顶垂高达，在暴雨袭击下，滑坡时有发生，已经造成这部分渠道淤积，如果继续发展，不采取相应工程措施，甚至堵塞渠道，产生严重后果。

建筑物老损严重水库大坝溢洪道经历过几次大洪水考验，其间出现过险情。

次是背坡发生了管涌，次是溢洪道侧挡土墙被冲歪，下游浆砌块石海漫被冲了个大坑。

经过近几年除险加固，水库大坝已经脱险。

但是，灌区渠系建筑物建成运行至今，没有进行过系统维修，部分建筑物已严重损坏，直接影响运行安全。

水资源严重浪费由于渠道渗漏毁损老化，建筑物跑水和管理原因，致使水资源浪费严重。

在灌区，半挖半填和填方渠道占比生较大，受填筑质量和土料影响，渠道普遍存在散浸，有还存在明漏现象。

大理原则。

成立桥水库灌区骨干工程建设管理办公室，市水利局局长任办公室主任和项目建设法人，负责整个工程建设管理。

建设管理办公室成立后，为便于开展工作，办公室设在施工工地，常驻六人现场办公，随时处理各种日常事务。

为了降低工程成本，实现业主目标，在开工前，必须对投资万元以上单项工程和万元以上主要设备，按照公平公正公开原则，通过招标投标选择好施工单位和供货单位。

旦确定了施工单位和供货单位，立即和他们签订好工程建设合同。

在桥水库灌区骨干工程建设中，为了确保建设行为合法性，合理性科学性和安全性，在开工前，必须和监理公司签定好监理合同，认真搞好工程建设投资控制，进度控制和质量控制，确保整个工程建设有计划，有步骤，高质量，高效益地进行。

建后运行管护桥水库灌区目前实行是专业人员管理和群众管理相结合形式，经费主要来源是财政拔款和灌溉水费。

针对灌区管理现状及存在问题，当骨干工程建设实施后，必须改革现有管理模式，加大工程设施管护力度，对管理人员必须实行培训上岗。

主管单位省桥水库灌区管理处要建立科学管理运行机制，充分发挥管理处职能，在减轻国财政负担同时，实现管理单位自身效益和良性循环。

调动农民参与工程管理灌溉管理积极性和主动性，使灌区农民以主人翁身份参与灌区骨干工程建后运行管理和维护。

为了便于农民参与管理和维护，建议以支渠为单位成立农民用水者协会，负责管理支渠以下工程，既是法人又是用户，与管理处签订合同，在灌溉用水期负责向管理处要水，在非灌溉用水期负责渠系及建筑物维护，另外还负责水费征收。

可行性研究结论工程实施后，能有效地提高灌区灌排标准，大大减轻旱涝灾害频率，对发展二高优农业将起到积极推动作用，有利于农业增产农民增收。

工程实施后，渠系水利用系数由提高到，为灌区水资源优化调度与科学配臵创造了基础条件。

同时，渠道整治后，维修养护工作量减少。

工程实施必将引起土地转移，从而引起新水土流失，因此，进行水土保持治理是非常必要。

施工中弃土弃渣，宜就近堆放在低洼地带，或加培渠道，并进行填平夯实，上植草皮，防止水土流失。

施工中，会对环境带来些不利影响，如临时占地破坏原有生态环境，气车尾气，废水废油，地面扬尘和噪音等，这些影响是暂时，并能通过定措施加以减免。

工程实施对环境影响利远大于弊。

经济评价该项目经济内部收益率为，经济净现值为万元，经济效益费用比为，项目在经济上是合理。

敏感性分析表明该项目具有定抗风险能力，建议尽快付诸实施。

当地经济社会概况及基本现状桥水库位于省荆门市京山县雁门口镇境内，在市北边，临市石河镇和佛子山镇。

灌区于年动工兴建，年基本建成并投入运用。

桥水库灌区设计灌溉面积万亩，是项跨县市引水灌溉中型工程，运行近年来，为市和京山县国民经济迅猛发展作出了巨大贡献。

由于资金投入不足，技术条件有限等多方面原因，灌区工程在建设期间未能按设计标准完成，加之运行多年，维修配套资金有限，致使灌区设施不配套，工程老损情况相当严重，水资源未能得到充分利用。

为了进步完善灌区工程配套设施。

优化配臵水资源，逐步建立适应社会主义市场经济要求供水方式，促进灌区工程良性运行，根据水利部农发办关于开展农业综合开发水利骨干工程重点中型灌区骨干工程建设规划有关要求，我院编制了该项可行性研究报告。

自然状况当地气候降水水资源自然灾害桥水库灌区地域辽阔，土地肥沃，地跨和京山两个县市。

桥水库距汉宜路，集雨面积为，设计灌溉面积为万亩，有效灌溉面积为万亩，包括京山雁门口和佛子山石河三个乡镇。

桥水库灌区属北亚热带湿润季风气候区。

区内光照充足，热量丰富，无霜期长，雨量充沛，雨热同季，适合农作物生长。

灌区多年平均降雨量，多年平均径流深。

灌区多年平均气温，日照时数为，多年平均蒸发量，全年无霜期长达。