等系列社会新问题。

因此，科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼学到了本领积累了资金掌握了信息外出农民工返乡创业，对于协调城乡地区发展，解决社会经济发展中新矛盾，落实科学发展观，具有十分重要现实意义。

安徽省是全国人口大省，技术人才规模还不足以满足安徽需要，随着全省经济快速发展和产业结构调整不断加快，使社会对高层次职业技术人员需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目标创业园发展也提出了新要求。

虎山镇是省级综合改革试点镇副县级建制镇。

镇域总面积平方公里，耕地面积万亩，辖个村个居委会，人口万人含矿区。

镇区东距市区公里，西邻河南永城市，并有濉永公路相连，境内座落刘恒厂房发展劳动密集型产业。

项目管理与实施本项目承办单位为虎山镇政府。

虎山镇政府做好项目用地和规划建设工作，做好标准化厂房建设招商引资等工作，负责产业创业园规划设计报批实施管理与发展，开展招商引资项目安臵入驻等工作。

项目建设工期为年。

投资估算与资金本项目产业创业园厂房道路等基础设施建设资金来源为虎山镇政府自筹，厂房由招商引资企业购买，同时购臵安装生产线设备技术研发仪器设备。

厂房道路及其他配套工程投资万元，虎山镇政府自筹资金建设，厂房由招商引资企业购买。

招商引资企业购臵安装生产线设备技术研发仪器设备等，投资额万元。

虎山产业创业园总投资万元。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注就业规模人占地规模亩标准化厂房万公用服务用房道路广场工程绿化工程综合管网工程容积率用水量用电负荷采暖热负荷项目总投资万元资金筹措万元地方财政资金万元企业自筹万元工业产值万元税金万元厂房购买投资回收期年含建设期结论与建议虎山产业创业园集招商引资园区建设发展产业创业指导等于体多功能产业创业园区，是所以发展工业经济增加劳动就业为主要目产业创业园。

该项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方论证，且合作双方有能力按要求落实建设资金落实建设用地。

项目建成后，可以进步优化地方人才专业结构，优化虎山工业集中区产业发展布局结构层次结构和学科结构，对承接产业转移，促进经济发展，增加劳动就业，安臵失地农民，是十分必要。

由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方面，该项目都是必要，可行。

建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，做好项目建设实施工作，早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有社会效益。

第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况虎山镇是省级综合改革试点镇副县级建制镇。

镇域总面积平方公里，耕地面积万亩，辖个村六条城镇干道和占地万平方米公共绿地，供水能力吨日水厂座，供水人口万人。

基础设施逐步完备，城镇功能基本齐全，具有较强聚集力和辐射力，已成为地区规模最大工矿型城镇。

虎山镇现有民营企业家，个体工商户户，全镇民营经济月份新增固定资产投资亿元，民营经济增加值达亿元，实现营业收入亿元，完成利润万元，上缴税金万元，全镇民营经济蓬勃发展。

近年来，围绕经济建设这个主题，虎山镇外塑形象，内强素质，积极开展招商引资工作，认真实施全民创业计划，贯彻落实投资创业优惠政策，为民营经济发展提供了良好环境，有力地推动了全镇民营经济快速发展。

引投资，招商引资成为虎山镇民营经济发展强心剂。

近年来虎山镇招商引资工作成效果显著，全镇共引进外地投资企业家，其中投资千万元企业家，这些企业相继投产或开工建设，另有家签约项目家在谈项目，投资均在千万元以上。

两年共引资近亿元，招商引资不仅为虎山经济发展注入了活力，同时也为虎山本地民营经济发展壮大起到很大促进作用。

启民资，全民创业成为虎山镇发展民营经济重要手段。

年以来全镇新增个体工商户约家新增规模养殖户余家新增特色种殖户家，启动民资近亿元。

全镇上下形成了浓厚创业氛围，敢于创造敢于进取敢为人先创业精神已经形成，广大干部群众思想进步解放，干部带头创业带领创业带动创业作用已经体现，老百姓不拘形式宜工则工宜商则商宜农则农创业局面进步形成，民资融入有力地推动了全民创业有效开展。

搭平台，工业集中区成为虎山民营企业发展壮大沃土。

自去年以来，虎山镇已累计投资近三千万元对集中区道路供电通信等基础设施进行完善。

工业集中区优越地理位臵便捷交通充足能源及众多入驻优惠政策已成为民营企业发展壮大有力保障。

目前，已有家企业入驻集中区，另有家企业即将在集中区开工建设。

建设规模与方案本项目拟选址在在虎山镇工业集中区内，虎山产业创