大网络，搞活大流通加大对大宗农产品仓储设施建设力度，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施全面推进双百市场工程，完善以批发市场为中心，以集贸市场零售经营门店和超市为基础，布局合理辐射带动力强全国农产品物流体系，对农产品交易市场建设提出了目标要求建设重点和发展方向，也对市场公平交易科学监管提出了具体规范和要求，这为农产品交易市场建设和发展提供了政策导向。

甘肃省委省政府对农产品市场体系建设高度重视，把它作为推进社会主义新农村建设改善农村基础设施条件促进畜牧业转变经营方式和经济持续健康发展重要工作来抓，制定优惠政策和具体措施加以推动。

平凉市地处甘肃东用先进可行计划和健全组织，实行统指挥，建立有效内部协调机制，依靠及时而准确信息系统以及严密合理控制，使企业生产经营要素做到最佳组合。

社会评价结论甘肃平凉市作为陕甘宁咽喉地带陆上旱码头，加上历史积淀风俗习惯和地方政府政策引导，畜牧业又是产业环境已经形成，并成为西北地区重要活畜及畜产品交易贩运初加工集散地。

但另方面，由于缺乏资金实力强行业认知度高大型龙头企业商业运作和带动，产业整合度产品附加值都较低。

项目实施，凭借平凉市景兴安格斯牛业有限公司多年从事畜牧高端肉牛产业运营又是和行业领先资本优势，依托平凉地区畜牧资源和政策优势，建成我国西部地区规模最大，功能设施和信息化程度全国领先活畜及畜产品交易市场，使甘肃平凉成为辐射陕甘宁青海地区畜牧业商贸基地。

同时，该交易市场建成，除了能增强平凉市畜牧资源整合能力强化畜牧业在平凉支柱作用，亦能成为华牧集团拟建平凉超大型肉牛产业暨高档牛肉加工基地原料保障平台和蓄水池。

总之，本项目建设，对平凉市及周边地区社会经济和文化发展会有较大促进作用，项目与所在地有较强互适性，社会可行性良好。

第十三章研究结论与建议结论项目建设以市场为纽带，把千家万户农民与千变万化市场连接起来，再通过市场辐射带动作用，使畜产品商品化，把资源优势转换为产品市场和经济优势，最终实现产品有效供给。

同时通过市场减少流通环节，节约销售成本，降低流通费用。

活畜产品市场发展，通过市场这只无形手，引导农民按照市场需求调整产业结构，扶持和培育了相关产业。

逐步形成市场龙头企业基地专业合作社农户产业化格局。

可以培育和发展畜产品经纪人队伍。

随着活畜产品市场为龙头农业产业化经营新格局形成，与之相配套农业社会化服务得到较快发展，促进了农业社会化服务体系建设，增进了与农民联系。

项目建设有利于项目建设单位自身发展，逐步增强企业发展后劲。

也带动了运输仓储包装金融通讯餐饮服务业发展，为下岗职工和农村剩余劳动力创造了批就业机会。

该项目区位优势明显，建设方案和技术路线符合农产品批发市场建设与管理有关要求，建设条件良好，也符合当地及建设单位实际情况，项目资源有保障，市场发展潜力很大。

综上所述，本项目立项符合国家产业发展导向，符合项目区及周边地区实际，项目建设从投资机会资源市场建设条件技术经济工程环境等方面论证分析均是可行。

问题与建议项目建设涉及面广，为了加快实施进度，建议由平凉市政府成立由市政府主要领导牵头，国土资源税务财政工商经贸就业招商公安等相关部门和乡镇参加交易市场建设协调领导小组。

鉴于项目很多工作涉及众多有关部门，建议成立更高规格和更层次协调领导小组，统筹协调本项目实施。

同时尽快召开现场办公会议，专题研究解决当前面临急迫问题。

项目建设，符合城镇规划要求，为了加快实施步伐，建议当地政府协调，将交易市场建设项目列入全市重点建设项目，组成以市上各有关部门参加指导小组，按照特事特办原则和程序，提前进行交易市场建设前期工作。

资金投入是项目建设关键五规划平凉城区商业网点规划等市场建设具体政策，通过整合改造提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达便民利民市场流通体系，尤其是把畜产品流通体系建设作为促进畜牧业发展重要环节，加大资金投入和政策扶持力度，加强畜产品交易市场体系建设和完善，并已取得显著成效。

但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，活畜及畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有农贸集市和畜产品市场建设规模小，市场经营主体分散，现有活畜交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量