1、促进住房建设和房地产业发展与经四川省工程咨询监理有限公司第页共页 济社会发展相协调。 公共住房保障本地中等偏低及以下收入家庭住房需求中低价位 中小套型普通商品住房满足本地中低收入和中等收入家庭住房需求其他 商品住房满足中等以上收入家庭住房需求农迁房满足被征地农转非居民 住房需求。 自年月日起至规划期末止，套型建筑面积平方米以下 住房含公共住房农迁房面积所占比重，必须达到年度新建住房总建 筑面积的以上。 加强公共住房建设与管理，加大公共住房保障力度 加强公共住房规划与建设。公共住房由市政府统规划，市政府相 关部门统组织实施。公共住房的建设规模套数户型面积标准装 修标准，以及出售出租使用管理的相关办法，由市房产管理部门统 制订。 。
2、济适用房。在此基础上，逐步扩 大廉租房和经济适用房制度的覆盖范围，力求形成覆盖城市中低收入及以四川省工程咨询监理有限公司第页共页 下水平家庭的基本住房保障制度。截至年底，累计解决城区万多户 中低收入及以下水平家庭的住房问题，占城区住户总数的以上。 年成都市政府适当提高租金补贴标准，加大公共住房保障力度， 落实亩土地，建设万平方米廉租住房。从年月开始，成都市政 府率先在全国范围内推行的零租金优惠政策，为成都市城区万余户低 收入家庭解决了住房问题。 虽然成都市廉租房和经济适用房制度建设发展迅速，已在多个区域建 成保障性住房，但是仍然还有许多住房困难的家庭亟待解决。目前成都市 的廉租房和经适房数量还不足以解决这部分群众的住房问题，因此加快廉。
3、设的指导，成都市政府制定了成都市住 房建设规划。 规划现状依据我市年住房调查，至年底，五城区实有 城市住房总建筑面积万平方米。其中，本地城市户籍人口和单位拥 有住房万套万平方米，户均套，人均平方米。 规划期内住房需求根据五城区人口经济变化趋势，商品住房市 场发展态势，以及本地中低收入家庭住房状况预测，规划期内，住房总需 求为万平方米。其中，新建商品住房万平方米新建公共住房 包括经济适用住房廉租住房，下同万平方米，通过租金补贴方式 向市场租赁存量住房万平方米新建农迁房万平方米。 住房建设结构本规划坚持以满足不同收入层次居民住房需求为导 向，以保障本地中低收入居民家庭居住为重点，以住房供求总量基本平衡 结构基本合理价格基本稳定为原则，。
4、示，年城镇低保人数稳定在 左右。这是个不可忽视的群体。然而，就住房而言，被纳入廉租住房保 障范围的只有万户。因此在两会上，不少全国政协委员呼吁加大廉租 房和经济适用房制度建设力度，解决中低收入贫困家庭的住房问题，实 现社会不同阶层人民均能够有房可住，解除他们的后顾之忧，促进社会的 稳定发展。 从年提出建立保障性住房制度到年出台相关管理办法，已有 数年光景。截至年底，个地级以上城市中，有个城市实施了廉 租住房制度，占地级以上城市的。虽然各地结合实际情况，积极推进 廉租住房制度建设，取得了初步成效，为改善城镇最低收入家庭住房条件 发挥了重要作用。 成都市政府从年开始启动廉租住房工作，到年实现了廉租住 房租金补贴应保尽保。同时，大力建设。
5、 租房和经适房的建设是非常必要的，它是落实和完善成都市公共住房保障 体系的重要手段。 四项目建设的必要性 最近，加大社会保障性住房建设的力度，成为各地两会商讨议论的热 门话题。各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有的还提出了明确的 目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级 地方政府工作今后个时期的重头戏。这对于在房价高企重压下的低收入 家庭来说，无疑重新燃起了拥有自己席之地的希望。 解决低收入家庭的住房问题是政府应切实负起的责任 我国住房制度改革确立了房地产市场作为住房资源配置的主渠道，但 低收入家庭由于支付能力的不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排 斥在市场之外。在住房资源配置中，既要充分发挥市场机。
6、的重点突出，多鼓励开发建设保障性租赁房，并依据市场需求变化不断进 行调整。由此产生的政策效应是显而易见的 实现了住有所居的住房保障政策目标，满足了低收入者和可支付 能力弱的中等收入群体的基本住房需求。 通过政府投资和政策指引，动员多方力量参与，将开发成本控制在 租金水平和销售价格可以承受的范围内，加快了可支付住房的建设，强化 了政府和企业的社会责任，营造了社会公平正义互助友爱的社会环境。 优化了住宅市场结构。政府增加保障性住房供给是对市场的遗失 补缺，有利于形成保障性住房与商品房租房与售房存量房与新建房四川省工程咨询监理有限公司第页共页 不同品质价位户型面积和地域分布住房共存的格局。多样化的住房供 给与社会经济发展水平和国民消费水平相。
