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师周转宿舍项目.项目承办单位情况.市情况市是隶属于内蒙古自治区呼伦贝尔市的个县级市，位于内蒙古自治区东部呼伦贝尔市南端的大兴安岭东麓，东邻阿荣旗，南街黑龙江省的甘南龙江二县和兴安盟的扎赉特旗，西连兴安盟的阿尔山市和呼伦贝尔的鄂温克族自治旗，北携牙克石市，全市行政区域总面积.平方公里，辖个乡镇，个街道办事处，总人口万人，其中市区人口了教育基础设施现状，市级土地规划发改环保人防消防建设等职能部门也为教育各项目实施给予了最低限度优惠政策，因此本项目定能在市顺利实施。

项目实施有良好基础市各乡镇学校占地面积较大，规划科学合理，为教师周转宿舍及其他项目建设预留了空间项目学校所在地沙石等资源丰富运输便利电力充足，为项目实施提供了基础条件。

项目学校规模大生源有保障，是学校布局调整规划中永久保留学校所项目学校是市布局调整后农村学校中办学规模最大生源稳定永久保留学校，周转教师数量大，对特岗教师支教教师有长期需求。

总之，目前项目已完成前期准备工作，基本具备开工条件。

项目总投资与资金筹措市拟新建农村学校教师周转宿舍共套，建筑面具共平方米，所需资金万元，其中土建资金万元造价元平方米，设备购臵资金万元。

该项目新增固定资产投资万元，政府投资万元。

建筑主要特征表名称建筑面积建筑工程类别耐火等级大河湾学校教师周转宿舍三类二级中和学校教师周转宿舍三类二级蘑菇气镇中心校教师周转宿舍三类二级洼堤民族学校教师周转宿舍三类二级萨马街民族学校教师周转宿舍三类二级三问题与建议该项目完全符合自治区发改委教育厅关于编报内蒙古自治区边远艰苦地区农村牧区学校教师周转宿舍建设规划通知内发改社字号和市中小学校布局调整规划有关要求，对提高该校教学质量具有现实和深远意义。

为了更好管理和使用教师周转宿舍，确保国有资产不流失不损坏，建议市成立农村教师周转宿舍建设项目管理领导小组，制定相关管理办法，优先保证特岗教师支教和交流教师承租。

并且承租教师与学校签订住房协议书，明确双方权利和义务。

项目施工期间，将会给师生办公学习带来定影响建议安排合理施工时间，并且做好施工现场外围防护措施，确保师生安全。

台风雨季影响及其它不可抗拒因素可能会导致工程工期延长，施工组织要精心策划，制订详细可行施工组织计划，尽量避免在台风降水季节施工，以防水土流失。

本项目建设宜次建设投入使用，应尽快落实资金，确保项目顺利完工。

本项目作为新建工程，必须严格遵守相关技术规范，符合周边环境保护要求。

建设单位应组建支精干高效专业配套齐全管理队伍，加强工程管理，统调度指挥。

项目建设，对于扩大中职教育，完善技能教学，为社会培育人才，促进社会和谐稳定有着重要意义，建议各有关部门给予立项，促使该项目早日建成，早日发挥作用。

第二章项目建设必要性与可行性项目建设新轮中小学布局调整逐步推进，农村教师周转住房供需矛盾已成为阻滞教育事业快速发展重要因素。

目前全市农村各中小学均没有周转色设，大部分教师自费在校外租住房屋或借助亲戚家中，给特钢教师支教和交流教师及居住地远离学校教师工作生活带来极大不便。

二项目概况项目拟建地点结合学校基础设施情况各学校特岗教师数量及对其他学校辐射情况，确定农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍项目为市大河湾学校中和学校蘑菇气镇中心校洼堤民族学校萨马街民族学校等所学校。

大河湾学校教师周转宿舍拟建大河湾学校教师周转宿舍位于大河湾学校院内。

大河湾学校位于市区东南公园里大河湾镇区，是所九年贯制寄宿制学校，该校年由所初级学校所中心小学所村级小学合并而成。

中和学校教师周转宿舍拟建中和学校教师周转宿舍位于中和学校院内。

中和学校为与市区西南公里中和镇区，是所九年贯制学校，由所初级中学所中心小学所村级小学合并而成。

蘑菇气镇中心校教师周转宿舍拟建蘑菇气镇中心校教师周转宿舍位于蘑菇气镇中心校院内。

蘑菇气镇中心校位于市区西南公里蘑菇气镇区，市所寄宿制小学。

该镇现有所学校蘑菇气镇中心校蘑菇气镇中学及三合村小中宁村校。

洼堤民族学校教师周转宿舍拟建洼堤民族学校教师周转宿舍位于洼堤民族学校院内。

洼堤民族学校位于市区西南公里蒙古族集聚保护条例国务院令号电子计算机机房设计规范国家标准。

全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法公积金应用系统是根据国务院房改政策财政部住房公积金管理机构会计核算办法中有关住房资金管理制度规定，及新中华人民共和国会计法财政部会计核算软件基本功能规范住房公积金管理条例住房公积金财务管理办法，以及结合实行该制度单位实际情况而设计编制。

