占总面积林业用地理。

调整方向坡耕地营造生态林荒山荒坡，除坡度较缓营造经果林外，其他营造生态林。

调整结果根据上述原则进行土地利用结构调整，确定项目区农林牧渔各业用地规划面积见表保康县鸡冠河项目区土地利用结构调整情况。

单位水田梯坪地坡耕地有林地灌木林其他林地人工牧草地天然牧草地其他草地水田梯坪地坡耕地有林地灌木林其他林地人工牧草地天然牧草地其他草地调整后面积交通用地等其他用地调整中共增加调整中共减少林地草地水域及水利设施用地城镇及工矿用地其他用地调整前面积耕地园地表保康县鸡冠河项目区土地利用结构调整情况表各业用地合计耕地园地社会折现率，经济效益净现值万元，大于零，效益费用比，大于。

并采取项目投资增加效益减少效益推迟年等多种不利情况计算，各项指标均大于规定要求，说明本项目具有较强抗经济风险能力。

保康县近期水土保持重点项目在技术上可行，经济上合理，建议国家尽早批准实施。

组织管理组织管理机构在项目实施期间，县里成立了保康县鸡冠河小流域综合治理协调委员会，由分管农业县委副书记任主任副县长任副主任，水务局发改局农业局能源办林业局马良镇人民政府领导及流域涉及村主要负责人等任委员会成员，委员会下设办公室，委员会办公室设在水务局，委员会主要职责是负责行政协调人员调度，保证按质量进度完成建设任务。

其中县水务局为本项目责任主体，负责项目实施计划技术组织管理检查验收经费使用。

并在流域上常年安排有技术人员蹲点包片，从施工放线质量控制到竣工验收全方位监督。

组织管理措施实施投劳承诺制小流域内现有劳动力个左右，能够满足工程治理工作需要。

对于土地整治植树造林等劳动力分散劳务，采取事议办法，由项目所在村提交投劳承诺书，让农民投劳弥补国家投入不足。

工程实行招投标管理制对坡改梯工程河堤建设和小型水利水保工程等技术较强工程，实行公开招投标，确保工程质量和工程建设进度。

资金管理上实行四制资金管理实行专户制。

在县水务局设置项目资金专户，专款专用。

资金拨付实行审签制。

由小流域综合治理协调委员会根据工程实施进度，填写资金拨付申请表，县水务局根据已完成工程量据实开具资金拨付审批表，到县核算中心拨付资金。

资金结算实行报账制。

实施项目资金使用原始凭证，经县水务局审核到到县会计核算中心专户报账。

资金使用实行审计制。

工程竣工后，对资金使用情况及时进行检查审计，发现问题，及时处理。

工程实行公示制在项目工程施工前，将工程前期规划设计工程地点面积投劳投资工程量效益向群众公示在工程结束后，将工程实际投劳数量工程量完成情况资金使用情况向群众公示，让大家监督，增强透明性。

工程管护责任制项目区治理成果，经济林地水保林地及小型水利水保工程，产权属集体所有，由村组农户为单位，明晰产权和使用权，立党建卡，落实管护责任。

对公益性水土保持工程，则制定乡规民约，设立标志，标明界址，确定专人管护。

但通过拍卖承包使用权，实行谁投资谁使用谁管护谁受益。

技术保障措施技术服务对流域治理中各类措施由县水务局委托相关单位进行工程设计概算施工验收。

技术培训强化技术培训，提高管理水平和技术水平，由县水务局每年组织次水保业务知识培训工作。

对领导进行管理技术培训，对工程技术人员进行专业技能培训，对群众进行农业实用技术培训。

监测评价小流域水土流失监测工作由县水务局水土保持站承担，并进行评价分析。

监督保证措施加强工程质量进度监测采用逐地块与逐单项工程监测方法。

基本农田逐地块监测其质量，实地丈量面积林草果园质量实地监测，其面积在万分之图上勾绘图斑，再在图上量算面积堰塘谷坊等其它单项工程通过实地观查丈量施工记录及现场取样等方式监测。

严格执行竣工验收制监测验收小组按照技术要求质量标准，对每项工程地块进行阶段检查验收，不符合标准不验收，不签字，不兑现资金，不安排项目，不转施工点，并限期达标。

加强工程管理工程竣工后，交付乡镇村组或农户使用管理时，同时建立完善工程管理制度和办法。

如制定乡规民约，在工程实施地块树立管护标志牌，明确区域范围受益人管护人管护责任管护时限和奖惩办法等，严禁人畜破坏，加强病虫防治，由乡镇村组定期检查工程使用情况，对管理效果，如增产增收植被演替林木生长等有关基本情况建立技术档案。

曾家垭村鸡冠河马良镇陈家湾村双坪村鸡冠河村马良街村南垭沟马良镇南垭村鸡冠河农村产业现状农村产业结构根据保康县年国民经济统计年鉴，项目区