7、济适用房。在此基础上，逐步扩 大廉租房和经济适用房制度的覆盖范围，力求形成覆盖城市中低收入及以四川省工程咨询监理有限公司第页共页 下水平家庭的基本住房保障制度。截至年底，累计解决城区万多户 中低收入及以下水平家庭的住房问题，占城区住户总数的以上。 年成都市政府适当提高租金补贴标准，加大公共住房保障力度， 落实亩土地，建设万平方米廉租住房。从年月开始，成都市政 府率先在全国范围内推行的零租金优惠政策，为成都市城区万余户低 收入家庭解决了住房问题。 虽然成都市廉租房和经济适用房制度建设发展迅速，已在多个区域建 成保障性住房，但是仍然还有许多住房困难的家庭亟待解决。目前成都市 的廉租房和经适房数量还不足以解决这部分群众的住房问题，因此加快廉。
8、适应，消费需求的多元化和梯度 升级不仅是中国房地产业持续健康发展的不竭源泉，也是保障性住房可持 续性的基础。 我国政府从需求面入手，以现行的信贷财税优惠政策提升广大中低 收入群体可支付能力，从住宅市场上去租房购房也包括从供给面入手运 用各种政策工具动员多方力量，增加面向中低收入者的保障性住房的供 给。且保障性住房的形式也应是多种多样的，既可租也可售。在社会经济 发展的不同阶段，政府住房保障的对象保障方式应根据国情和市场的实 际需求不断进行调整。 四成都市保障性住房建设总体规划 为引导和促进成都市房地产业持续稳定健康发展，保持经济平稳较快 增长，满足广大群众的基本住房需求，合理引导住房消费，建设资源节约 型社会，加强对近期城市住房建。
9、制的作用，也要 积极发挥政府保障的作用，个完善的住房制度必然是由市场机制和住房 保障制度有机构成各负其责的制度。因此，住房问题需要政府介入，通 过建立住房保障制度，保障低收入家庭的基本居住权，解决住房上的社会 问题和公平问题。 从些市场经济国家解决住房问题的经验看，住房保障是经济的美国，政府为鼓 励私营企业和非盈利组织宗教团体劳工联盟和社区组织开发面向中低收 入者的租赁房，出台了多项政策，比如为私营机构提供低息贷，鼓励他们 兴建低于市场租金的租赁房，其出租对象是无法享受公共住房收入为地 区平均水平的中等收入家庭为开发商兴建租赁房提供还贷利率的补 贴，政府对租金水平进行管治，限定承租对象收入不高于地区平均收入水 平的，同时政府对承租的。
10、低收入住户提供房租补贴鼓励兴建面向中 等收入群体的租赁房和多户租赁房，鼓励旧城翻修改造存量租赁房，鼓励 为老年人伤残人士兴建带有医疗康复设施的租赁住房等政策。在政府政 策法规的指引和激励下，私营企业和非盈利组织的广泛介入，促进了保障 性住房的开发建设和多样化。 从上述分析看到，各国政府从供给面入手积极干预住宅市场，加大保 障性住房建设，多有以下特点是保障对象广泛，既有需要特别救助的 低收入有特殊住房需求的老年人和残疾人，也有部分买不起商品房的中 等收入者。二是政策灵活多样，既可以是政府直接投资兴建从市场上 收购存量房，也可以是为私营机构和非盈利组织提供抵押贷款违约保险， 以保障开发资金的可得性提供长期低息贷款和税收减免。三是政策扶持 。
11、第页共页 同比上涨。数据显示，成都市区商品房住宅平均成交价元平方 米，环比微涨，同比上涨。府河以内，商品房住宅集中成交价 为元平方米二环路之间，集中成交价为元平方米三环 路以外，集中成交价为元平方米。月初市区二手房交易均价达到 元平方米，环比五月增长。 年月份成都市政府为满足灾后重建，出台的项鼓励性政策 关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见以下简称意 见。截至月日，成都市主城区商品房交易量突破万平方米， 郊区突破万平方米，根据成都锐理数据平台的统计，由于年底优惠 政策大限到来，从月份开始交易量猛增，同时房价亦推高至均价每平方 米元，这成为成都市房价近几年来的最高峰。 据统计，年月份，成都房地产以春季交易会掀起涨价潮之后，。
12、 均价就从每平方米元路攀升，至月底均价已高达每平方米 元，成为成都均价的新高。 二房地产市场调控政策 房地产行业对于我国和地区经济的重要性毋庸置疑，但其非理性的疯 狂增长，给我国经济的快速稳定发展埋下了隐患。对此，从年开始， 接连出台了系列调控政策，比如国八条国六条等。 温家宝在年两会中指出年要着力保障和改善民生，促进社 会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过 快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。政府工作报告明确提出了促 进房地产市场平稳健康发展的项措施 是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专 项补助资金亿元，比上年增加亿元。建设保障性住房万套，各 类棚户区改造住房万套。扩大农村。
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