从上世纪年代开始，国网公司系统各单位陆续开展了试点建设，包括负荷管理系统集中抄表系统等相关系统。

经过多年营销信息化的 工作推进，用户用电信息自动采集覆盖率逐年提高，应用范围和效果逐 步扩大，在国网公司系统营销安全生产和经营管理中已经发挥了积极 作用。

在系统主站方面，各类用电信息采集系统主要以地市为单位， 部分以区县为单位，针对不同采集用户对象独立建设，如建设负荷管理 系统实现以上专变用户信息采集，建设集中抄表系统实现居民用 户信息采集。

系统独立建设的方式给系统数据共享带来障碍，难以完全 满足不同专业不同层面的数据需求。

系统标准化程度不高，厂商众多， 难以满足更高层面的数据应用需求。

在采集设备方面，用户用电信息采集的终端设备多种多样，遵 循的技术标准也不尽相同，根据安装设备用户类型不同，其功能及性能 也不同。

各种类型采集设备技术标准的不统，导致设备多样化，在功 能与性能等方面的设计存在较大差异，给系统运行维护带来诸多不便。

在通信信道方面，目前用电信息采集系统使用的远程信道主要 为两种。

由于存在通信容量的限制，各地主要选用 无线专网信道实现转变用户的数据采集与负荷控制。

随着移动通信技术 的发展，信道在电力用户用电信息采集得到大量应用，但仍存在局 部信号不稳定故障恢复不可控以及安全性等问题。

本地信道有电力线 宽窄带载波短距离无线有线电视网络等多种方式。

低压窄 带载波是目前低压用户采集的主流技术，其通信可靠性及当前载波芯片 标准不统是各方关注的问题。

电能表方面，作为用电信息采集系统的主要信息来源，电费结 算数据必须来自电能表，截止年月底，德州供电公司部分域内的依兰县，项目区 基础条件良好，该项目充分利用项目区原有的基础设施，根据项目区 水资源供需平衡状况，按照缺什么，补什么的原则，合理安排田 间工程建设内容根据项目区土壤环境状况，采用有效的地力改良措 施根据项目自身特点，科学的设计项目建设和运行时的组织管理模 式。

项目选点正确，建设内容合理，资金安排科学，经济效益可观， 社会效益和生态效益显著，项目切实可行。

建议基于目前黑龙江省大豆品种存在杂乱差的现象，致使 大豆品质不高，竞争力不强，应采取强制措施，该淘汰的品种须淘汰， 该推广的品种必须推广。

目前大豆加工企业混收混储混加工的现象存在，挫伤广大豆 农种植优质专用大豆的积极性，建议在大豆收购时应以质论价，龙头 加工企业应购置脂肪分析和蛋白质分析仪器设备。

编制依据 中央关于制定国民经济和社会发展十五计划和年远景 目标的建议。

农业部国家优质粮食产业工程建设规划年。

农业部农业七大体系建设规划。

黑龙江省关于我省由农业大省建成农业强省的决定。

依兰县十五计划及年远景目标规划。

第章建设背景与必要性 第章建设背景与必要性 项目建设的背景 项目背景 随着经济的快速发展，全面建设小康社会步伐的加快，为适应粮 食市场需求变化，紧紧抓住国家为保证粮食安全和向粮食主产区政策 倾斜的有利机遇，依兰县确立了立足优势，发展以非转基因高蛋白 大豆为主的优质粮食主导产业的大豆振兴计划，提出用年的时 间使依兰大豆发展成为高油高蛋白大豆的专用大豆基地。

为此，依 兰县委县政府审时度势，本着与国家投资重点相致，与依兰农业 发展实际相致，与农民愿望相致的原则，组织专家反复深入的调 研论证，决定在依兰县万亩优质高油大豆良种繁育基地基础上，建 设万亩优质高蛋白大豆良种繁育基地，满足我县和附近地区大豆用 种的需要，从而提高我县大豆在省内国内及国际市场的竞争力，促 进依兰县种植面积万亩大豆产业化发展进程，提高大豆生产效益， 增加农民收入。