项目概况目前，中心公积金业务信息管理系统上线已有近十年时间，期间经过多次升级改造，目前属于业务型系统向管理型系统转型期。

为了达到建立有效风险管理体系，加强对重点业务重点环节监督和预警，建立科学务处理模式，全面提高公积金管理中心管理水平和服务水平。

现有“公积金业务信息管理系统”上线已有近十年时间，期间经过多次升级改造，但是该软件只能做到面向业务，即可以处理各种住房公积金管理业务，但面对风险防范及管理水平提升等方面，由于软件技术架构落后，难以适应现代管理要求。

因此，提出建设建设新代管理信息系统，已经成为解决公积金管理中心发展所面临最迫切问题。

现有信息系统装备和信息化应用状况目前，公积金管理中心使用“公积金业务信息管理系统”上线已有近十年时间，期间经过多次升级改造，该系统法属于业务型系统。

现有情况如下网络组成情况中心组建了局域网，并分为内网和外网两个部分，内外网之间完全物理隔离，内网主要用于公积金业务软件运行，外网通过电信接口接入。

楼层设置交换机，并与中心管理机房之间采用多模光纤光纤收发器方式连接，百兆双绞线到桌面，每个楼层配备台交换机。

主要设备及使用情况目前中心使用两台小型机作为数据库服务器，数据库软件选用，其中两台小型机组建双机冗余，数据存储于外置光纤磁盘阵列。

中心配置有台服务器，主要用于住房公积金业务系统应用服务器及其他应用服务器。

数据接口与银行之间采用光纤或专线，各自提供路由器与中心机房交换机联接，数据通过前置服务器进入中心数据库。

应用中心现配置套中心版“住房公积金管理系统”软件用于处理日常业务，该软件采用结构，于年投入使用，期间历经多次改版升级以适应中心住房公积金业务办理需要。

目前该软件只能做到面向业务，即可以处理各种住房公积金管理业务，但面对风险防范及管理水平提升等方面，由于软件技术架构落后，难以适应现代管理要求。

现有信息系统存在主要问题和差距现有“公积金业务信息管理系统”存在主要问题和差距如下技术层面，原有公积金软件系统采用开发，基于模式原有公积金软件数据结构不合理，由于修补升级过多，造成数据结构设计都由电脑自动完成。

电脑自动处理流程处理，如同将个业务专家所有知识和经验，都放入电脑中，形成电子知识库。

这样，每个柜员借助于电脑，都能够准确地处理各种业务，全自动处理各种账登记簿以及管理信息，记载交易全过程，方便公积金中心管理和分析。

以客户为中心公积金中心是服务性行业，中心所提供产品就是服务。

而服务对象则是公积金中心广大客户，提高中心管理水平有很多方面，先进综合业务网络系统能在多方面促进公积金中心管理。

其中最重要有两点，是实现以客户为中心管理，二是统会计账，为管理工作提供自动化支持。

公积金中心作为个服务部门，必须明确自己服务对象，并针对服务对象展开多样化服务。

综合业务系统正是丰富服务手段信息基础，在系统建设时就必须以客户为中心，全面反映客户信息有了这数据基础，公积金中心才能针对客户展开诸如柜台呼叫中心网上营业厅等多种手段全时空全地域服务。

项目建设单位概况项目建设单位与职能住房公积金管理中心是根据国务院住房公积金管理条例规定，经人民政府同意，于年月日正式挂牌成立直属市人民政府，不以营利为目正县级事业单位，主要职责为编制执行住房公积金归集使用计划二负责记载职工住房公积金缴存提取使用等情况三负责住房公积金核算四审批住房公积金提取使用五负责住房公积金保值和归还六编制住房公积金归集使用计划执行情况报告七承办住房公积金管理委员会决定其他事项。

项目实施机构与职责住房公积金管理中心将指派专门业务处室，明确专人负责项目立项申报项目建设指标设定项目实施业务推广及技术培训等些列工作，达到提升住房公积金管理水平和住房公积金信息收集分析整理数字化水平。

项目建设必要性项目建设背景和依据住房公积金作为我国住房制度改革产物，随着其在促进城镇住房