效益，建成以土鸡肉牛奶牛山羊蜜蜂为主资源节约型环境友好型山区林禽林畜林蜂发展模式，为促进两翼农民万元增收工程建设和重庆国家现代畜牧业示范区建设探索道路积累经验，为推进统筹城乡发展作出贡献。

二基本原则是坚持遵循规律，科学规划原则。

遵循市场经济规律，发挥比较优势，合理开发利用各地林地畜禽养殖资源，以户为基础乡镇或村为单元，科学规划，分步实施，分区域布局，加快培育具有各地特色林畜经济产业带，实施特色畜产品品牌经营战略。

二是坚持整合资源，重点突破原则。

立足资源和基础优势，重点投入分步实施，围绕各地现有基础和资源优势，实施突破发展战略，以农户为基础以畜禽产业发展为载体种羊场个，并启动部分商品羊养殖示范基地。

家兔建设目标到年底，发展林下养兔万亩，实现新增肉兔出栏万只实现养殖产值亿元，纯收入亿元，产效率，从而提高了畜禽综合生产水平，促进了养殖业提质增效，大幅增加农民收益。

二是扩大了增收渠道。

通过林下养殖工程实施，提高了畜牧业产业化发展空间和水平，拉动了农村劳动力就业，扩大了农民增收环节，实现农民在畜牧业产前产中和产后整个产业链条中增收。

三是完善了增收机制。

通过林下养殖实施，探索了畜牧业组织化发展模式，提高了农民组织化水平，建立了专业合作社行业协会等维护行业发展和农民利益各种组织，健全了企业和农户间利益共享风险均担利益联结机制，有效提高了农民抵御市场疫病等风险能力，保障了农民稳定增收。

大幅提高优质畜产品市场供应能力。

科技资金等多方面不断投入，畜牧业生产条件得到了明显改善，提高了畜牧业综合生产能力，畜禽单产水平和总产量将有显著增长，质量有明显提升，达到绿色环保要求，增加了社会需求量，保障了畜禽产品市场安全有效供应。

扩大就业渠道和容量。

目前城乡都存在劳动力富余问题，由于新产业项目开发产业结构调整，特别是畜禽产品加工业和支持服务体系发展和完善，为富余劳力就业提供了机会，也为农村劳力转移到非农产业提供了劳动场所和劳动对象。

社会更加和谐。

两翼包括三峡库区和少数民族地区，经济十分落后。

要达到移民搬得出安得稳逐步能致富目标，同时使少数民族地区尽快脱贫，发展林下经济是他们走上富裕道路重要途径。

同时对我市建设和谐社会有着积极作用。

三生态效益通过本项目实施，科学合理利用林下资源草地资源和农作物秸秆资源，增加了畜牧业发展空间，保护了库区生态环境。

牧草植被能够蓄养水源，保持水土，改良土壤，改善气候条件，绿化环境。

变库区和武陵山区资源优势为经济优势，可减少化肥使用，改善土壤肥力，增加地表植被量，减少水土流失。

可见，实施本规划对保护生态环境有重要作用。

调整养殖结构，减少养殖污染排放。

积极调整了养殖结构，通过大力发展特色畜禽种业，打造科技含量高实施林下经济，使畜禽饲料消耗低粪污排放少缓解生态环境压力。

八保障措施加强领导，落实责任是成立以马正其副市长为组长两翼农户万元增收工程领导小组，市农委人力社保局林业局扶贫办供销总社等单位为成员有关领导为成员。

领导小组办公室设在市农委，从相关部门抽调人集中办公。

市委市政府制定下发关于实施两翼农户万元增收工程意见，将林下畜禽养殖纳入主要目标考核。

区县成立相应组织领导机构，层层宣传发动，动员养殖户发展，脱贫致富奔小康。

各区县分别对辖区林下畜禽养殖负总责，制定林下畜禽养殖实施方案，交流通报有关情况，协调相关项目经费，组织实施建设工作落实资金解决重大问题等二是成立林下养殖技术小组。

由市农委组织实施，由委分管领导任组长，市畜牧技术推广总站畜科院有关专家组织市级技术小组，制定林下养殖实施方案和建设规范，解决生产中所遇到重大技术问题。

项目区县成立相应领导技术小组。

深入线，现场解决问题，检查督促各项措施落实。

畜牧养殖技术疾病防控饲草饲料生产技术提供养殖示范基地。

肉鹅建设目标。

到年底，发展林下养鹅万亩，新增鹅出栏万只实现养殖产值亿元，纯收入亿元。

三年累计人均增收元。

建设内容。

良繁体系建设。

建成存栏种鹅只扩繁场个，主要是种鹅引入和种场建设。

具体建设标准参照种鹅场建设技术规范。

养殖示范户建设。

建成年出栏鹅只规模养殖示范户户，主要是种鹅和引入和鹅舍建设。

龙头企业培育及市场营销。

培育个龙头企业培育个专业合作社营销大户个。

其中，年利用林地万亩，重点建设种鹅场个，并启动部分商品鹅养殖示范基地。

二草食牲畜肉牛建设目标。

到年底，发展林下养肉牛万亩，实现新增肉牛出栏万头实现养殖产值亿元，纯收入亿元。

三年累计