积建筑，上下站码头服务用房也尽可能在现有电站生产用房加以改造。

因而开发赤水溪漂流并不破坏丹山赤水旅游区环境。

赤水溪漂流项目建成后，可以借助丹山赤水旅游区知名度进行宣传和营销，客源有定保障。

第二章规划总论规划依据旅游规划通则旅游区点质量等级划分与评定旅游资源分类调查与评价漂流旅游安全管理暂行办法国家旅游局宁波丹山赤水风景名胜区总体规划年其它相关标准及规划规范二规划原则可持续发展原则旅游开发与资源及环境保护相结合，以保护为前提，合理开发，有利于旅游资源生态环境生物多样性文化多元性和本土性保护，实现资源永续利用和旅游业可持续发展。

赤水溪漂流项目规划与开发必须坚持严格保护统管理合理开发永续利用方针，强调景区生态环境培育，达到旅游区经济效益社会效益环境效益全面统。

市场导向原则市场是检验旅游产品开发成功与否试金石。

项目规划必须在分析和把握市场需求基础上，以资源为依托，按旅游者消费心理和需求趋向，确定景区开发方向和旅游产品功能定位。

可操作性原则旅游规划避免华而不实，脱离实际，忽视与当地社会经济发展状况相协调。

通过对功能分区项目设计和开发时序三个方面合理安排，保证规划项目可操作性。

三开发指导思想保持自然山水原真性赤水溪漂流项目是个结合峡谷山水，具有浙东环境特色风景旅游区域。

幽深谷壑，蜿蜒溪涧，高耸悬崖，旖旎峰峦，缠绵云雾，如梦水雾构成了赤水溪漂流景区秀奇险幽自然特色，项目建设要严格保护景观资源本底特色。

保护游客行为主体性。

自由自在，享受旅游游客行为主体性本质特征。

自由自在指旅游景区给予旅客种尊重主动性身心愉悦完全放松旅游活动环境，享受旅游指旅游景区给予游客体贴入微完全符合甚至超越旅客要求种完美服务。

保障活动项目适应性。

项目适应性是旅游区得以正常生存基本条件。

游憩活动项目能被游客迅速地适应和接受依赖于事先精确市场调查和对消费群体准确定位。

主导消费群体年龄爱好审美都是确定活动项目重要依据，也是活动项目具有适应性前提条件。

保证文明服务无限性。

文明良好服务是建立消费者信任基础。

强化文明服务意识，树立良好旅游区形象是实现利益持续化基础。

倡导文明服务，提高办事效率，进步强化文明服务意识，树立良好旅游形象。

四规划期限近期年年远期年年第三章项目规划要点主题定位根据丹山赤水风景区和赤水溪实际情况，规划将该区打造为集漂流娱乐健身休闲度假于体生态漂流风景区。

是人们体验户外漂流享受自然山水风光沐浴历史文化品味山乡风情休闲娱乐度假极佳生态旅游地。

主题宣传口号揽胜探幽上丹山体验漂流在赤水二规划功能分区与布局结构根据区流下站码头区建在柿林电站生产房前溪岸。

改造柿林电站生产房，布置淋浴房更衣室寄存处厕所和办公区。

同时在溪岸建造间各平方米小卖部。

下站码头修建在柿林电站生产房前溪边滩地，设计成个长米，宽米水上平台改造下游拦水坝，围成下站水池在拦水坝上增设汀步道。

规划在下站码头上游附近建造长米，宽米木平台。

可供游客休闲观光。

在通往柿林村铁桥边增设处上车点，方便从对岸直接过来游客上车。

远期可考虑在柿林电站斜对面水域设置天然游泳嬉水区，丰富水上娱乐项目。

第四章旅游服务设施规划布局指导思想服务设施相对集中，以便提高基础设施和有关公用设施建设标准与利用率服务基地布局有利于组织便捷公共交通，与对外交通枢纽有直接联系，对内能便捷地到达各景区景点按照旅游线路组织方式，根据旅游过程中对各种旅游服务要求地点建设相应设施网点，确定服务基地级别规模，形成有利于组织高效率旅游服务设施网络。

在不破坏景观前提下尽力选择对游客有较大吸引力地段作为旅游服务设施基地。

充分利用已有基础设施和接待设施，按照旅游经济发展需要进行调整配套。

二布局规划本规划对旅游服务设施采用两个层次进行安排布局，具体如下级服务区即主入口服务中心，提供综合性旅游服务，有游客中心停车售票就餐观光及医疗等服务设施。

二级服务区即漂流上下站区，提供咨询导引及与漂流活动相关各种支持服务。

三服务设施设置览表名称功能设施主入口服务中心游客中心停车售票观光就餐漂流咨询等停车场游客中心售票处检票处茶馆快餐集散广场观光车站候车廊医务室厕所等。

漂流上站区停车售票漂流起点集散广场停车场售票处检票处小卖部上站码头厕所皮筏库等。

漂流下站区设备回收漂流终点下站码头淋浴房更衣室寄存室小卖部厕所等。

第五章旅游交通规划现状分析赤水溪漂流项目位于丹山赤水旅游区内部，丹山赤水旅游区现状对外交通主要依托浒溪线和细北线。

本旅游区虽地处四明山腹地，山高路远，但现状道路状况较好，基本可满足近期旅游发展需要项目概况规划区地理位置赤水溪漂流项目位于余姚市大岚镇柿林村境内，紧邻丹山赤水旅游区。

