，待条件成熟后再作为独立国家级开发区来报批。

规划部门尽快调整城市总体规划和城市近期建设规划，将区电子信息产业园规划范围调整为工业用地。

资金筹措风险及防范本电子信息产业园开发建设累计需投入亿元，本电子信息产业园成功关键是起步区开发和招商。

区政府以挂帐形式或较低价格出让给开发公司或土地入股形式，由开发公司将土地作为抵押品贷入资金进行土地通平工作。

土地供给风险及防范为了防范本风险立项和开发前，政府土地储备中心应该尽可能多增加土地储备量，防止以后征地成本急速上升政府出面协调各个层面利益关系，特别是与园区属地关系属地方政府收取征地税费投资建设税和资源优势，抢抓粤港澳产业转移机遇，按照园五区功能分区，进步强化以高新技术开发应用为动力，以电子信息产业为主导，以将城区工业企业逐步搬迁到本区内，对提高区市城区内土地价值美化城市环境改善生活素质有重大意义。

第十四章开发风险评估及防范措施制订本电子信息产业园开发主要风险政策风险土地供给风险资金筹措风险环境保护风险针对本研究具体情况，以上风险主要排序为政策风险资金筹措风险土地市场风险土地供给风险环境保护风险。

二主要风险防范政策风险及防范本电子信息产业园开发面政策风险主要来自年月日国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理通知。

该通知规定律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区高新技术产业开发区旅游度假区商贸开发区工业园创业园软件园环保工业园和物流工业园等各级各类开发区园区。

国家级开发区确需扩建，须报国务院审批。

在此背景下，本区电子信息产业园作为独立工业园报批存在政策障碍。

但结合建设部通知看，国务院通知并不构成障碍，主要是种约束。

任何城市均要发展工业，从集约化规模化联动化生态化出发，发展工业就必须集中。

鉴于本工业园开发必要性迫切性和可行性。

制定防范本风险措施是先回避工业园等类似名称，由市政府先征部分土地并低价划拨，再将其用于发展区型工业，待条件成熟后再作为独立国家级开发区来报批。

规划部门尽快调整城市总体规划和城市近期建设规划，将区电子信息产业园规划范围调整为工业用地。

资金筹措风险及防范本电子信息产业园开发建设累计需投入亿元，本电子信息产业园成功关键是起步区开发和招商。

区政府以挂帐形式或较低价格出让给开发公司或土地入股形式，由开发公司将土地作为抵押品贷入资金进行土地通平工作。

土地供给风险及防范为了防范本风险立项和开发前，政府土地储备中心应该尽可能多增加土地储备量，防止以后征地成本急速上升政府出面协调各个层面利益关系，特别是与园区属地关系属地方政府收取征地税费投资建设税等应尽量少收或不收开发公司应合理安排好借贷资金结构期限和数量，减少财务费用遵循量出为入原则，开发公司尽量做到征用片开发片收益片，实行滚动开发。

环境保护风险及防范虽然本电子信息产业园建设从开始就要求树立全新环保理念，严格执行国家标准。

但环境保护仍构成本项目风险之，主要有实施风险，因为环境保护规划项目如污水处理和排放设施不能按时投入运行，造成整体规划不能实现。

运行风险，因设备故障使得设备处理能力降低，排放指标超标，影响周围环境因些不可抗拒外部原因如停电突发性自然灾害等造成环保设备停止运行，大量未经处理污染物外排。

因此，相关环境保护项目必须与电子信息产业园开发同步实施，保证电子信息产业园环保项目可靠稳妥和先进。

第十五章研究结论和建议研究结论从研究报告包括必要性研究区域优劣势分析场地建设条件分析开发价值分析电子信息产业园还不高，关键技术进口依赖性大，特别是系统配套服务功能较差，国民经济各行业需要装备类产品大部分依靠进口。

信息产业结构相对落后，不少电子产品是对国外同类电子产品模仿，更多是直接引进国外技术，关键制造设备和现代化生产线基本上是以引进国外为主，关键元器件原材料和配套件仍主要依赖国外。

软件开发与应用能力不强。

我国软件产业刚刚发展，大量关键软件仍需要从国外进口，信息安全难保证，系统集成能力较差，远远不能满足产业高速发展。

在信息技术和网络服务方面为各部门地区和企业提供和网络服务还显得不适应，网上交易和结算环节信息化程度不高。

尽管存在上述问题，但我国毕竟有了个良好起步，随着我国经济进步发展和信息技术进步，我们有着世界上最大潜在市