人成为国内外敌对势力政治工具。

加强流浪未成年人救助工作，有利于预防未成年人违法犯罪工作，防止三股势力及非法宗教向流浪未成年人渗透。

流浪未成年人是为成年人违法犯罪重点人群，加强流浪未成年人保护救助和教育，是预防未成年人违法犯罪工作重中之重。

采取有力措施切实抓好流浪未成年人工作，预防未成年人违法犯罪，关系到改革发展与稳定大局，对于全面落实科学发展观，构建和谐社会具有重大现实意义。

建立救助保护中心，保护流浪未成年人合法权益流浪未成年人流落街头，居无定所，脱离了主流社会，流浪未成年人因其基本促进社会和谐。

第三章项目建设必要性和可行性发展社会保障事业，促进和谐社会建设十天山路西号，于年月挂牌并开始工作。

中心设于救助管理站内，中心与救助管理站为套人马，两块牌，救助管理站和流浪未成年人救助保护中心编制人，实有人员人，来开展救助流浪未成年人保护工作。

流浪未成年人救助保护中心成立年来，克服了未成年人外流地域广人数多接送路途远经费紧张，工作人员少等困难，救助管理站担负着地区东四县流浪乞讨人员和流浪未成年人救助管理工作，每年救助各类人员达人以上其中，救助流浪未成年人越占左右。

至年月共救助未成年人人。

目前救助管理站基础设施是年建站时修建，基础设施差，功能不齐全，作用发挥不够与国家提出为流浪未成年人提供救助保护教育心理辅导就业培训五种功能于体要求相差甚远，流浪未成年人保护中心规模小环境差基础设施陈旧落后，服务功能单，救助能力弱，与成年人混合救助，难以适应新形势下流浪未成年人救助保护工作发展需要，不能从根本上解决流浪未成年人反复流浪问题。

伴随着经济体制转轨和社会转型，出现了人口流动加速，贫富加大家庭问题日益凸显，学校教育德智失衡，失衡环境精神污染，保护教育监管力度不够，拐卖未成年人教唆未成年人犯罪团伙存在等多种因素，使流浪未成年人数量逐年增加，犯罪率也不断上升现象。

年以来，部分不法份子贩卖教唆强迫流浪未成年人在内地省区些大中城市影响社会治安活动，不仅严重侵害了未成年人合法权益和身心健康，同时也严重影响了形象。

可行性研究报告编制依据和范围编制依据中华人民共和国收养法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法中国未成年人发展纲要年城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法流浪未成年人救助教育项目资助办法国民经济和社会发展十五规划建设项目经济评价与参数第三版投资项目可行性研究指南中国电力出版社出版地区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要国民经济和社会发展十五发展规划建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定年原国家计委号令关于印发年自治区固定资产投资项目节能篇章编制内容及暂行评估方案通知新发改环资号关于编制流浪未成年人救助保护设施建设项目可行性研究报告代项目建议书技术服务委托书研究范围根据国家对流浪未成年人救助保护设施基本建设项目可性研究内容和深度要求，本可行性研究报告重点研究以下内容论述项目建设必要性落实项目建设条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目建设投资和安排资金使用计划项目建设综合效益分析可行性研究结论流浪未成年人救助保护中心建设项目位置合理，交通便利，给排水供电供热通讯等配套条件可靠，综合楼建设方案符合城镇规划要求，布局合理，社会效益明显。

因此，建设是必要可行。

主要经济技术指标序号项目单位指标备注建设规模规划用地面积平方米综合楼平方米锅炉房平方米道路地坪平方米绿地平方米二综合楼建筑面积平方米层餐厅值班室接待大厅宿舍平方米二层财务室活动室站长办公室宿舍平方米三层会议室宿舍平方米三规划指标容积率建筑密度绿化率四劳动定员人五项目建设期月六项目总投资万元建筑工程费万元其他费用万元第二章项目建设背景随着我国城市化进程步伐加快，流浪未成年人流落街头居无定所，脱离主流社会，已成为当前社会发展中重要社会问题。

目前我国流浪未成年人有万人，每年约有万人次流浪未成年人。

在流浪生活中，极易形成不正常儿童心理和行为，扭曲是非道德，染上多种不良行为，有甚至被不法分子利用引诱教唆，成为牟利工具犯罪工具，从事危