距余姚市区约公里，距宁波市区约。

漂流河道起自横泾电站，终于下游柿林电站生产用房前，全长约米，总落差米。

二规划区概况规划区地处余姚市南部四明山区。

强对漂流旅游管理，保障漂流旅游者安全，促进漂流旅游有序发展，制定本办法。

第二条本办法所称漂流旅游是指漂流经营企业组织旅游者在特定水域，乘坐船只木筏竹排橡皮筏等漂流工具进行各种旅游活动。

第三条漂流旅游属特种旅游活动，其安全管理工作以保障旅游者人身及财产安全为原则，实行安全第，预防为主方针。

第四条国务院旅游行政管理部门负责全国范围内漂流旅游活动安全监督管理工作。

县级以上地方人民政府旅游行政管理部门以下简称地方旅游行政管理部门负责本地区内漂流旅游活动安全监督管理工作。

第五条省自治区直辖市人民政府旅游行政管理部门应根据当地漂流水域状况和使用漂流工具情况，制定本地区漂流旅游安全和服务标准，并根据安全和服务标准对经营企业和漂流工具进行检查。

对符合标准企业，发给旅游部门认可证书，并会同有关部门对其使用漂流工具进行登记管理。

第六条省自治区直辖市人民政府旅游行政管理部门应根据当地漂流水域状况和使用漂流工具情况，制定本地区漂流旅游安全和服务标准，并根据安全和服务标准对经营企业和漂流工具进行检查。

对符合标准企业，发给旅游部门认可证书，并会同有关部门对其使用漂流工具进行登记管理。

第七条地方旅游行政管理部门应及时了解漂流水域情况，旦发生影响漂流旅游安全如洪水塌方河道堵塞等情况，应立即通知企业停止漂流旅游活动，并及时协助有关部门做好旅客疏导和安全工作。

第八条地方旅游行政管理部门应定期对漂流旅游码头设施和接待设施以及漂流旅游企业漂流工具进行检查。

第九条地方旅游行政管理部门应审核检查漂流旅游企业各项安全管理规章制度对漂流旅游从业人员进行安全教育和安全培训。

第十条经营漂流旅游企业应根据旅游安全管理有关规定及有关部门规章制度建立健全安全管理规章制度。

第十条经营漂流旅游企业应设置专门安全管理机构或确定专人负责安全管理工作。

第十二条经营漂流旅游企业应对从业人员特别是漂流工具操作人员进行旅游服务和旅游安全培训。

第十三条经营漂流旅游企业应保证所提供漂流旅游服务符合保障旅游者在漂流旅游活动中人身及财产安全要求在码头漂流工具上应放置足够救生衣或使用其它救生装备。

第十四条经营漂流旅游企业应保证漂流工具安全可靠，严格遵守核定载客量，严禁违章操作。

第十五条经营漂流旅游企业应明确告示患有精神病心脏病高血压痴呆病等病症患者以及孕妇老人小孩和残病人等不宜参加漂流旅游。

第十六条开展漂流旅游应在有关部门考察核定符合安全标准水域内进行，经营漂流旅游企业应配合有关部门，保持漂流水域畅通及航道标志明显。

第十七条漂流工具操作人员必须经当地水运管理部门考试合格后方可上岗。

上岗前必须由旅游管理部门或经营企业进行旅游服务和旅游安全培训。

第十八条漂流工具操作人员须向旅游者宣讲漂流旅游安全知识，介绍漂流工具上安全设施及使用方法，说明漂流旅游中安全注意事项和发生意外事故后应急办法。

第十九条由旅游者自行操作漂流工具进行漂流，经营企业工作人员应事先将有关注意事项详细告知旅游者，并在易发生事故规划，规划，将本项目融入到丹山赤水旅游区，使整个大旅游区路线合理而便捷。

三规划主要内容对外交通规划对外交通主要依托细北线和通往柿林村村级公路进出。

内部交通本项目内部交通设机动车道和漂流道两种交通系统。

机动车道串连上下站码头，线路走向主要利用现状公路，即赤水溪旁边沿溪公路，现状路况可满足旅游发展需要。

漂流道起自上游横泾电站，至下游柿林电站生产用房前，清理河道，保证皮筏艇能安全漂流。

停车场本项目规划停车场两个，分主次两级。

主停车场，建在主入口服务中心，面积，作为漂流区交通起始点和游客集散中心。

次停车场，位于漂流上站区，利用横泾电站前丹山赤水景区停车场，面积，作为漂流区内交通节点。

游客漂流游线组织游线游客停车于主服务区买票并咨询购衣并更衣寄存衣物坐观光车至上站码头进入码头区取船漂流至下站淋浴更衣驱车赴柿林古村。

游线二游客停车于上站服务区买票并咨询购衣并更衣寄存衣物进入码头区取船漂流至下站淋浴更衣坐观光车返回上站码头驱车赴柿林古村。

注买票游客均可免费乘坐趟电瓶车。

第六章生态与环境保护规划环境保护原则旅游区开发建设，要严格遵守环境保护法水污染防治法森林法等系列有关法律法规要在保护基础上开发，合理开发可以更加有效地保护环境寓保护于发展，以发展求保护，两者相辅相成，以求达到经济效益社会效益和生态效益统。

旅游区规划设计开发建设，都要坚持以自然景观为主，人工建筑要与自然景色紧密结合。

即区内建筑设施要少，规模不宜过大建筑密度要小，容积率要低建筑风格应古朴素雅自然。

在环境保护时需积极研究和利用现代科技水平和有效手段，如管理及监测系统开发与应用，新材料新工艺新设备引进等，都能使保护工作各个环节更加有效。

二环境保护规划分类保护水体保护对规划区内漂流河道进行清理与美化，垃圾实行跟踪式清理，保持溪流畅通洁净严禁游客乱扔任何物品，所有废弃物应带到指定地点处理旅游