（定稿）筹建成立宏发小额贷款公司项目投资商业计划书（完整版）㊣精品文档值得下载

设若干意见下称意见。

意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元种类多样覆盖全面治理灵活服务高效银行业金融服务体系，以更好地改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。

其后银监会还下发了系列配套文件，并确定内蒙古四川青海甘肃吉林湖北省区农村地区作为首批试点地区。

小额贷款公司由此应运而生。

年，为全面落实科学发展观，有效配臵金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业分，降低经营风险，提高运营效益。

流动性风险流动性风险是当小额贷款企业不能满足自身融资支付和合理贷款发放而给自身业务所带来影响。

为降低流动性风险，拟采取以下措施通过制定和完善流动性管理机制和流动性风险量化管理目标，切实提高资产负债管理比例综合管理水平建立科学流动性风险指标监控体系，监控存贷比备付金率，按月监控贷款比例资金流动比例等流动性管理指标，通过信贷收支监控，随时掌握和预测公司资金头寸状况加强资产业务管理，提高资产业务质量，保证信贷资金按期收回加强对信贷资金需求和贷款协议执行情况预测，确保信贷投放与回收计划得到落实优化和改善负债结构，提高负债业务经营管理水平积极参与货币市场运作，建立通畅资金融通渠道。

三管理风险为控制因治理结构不合理，控制制度不完善，市场反应不灵敏，操作程序和标准出现偏差，业务人员违反程序规定，内控系统不能有效识别提示和制止违规行为和不当操作等导致操作风险，拟采取以下措施授信管理对重点客户和有信誉长期客户，建立客户统授信管理体系和客户评信系统建立依据客户经营与财务状况和公司承受风险能力核定客户授信额度管理方法贯彻审慎信贷会计原则，完善风险分类和呆账准备金管理制度加强信贷管理信息系统建设，提高授信风险管理整体效能。

内部控制形成有效内部控制体系组织与机构控制公司员工管理授信业务控制资金业务控制流动性风险控制贷款业务控制会计业务控制稽核与监察控制等。

通过不断强化内部控制措施健全内部控制体系，使公司管理行为得到全面规范经营风险得到有效控制，各项业务在依法合规安全稳健基础上迅速发展。

岗位职责与业务流程不断对岗位职责和管理流程进行完善和补充，强调主要业务流程统性对会计信贷资金结算等实施统操作规范，确保公司业务操作致性，形成覆盖所有业务和服务内容业务操作规程，适应业务发展需要。

治理结构建立股东会董事会监事会和高级管理层之间权力制衡与利益制衡机制科学决策机制与激励约束机制，配合以严密内部控制制度，达到分散风险聚集资本和管理专业化目标按照现代企业治理结构要求，逐步完善经营决策人力资源管理风险控制内部审计信息披露和激励约束等运行管理体系。

四竞争风险针对与国内同行和外资银行等金融机构之间市场竞争风险，拟通过实施优质客户战略，建立优质客户群体，通过完善客户经理制和整体营销体制，提高市场份额通过实施重点区域发展战略，优化资源配臵通过加强流程制度建设，不断提高综合管理水平。

五法律风险为应对在经营管理过程中面临法律风险，拟采取以下措施坚持依法合规经营为经营宗旨，制定系统管理办法和管理程序，在公司发展到定阶段后，成立法律事务部专门承担所有法律事务和诉讼案件处理职责，并定期对规章制度进行检查体系建设，加大农户个体生产者诚实守信宣传力度。

同时，积极创建信用户信用村和信用镇，进步优化农村信用环境。

另外，对小额贷款公司加强贷款管理技术引进和人才培训，提高了解宏观经济政策和市场行情变化能力，引导小额贷款公司把资金投向科技含量高市场前景好项目。

另方面，通过前期试点，结合国外相关行业公司治理经验，在对小额贷款公司治理方面，我国已积累了定经验，并培养了批专业管理人才。

总之，经过中央各级政府和相关部门努力，目前小额贷款公司发展环境已经日趋成熟。

三区小额贷款市场需求巨大区是市传统工业和制造业强区，也是市城乡统筹先行示范区。

作为市都市后花园，近年来，区大力发展具有良好经济效益和生态效益花卉苗木农业科技都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目，这些农业项目启动也带动了当地大批农户个体经营户发展，为了扩大生产规模，农户急需流动周转资金和农业生产项目投资资金，构成了对小额贷款需求广阔市场。