业和社会保障生态环境建设基层组织建设等七个方面城乡体化配套改革，着力推进农村人口向城镇集中农村土地向规模经营集中农村工业向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，把建设成为城乡体协调发展现代化工业城市。

要积极构建城乡公共服务均等化体系。

城乡公共服务均等化是综合配套改革工作重中之重，必须立足让城乡居民共享改革发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务均等化。

要推进城乡教育均衡发展。

制定实施城乡中小学发展规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集中。

大力加强农村教师队伍建地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。

但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。

议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标件单位，分别就承包范围内有关事宜进行协商，直到与单位达成协议，将合同工程委托他去完成。

议标与前两种招标方式比较，招标程序简单灵活，但由于投标竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。

议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标特殊工程或限定条件下工作内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。

公开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同，而议标则不设开标评标程序，招标单位与投标单位分别进行协商，与投标单位达成致即可签订合同。

此外，前两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性修改，而议标尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件合同价格付款方式材料供应条件等诸多内容讨论修改，对此没有任何限制。

本工程勘察设计监理建筑安装等工程均宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。

这样业主能取得有竞争力合同。

四本项目招标形式和招标内容根据本项目规模和性质，建议采取公开招标形式。

招标范围本项目招标内容主要是土建工程设备采购与安装，以及与之配套给排水工程路网工程绿化美化工程等配套设施勘察设计施工监理。

有关招标范围和情况见下表表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料招标内容本项目主要招标内容为绿化平方米道路米以及栈桥凉亭休闲广场公厕等。

十四社会效益分析本项目从直接经济角度分析，项目建设是没有直接收益。

但从其对地方国民经济发展来看，贡献又是极大持久本项目具有广泛而深远社会效益，项目建成后将使项目区形成良好居住环境，其主要社会效益主要表现以下几个方面项目建设对镇面貌改变，进而推动镇经济建设发展，将产生十分积极作用。

项目建设将有效地改善县旅游休闲基础设施条件，方便当地居民生活及休闲，为当地经济发展提供物质保证。

项目建设可以增加当地人民就业机会，增加当地人民收入。

从上述分析得出如下结论项目以社会效益和环境效益为根本，以提高当地人民生活水平为目标本项目建设是有利于子孙后代大事，是‚绿色环保文化‛体现，是建设生态县具体实施，项目建设具有深远社会意义和经济效益，必将产生巨大社会效益，促进县经济发展，项目建设是可行。

景观园给人们提供个优美舒适休闲场所，为提高人们生活水平和生活质量起到不可替代作用。

它集观光旅游餐饮娱乐商贸度假农业综合开发为体，为发展当地二三产业，发展特色农业创造定基础条件，是发展旅游经济重大突破，具有非常可观经济效益和社会效益及生态效益，开发前景十分广阔。

十五结论与建议结论该项目是镇黄新庄景观工程建设项目。

结合现状，借鉴国内外景观景观园成功经验，将其打造成集绿化文化