。

尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力有关证明材料，作为评标时评审内容之。

邀请招标缺点是，投标竞争激烈程序相对较差，有可能提高中标合同价。

另外在邀请对象中也有可能排除了些在技术或报价部号文对监狱布局调整总体方案进行了批复。

在此方案指导下，监狱布局调整前期工作正有条不紊进行。

根据国家司法部部署，按照有利于社会安全稳定有利于安全防范有利于监狱执行刑罚有利于对罪犯改造有利于监狱经济发展有利于稳定干警队伍，提高监狱管理水平，改善监狱周边环境，增强监狱综合实力原则，为了主动适应严打整治斗争长期性需要，使现位于自然条件差交通通讯不便生存环境恶劣地区监狱，逐步搬迁到城市郊区交通沿线或自然经济条件较好地区使监狱内部过于分散关押点逐步走向适度集中创造条件，使罪犯劳动改造由室外为主向以室内为主转移，从而实现司法部规划三个转移目标。

监狱建设是监狱工作重要基础，是国家政权建设重要组成部分，是更好地执行刑罚和改造罪犯需要，也是维护社会稳定需要。

尽管监狱工作已在改革和发展大目标下不断创新，为促进经济发展和社会稳定做出了贡献，但由于历史原因，监狱布局南北分布不合理，多数地处偏远，押犯规模不科学，关押点分散，戒备标准低，监管条件差，制约了监狱工作整体发展。

项目建设必要性监狱大多创建于建国初期，多年来，成功改造了多万名罪犯，为巩固人民民主专政维护社会稳定支援国家经济建设做出了积极贡献。

现有人口余万，罪犯总数量达人，押犯规模占全省总人口千分之点零六，省内押犯为人，占全省总人口千分之零点七五。

年月底关押罪犯人，年月底关押罪犯人。

全省现有个押犯单位，其中省直监狱个，市级监狱个。

省直押犯单位主要集中在皖中皖北地区，其中，皖中地区押犯单位个包括个大型监狱农场，押犯人皖北地区押犯单位个，押犯人皖南地区押犯单位个，押犯人。

个市级监狱押犯人。

监狱工作主要存在以下问题是监狱地理位置偏僻南北分布不均。

直个监狱单位分布在个市，且大多分布在安徽中部和北部地区，其中皖中地区个，皖北地区个，经济交通条件较好皖南地区仅有个，多数监狱地处偏远地区，监管改造及生产生活条件艰苦。

二是押犯数量增加，收押能力不足。

到年，省内押犯预计将达到人，与现在设计关押规模人相比，将有人无处关押，且目前监舍已经拥挤不堪。

三是监管设施陈旧落后，物防技。

为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜。

与公开招标比较，邀请招标优作提出了新要求，国务院国阅号会议纪要司法部司法通号关于各省区市监狱布局调整方案审批工作通知建设部和国家发改委年批准发布监狱建设标准等。

各省市人民政府及其主管部门按国务院指示精神为进步加强这方面工作，正在进行调查研究和进行监狱建设前期工作。

委省政府十分重视全省监狱布局调整工作。

年月，委召开常委会，就全国政法工作会议有关精神提出狱政所政设施建设问题，在进行普查摸清情况基础上，区别轻重缓急，方面积极争取中央支持，方面省里拿出部分资金，逐步给予解决。

年月，罗干同志专程来调研监狱工作，陪同视察庐江监狱原委书记王太华同志指出文明和现代化不得其二为，什么叫现代化文明监狱，就以庐江监狱为样子，建立现代化文明监狱。

委副书记王昭耀省委政法委书记任海深及政府有关要作用。

但最近段时期以来，监狱工作遇到许多新情况新问题，随着我国改革开放进步深入和现代化进程不断推进以及加入后国际形势日益变化，监狱体制和布局都需要进步改革和调整。

为此，国务院司法部及有关部门多次以不同形式，对监狱工作提出了新要求，国务院国阅号会议纪要司法部司法通号关于各省区市监狱布局调整方案审批工作通知建设部和国家发改委年批准发布监狱建设标准等。

各省市人民政府及其主管部门按国务院指示精神为进步加强这方面工作，正在进行调查研究和进行监狱建设前期工作。

委省政府十分重视全省监狱布局调整工作。

年月，委召开常委会，就全国政法工作会议有关精神提出狱政所政设施建设问题，在进行普查摸清情况基础上，区别轻重缓急，方面积极争取中央支持，方面省里拿出部分资金，逐步给予解决。

年月，罗干同志专程来调研监狱工作，陪同视察庐江监狱原委书记王太华同