资源原则。

规划布局不求大但求好，少占耕地，保护良田。

建筑布局结构与自然环境相溶融合原则。

宜疏不宜密宜小不宜大宜低不宜高。

分步整治原则。

景点整治区分情况，分步整治，原景点具备旅游接待条件，可边运营边修善不符合重组改造规划，要在改造工程完工后方可对外营业。

结构与布局风情园在布局上，结合现状突出特点，以富有创意主题旅游文化为重点，展现渤海传说有关渤海历史风俗及不同时期类型构成。

结合用地特征，采用点线面相结合规划结构，建设以多个结点为核心相对独立有机结合组团分区形成面。

第四章旅游资源古渤海国灿烂文化和遗址渤海风情园所在渤海镇古迹众多。

早在多年前定都于此渤海国上京龙泉府修缮改造公益经营管理科开发建设科计划财务科和个旅行社。

运营机制遵循市场经济规律，本着谁投资谁受益原则，进行多元化投资，体化管理。

工作制度职工年平均工作日天。

日工作小时。

劳动定员风情园管理处定员人，其中景区管理机构为人，旅行社为人，各景区管理站共人。

人员来源及培训工作人员均由管理处内部调剂解决，旅行社人员可面向社会公开招聘择优录用。

主要领导由市渤海镇政府任命，录用人员培训合格后方可上岗。

经营管理渤海风情园经营指导思想是，在风景区自然资源不被破坏前提下，以山水为依托，突出水利生态知识和环境保护知识宣传教育，注重保留原始，粗犷情趣，建成集浏览观光避暑度假疗养娱乐科学研究及教育等多种功能为体综合性景区。

渤海风情园旅行社，负责对外组团接待及与对外联系。

业务范围为招待外国旅游者华侨港澳台同胞以及国内游客旅游观光，并负责安排餐饮住宿交通浏览购物娱乐和导游服务项目。

渤海风情园管理处工作职能为贯彻执行国家省和市关于景区开发方面法律法规和规定，结合实际，研究制订具体规章制度管理办法并组织实施。

负责渤海风情园全面开发建设和管理。

合理利用旅游资源，负责旅游开发项目景点设施及投资对象审核。

负责有关景区景点饮食服务宾馆旅店商业网点及其他行业管理。

建立富有生机与活力旅游管理机制，培育和完善旅游市场，不断扩大旅游业务范围，扩大对外开放，推进旅游企业集团形成和发展。

协调有关部门，加强对景区旅游交通安全综合治理环境保护水土保持等方面管理，维护景区秩序，受理国内外游客投诉，维护旅游者合法权益，推进风景旅游区社会主义精神文明建设。

第十二章项目实施进度建设工期根据风情园基础设施和服务设施较差情况及项目资金到位能力，开发周期要远近结合，在两年内完成重组改造同时开发同时营运。

实施进度计划渤海风情园重组改造实施进度计划如下年末，完成项目可研编制立项批复环评审批等相关手续。

年月份，进行资金筹措招商。

第十三章投资估算与资金筹措项目总投资万元，其中自筹万元，招引贷万元，争取上级扶持资金万元。

主体项目投资估算表序号园区建设项目建设内容投资额万元响水精优稻米农业示范观光园区稻作博物馆，响水精优稻米农业科技示范基地园区及综合服务设施吃住行娱购体化稻作文化园水稻科技技术示范基地浆砌石水渠，田梗稻作文化园区硬化美化亮化稻作展示馆精优稻米观光园区小计满族民俗文化园区白山古寨妙香山上官渔家上京城烽火瞭望台等体验满族民俗文化民俗歌舞表演及服务设施满族特色居住点座多功能会议室及餐厅白山古寨妙香山上官渔家上京城烽火瞭望台居住园至红石山长公里宽米水泥路面。

道路两侧需要加设路灯，绿化树及景点标示牌。

步行旅游是风景区主要交通方式，步行道建设遵循连点成线，多线成网，遍布各景区，依势而建原则。

修建平坦宽阔处宽窄处不低于，总长米步行道路。

山峰和陡坡段加设护栏和锁链，小河小溪上设吊桥索桥板桥拱桥等，路面多为石路，主要起串联景点景区作用。

由于风情园面积较大，风情园内使用节能无污染电瓶动力车及民俗交通浏览工具，用以沿途观光。

中心广场包括停车场在风情园综合服务区内建设中心广场包括建停车场演艺场园林小品雕塑石刻花坛绿篱凉亭等风情园标志性设施，建设规模为。

给排水工程给排水直接关系到游客和职工日常生活，必须对给排水做出合理布局。

给水方案制定原则严格执行国家方针政策法令和各种规定。

坚持近期和远期相结合，集中和分散相结合原则处理好景区景点与给水系统关系，以达到既满足游人需要，又有利于景区景点保护和建设。

尽可能利用深水位优质水。

给水工程鉴于景区水源丰富情况，景区可直接抽取深井水，建筑高处采用二级泵站给水。

排水工程雨水直接流入湖内污水