理，开放式经营运行体制，采用站式审批，条龙服务办事程序，为入区企业全程代办建设项目行政审批手续。

绿色化工战略在循环经济理念指导下，对绿色化工可以概括为生态科技即环境友好系统集成先进技术和柔性生产。

人才开发与技术创新战略以科学发展观为指导，建设工业园区。

发展区域经济，人才是重要因素，因此园区要成为吸纳人才培养人才输送人才基地。

工业园区建设，要站在全省高度，发挥产业优势以及地域优势，在构建工业园区技术创新系统同时，将，大力提升和改造传统产业，优化产业结构和产品结构实现经济增长方式转变。

提升企业及地区自主创新能力需要企业发展，关键在于技术创新。

转变经济增长方式实现产业结构优化升级，必须依靠自主创新。

加快科技创新，增强竞争能力，必须以企业为主体，以市场为导向，积极构建产学研结合技术创新体系。

盘锦域内没有可依托高等院校，也没有国家级专业科研单位，整体科技创新能力相对薄弱。

因此，耍通过建设工业园区，不断培育我市科技创新体系，引导企业引进智力，外向联合，不断提高自主创新能力集成引进消化吸收再创新能力，着力开发具有自主知识产权新技术新装备新产品，形成批拥有自主知识产权知名品牌产品，实现企业发展由单纯技术引进向自主创新转变。

促进区域经济协调发展，建设和谐盘锦需要辽西沿海经济区是我省对外开放开发重要区域，是国家环渤海开放重要组成部分。

在地理位置上，盘锦紧紧与沈阳中部城市群和辽东半岛相连，位于以沈阳为中心辽宁中部城市群经济区以大连为中心辽东半岛经济区和辽西沿海经济区交汇处，因此，在辽西沿海经济区中，盘锦应发挥独特作用。

工业园区建设，在促进盘锦经济社会发展同时。

必然会有力地支持三个经济区互动交流，对实现产业结构合理调整与互补，区域经济整合，资源优化配置以及加速区域经济协调发展，建设和谐辽宁具有重要意义。

推动民营经济健康发展需要随着国有企业改制，经济结构战略调整，民营经济异军突起，已成为我市经济发展中流砥柱。

民营经济快速发展促进了全市经济发展水平及社会稳定。

当前，我市民营企业已形成由企业家引导良性发展优化产业结构现代企业。

工业园区建设将为这些企业提供土地及公用设施和优惠政策便利，同时引导民营企业转变观念，以法律政策规范民营经济健康发展。

促进发展循环经济需要甜水乡新立工业园区基本定位是构建以先进技术为支撑循环经济体系。

十五以来，盘锦始终坚持可持续发展方针，把经济社会发展和环境保护融入区域整体发展之中，努力实现经济社会发展和环境保护和谐统。

最近，盘锦市被确定为辽宁省开展循环经济试点建设工作重点城市，这为盘锦城市建设经济发展带来了新机遇。

建设生态城市，发展循环经济，是落实科学发展观具体体现，是创建和谐社会客观需要，建设乡镇工业园区区，就是建设生志城市，发展循环经济有效途径。

加大投入使该项目在产业化工泽阳化工已入驻园区，硫酸钾等扩建项目正在有序进行。

现状综合评价甜水乡新立工业园处于甜水乡东南部，周边交通条件便利，有着明显交通区位优势，现状用地多为水稻田地和闲置地，易于拆建与规划。

优势分析良好政策与机遇便利对外交通条件地势平坦，易于开发建设存在问题基础设施薄弱，各类市政工程基础设施不健全，特别是工业废水处理需要进步完善，其它基础设施有待按规划设计扩建。

园区基本定位甜水乡新立工业园区基本定位是构建以先进技术为支撑循环经济体系。

园区以石油化工盐化工下游产品为依托精细化工产业石油装备制造业建筑门窗制造业农副产品深加工等。

以高新技术产业为支撑以循环经济为载体以可持续发展为战略目标，全力打造和发展盘锦北站科技低碳工业园区。

编制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法城市规划编制办法城市用地分类标准与规划建设用地标准城市道路交通规划设计规范城市居住区规划设计规范国民经济和社会发展十五计划及年远景目标城市总体规划甜水乡总体规划盘山县甜水乡新立工业园区控制性详细规划建设项目经济评价方法与参数第三版编制原则坚持全面规划合理布局功能完善有序发展。

坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心，遵循经济规律和生态规律，使有限资金发挥最大效益。

坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用地节约投资