项目由来 目前，面对竞争日趋激烈的大豆市场，我们亟待解决大豆产量低 品质差效益低，农民增收缓慢问题。

为深入贯彻中共中央十七大精 神，根据农业部国家优质粮食产业工程建设规划年第章建设背景与必要性 要求和国家保证粮食安全相关政策，参照国家优质粮食产业工程申 报指南，经过反复评估论证后认为，抓住大豆种子繁育，提高大豆质 量这个根本环节是解决这个问题的关键。

依兰县是黑龙江大豆主产区， 加强种子基地建设，提高种子质量是保证大豆高产稳产，提高大豆 品质，增加农民收入的有效措施，是推动农业可持续发展的重要环节。

所以提出建设依兰县愚公乡大豆良种繁育基地项目。

项目建设的必要性 国民经济和社会发展宏观政策要求 从国民经济，社会发展宏观政策上看我国农产品既有发展机遇， 也面临着挑战。

就挑战方面来说，对农业的影响是比较大的。

在农业 种植业中，大豆生产是冲击最大的个项目营业区域 内拥有电能表万只，其中三相电能表万只，单相电能表 万只。

目前在运三相电能表中支持本地通信的有万只，在运单相电 能表中支持本地通信的有万只，不支持数据采集功能的电能表有 万只。

在运单相电能表中支持跳闸功能的预付费表计有万只已实现用电信息采集的电能表万只，覆盖率达到，其中关 口计量高压自备变客户计量点终端覆盖率已达到以上。

用电信息采集系统建设工作进展 用电信息采集系统建设是项复杂的系统工程，国网公司高度重 视，在国家电网公司十五电力营销发展规划总体目标中就明 确提出，为统营销安全生产和经营管理中已经发挥了积极 作用。

在系统主站方面，各类用电信息采集系统主要以地市为单位， 部分以区县为单位，针对不同采集用户对象独立建设，如建设负荷管理 系统实现以的数据应用需求。

在采集设备方面，用户用电信息采集的终端设备多种多样，遵 循的技术标准也不尽相同，根据安装设备用户类型不同，其功能及性能 也不同。

各种类型采集设备技术标准的不统，导致设备多用 无线专网信道实现转变用户的数据采集与负荷控制。

随着移动通信技术 的发展，信道在电力用户用电信息采集得到大量应用，但仍存在局 部信号不稳定故障恢复不可控以及安全性等问题。

本地信电信息采集系统的主要信息来源，电费结 算数据必须来自电能表，截止年月底，德州供电公司营业区域 内拥有电能表万只，其中三相电能表万只，单相电能表 万只。

目前在运三相电能表中支持本地通信的有万只，在户计量点终端覆盖率已达到以上。

用电信息采集系统建设工作进展 用电信息采集系统建设是项复杂的系统工程，国网公司高度重 视，在国家电网公司十五电力营销发展规划总体目标中就明 确提出电力用户用电信息采集系统建设研究工作方案，针对电力用户用电 信息采集系统建设项目成立了的建设领导小组，要求进步开展系统 功能规范建设方案投资收益和系统关键技术，以及有关产业发展策 略确在建设领导小组 的直接领导下，充分调集公司系统研究资源和部分社会研究力量，组成 强有力的研究攻关管对，集中开展研究攻关工作。

年月日，国网公司营销部在北京召开了电力用户用电信 息采集系统试，国网公司营销部印发关于加快用电信息采集 系统建设的意见，明确到年底，全面完成用电信息采集系统建设， 用户采集总体覆盖率达到，并给出了分年度推进计划。

年月日，山东电力集团公司营销部下发自动采集后，绝大部分抄表收费工作将由系统替代，抄表收费人员将大 幅减少。

经测算，需现场管理维护人员人按人均管理户计算， 收费人员人按人均户计算，减少人员人。

年可降低人工 成本万元。

如果全部实现用户预付费功能，减少人员人，年可降 低人工成本万元。

按年用户自然增长率每年递增计算，按三年测算平均每年新增 用户万户，需新增抄表收费人员人，需新增人工成本万元。

如果实行阶梯电价，对于些实行双月抄表或预付费等供电公司，将增 加相应人员成本。

实现自动采集后，这