未有机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育要求。

教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难学生适应社会和就业创业能力不强，创新型实用型复合型人才紧缺教育体制机制不完善，学校办学活力不足教育结构和布局不尽合理，城乡区域教育发展不平衡，贫困地区民族地区教育发展滞后教育投入不足，教育优先发展战略地位尚未得到完全落实。

接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。

国运兴衰，系于教育教育振兴，全民有责。

在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展估算有关说明总投资资金筹措第十三章社会效益，第十四章招标方案附图河曲县文笔镇南元村幼儿园教学综合楼位臵示意图河曲县文笔镇南元村幼儿园教学综合楼各层平面图第章总论项目提出百年大计，教育为本。

教育是民族振兴社会进步基石，是提高国民素质促进人全面发展根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活期盼。

强国必先强教。

优先发展教育提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家具有决定性意义。

学前教育是国民教育体系重要组成部分，是基础教育基础，对巩固义务教育成果，提高义务教育质量和提高国民素质具有重要意义。

在教育事业得到快速发展今天，如何发展学前教育成为国家重视社会关注人民群众关心教育热点，也是教育理论研究热点。

为了贯彻落实国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和全国教育工作会议精神精神，把发展学前教育作为重要民生工程，着力解决入园难问题，以加快发展农村学前教育为重点，坚持公益性和普惠性，多种形式扩大资源供给，提高农村学前教育普及程度，努力构建覆盖城乡布局合理学前教育公共服务体系。

山西省发展和改革委员会及山西省教育厅为实施农村学前教育推进工程提出了山西省农村学前教育推进工程建设规划。

项目概况项目名称河曲县文笔镇南元村幼儿园建设项目承办单位山西省河曲县文笔镇南元村幼儿园法人代表钟白荣建设性质扩建建设地址河曲县文笔镇南元村建设规模及建设内容拟建设幢地下层，地上五层教学综合楼及室外配套工程，藏书量为万册，学生座位数为座，总建筑面积。

其中图书楼面积，中药标本厅，植物标本厅，座学术报告厅，校展室荣誉室。

项目总投资万元。

本项目需筹措资金万元，其资金来源为申请政府支持资金万元，剩余学校自筹。

建设期年项目可研报告编制单位山西国阳投资咨询有限责任公司项目建设单位基本情况河曲县基本情况河曲县位于晋陕蒙三省区交界处，隔黄河与陕西省府谷县内蒙古自治区准格尔旗相望，这里曾是山西历史上走西口发源地。

全县国土面积平方公里，辖镇乡村，人口万人，其中农业人口万，贫困人口万人。

河曲是个极具魅力地方，这里地理位臵独特，有鸡鸣三省之称这里民风纯朴，崇尚文明，是民歌海洋，二人台故乡，元曲四大家之白朴故里这里山水宜人，风景奇秀，有岱岳殿翠峰山海潮庵娘娘滩文笔塔弥佛洞古长城等旅游资源，汇聚了黄河文化边塞文化和民族文化精髓，成为人力资源配臵根据图书馆管理需要人员编制如下馆领导人各部门人员人后勤及其它人员人总计人第十章项目实施计划项目保障措施加强组织领导，确保工程顺利实施县政府要把农村学前教育纳入农村经济社会事业发展规划，成立以县长为组长，分管教育副县长为副组长河曲县农村学前教育推进工程建设领导组，成员为教育财政建设审计发改公安监察国土水利安监地震等部门负责人。

领导组办公室设在县教育局。

在领导组统领导下，各部门将密切配合，责任到人，实行站式办理，切实履行工作职责。

加强监督检查，确保工程不出纰漏建立监督检查机制，县纪委监委教育检察建设审计等部门要认真履行监督职责，把好工程安全关和质量关，确保工程质量和进度，确保把农村学前教育推进工程建成放心工程。

县教育主管部门要加强监管，强化幼儿园内部管理和日常监督检查，依法整改取缔存在重大问题园所，并促使各幼儿园主动接受家长和社会监督，确保不出纰漏。

加强制度建设，确保工程规范实施坚持全面规划分步实施原则，坚持与中小学布局调整相结合原则，坚持质量与效益相统原则，坚持资金管理与招投标等相结合原则，坚持依法进行项目管理原则。

严格实行工程项目公示制度，项目学校校长法人制，教育局领导包校负责制，工程项目监理制，驻工地代表负责制，合同管理制，工程安全责任制，确保工程规范实施，逐年推