正市长杨雄副市长等市领导分别在沿海省市动态摘报第期关于北京东城区网格化城市管理新模式走在全国前列文章上作了重要批示。

根据批示精神，年月中旬开始，由市建设交通委牵头着手实施上海城市网格化管理建设，在建立市级监管平台同时，先在卢湾长宁两区试点，然后在中心各城区逐步推广。

年月日，杨雄副市长视察了试点区工作，并召开了上海市城市网格化管理推进工作会议，要求在中心城区推广网格化管理。

月日，市建设交通委召集各区建委召开专题推进会。

年月日，市建委领导赴浦东新区调研，希望新区按照市里统部署和安个优良城市环境。

在新轮城市发展中，浦东新区城市管理面临着硬件需要继续建设完善，软件亟待改善提高要求，城市管理既要保障大规模建设顺利推进，更要服务于城市功能整体提升。

方面，大建设所提供高质量物质基础和载体，将对城市管理提出新更高要求。

另方面，现有城市基础设施优化运作，将要求城市管理手段不断更新。

随着基础设施容量不断扩大，市民对城市交通环境居住等质量要求日趋增强，城市网格化管理和动态调控需求也越来越高，将促进管理从定性变为定量静态变为动态单变为综合，从而发挥现有基础设施最佳效能，进步提高城市运行效率，不断满足城市生产和人民生活需要。

二化解管理疑难，增强浦东新区城市管理能力要求近几年，尽管浦东新区在城市管理中积极摸索创新，比如通过办公自动化电子政务等科技手段来提升城市管理水平，但从总体效果和水平来看，还有待于进步改善。

问题主要表现在数据采集不完整，不利于管理深化。

城市管理中需要摸清家底基础资料数字化总量偏低，无法形成定量分析，对城市管理和公共服务判断只能停留在定性静止层面。

虽然开发了许多应用系统，但缺少具有全局性，能够带动整个管理流程改造优化，并以此来突破城市管理和公共服务工作中障碍和瓶颈信息化应用系统，更缺乏能支持决策过程数字化指标体系。

发现问题和处理问题为单主体，不利于问题发现解决和监督。

在现行管理体制中，专业管理部门承担了发现问题和处臵问题职责，但由于管理对象数量庞大，管理区域广泛，使得发现和处臵总是处于被动应付状态，有时只有采用突击专项运动方式来集中整治，同时，由于发现和处臵为同主体，对发现和处臵效率和质量无法进行有效地监控和评价。

职责重叠与交叉，不利于管理流程调整和建立量化考核标准。

在日常城市管理各专业部门中，存在着职责交叉与重叠，在管理对象分类属性处臵标准处理流程业绩考评等环节内涵和标准不致，即存在重复又出现盲区，在管理力量配臵上也往往有多支队伍，但都执行单任务，出现了管理处臵队伍总量不少，却都疲于应付现象，不利于管理流程调整和建立量化考核标准。

因此，要实现以城市管理信息化为突破口现代化城市管理和公共服务目标，信息技术深化应用必须有利于动态掌握监测管理和服务对象现势动态情况有利于城市管理多层面多专业集成，通过整合协调，发挥它们整体效能有利于为城市管理和公共服务决策运作提供全面准确有价值参考依据有利于城市管理主体与客体之间双向沟通，促成良性互动要求。

二浦东新区实施城市网格化管理可行性论证浦东新区城市管理信息化工作已有定基础经过多年信息化建设，浦东新区各部门基本都建立了面向社会公众政府网站，架起了政府与社会市民信息沟通桥梁绝大部分行政机关建立了机关局域网，基本形成政务信息化工作环境。

主要表现在城市管理和公共服务管理机构普及了计算机使用。

建立了各自办公自动化及公文处理系统，方便了内部管理和服务数据信息传输。

全系统各部门都建立了面向社会公众政府网站，架起了政府与社会市民信息沟通桥梁，为城市管理和公共服管理部门之间管理部门与公众之间开辟了迅捷沟通渠道，也为公开和简化城市管理和公共服务办事流程公开政府有关城市管理和公共服务政策法规文件信息，增加政府办事透明度搭建了基础平台和良好网络环境。

据核查，在网络上实现政务互通部门主要包括区四套班子区委办区府办区监察委区发展计划局区社会发展局区科学技术局区劳动和社会保障局区建设局区环境保护和市容卫生管理局上海市公安局浦东新区分局上海市工商局浦东新区分局。

因此在推广城市网格化管理过程中，上述单位由于网络已连通，可以利用已有终端设备接受和查询信息即可，无需新设网络终端。

二实施城市网格化管理技术手段趋于成熟基础数据标准化标准化工作有利于基础数据和部件事件监管数据统