表序号名称单位数量建设指标年培训能力人次总建筑面积平方米二经济数据总投资万元工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元资金筹措万元申请自治区专项补助资金万元建设单位自筹万元第二节可行性研究报告编制依据范围和原则可行性研究报告编制依据中华人民共和国教育法国务院关于大力发展职业教育决定内蒙古自治区人民政府关于加快职业教育改革与发展意见内蒙古自治区教育发展规划自治区人民政府关于进步做好促进就业工作通知内政发号人力资源和社会保障部国家发展改革委员会财政部关于实施特别职业培训计划通知人社部发号人力资源和社会保障部财政部关于进步规范农村劳动职业教育方针政策，促进职业教育发展重大举措，将充实宁城县职业教育功能，促进社会经济和文化生活建设和发展。

第二章项目建设背景必要性和可行性第节项目建设背景新中国成立以来，党和国家始终高度重视教育工作。

经过不懈努力，我国开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模教育体系，保障了亿万人民群众受教育权利，取得了举世瞩目伟大成就，并得出了十分重要结论是教育是国家和民族发展最根本事业，必须坚持党对教育工作领导，明确政府发展和管理教育责任，落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中基础性先导性全局性地位和作用二是教育根本目是培养德智体美全面发展社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党教育方针，把促进学生健康成长作为学校切工作出发点和落脚点三是教育事业发展生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化面向世界面向未来要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革四是教育是改善民生促进社会和谐重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育权利五是教育事业发展关键在教师，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教社会风气。

当今世界综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。

教育对提高人民思想道德素质和科学文化素质发展科学技术培养人才具有基础性作用。

优先发展教育提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家具有决定性意义。

党中央国务院高度重视教育事业改革发展，将教育摆在了优先发展战略地位。

年月，召开了新世纪以来第次全国教育工作会议，胡锦涛总书记温家宝总理作了重要讲话，印发了国家中长期教育改革和发展规划纲要年，该规划是我国教育事业改革发展个新里程碑。

胡锦涛总书记在会议上强调大力发展教育事业，是全面建设小康社会加快推进社会主义现代化实现中华民族伟大复兴必由之路。

强调教育是民族振兴社会进步基石，是提高国民素质促进人全面发展根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活期盼。

强国必先强教。

要求各级党委和政府要按照优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量工作方针，切实落实国家中长期教育改革和发展规划纲要年，确保到年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

未来，我国将深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家，增加教育投入，鼓励引导社会力量兴办教育，以加强薄弱环节和关键领域为重点，实施重大教育改革和发展项目，为加快转变经济发展方式实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。

在职业教育方面，国务院继年做出关于大力推进职业教育改革与发展决定以后，年月又做出了关于大发展职业教育决定，并召开了全国职业教育工作会议，温家宝总理作了重要讲话，国家相关部委和省市相继召开了职业教育专门会议，从落实科学发展观和构建和谐社会战略高度，研究发展职业教育，推进工业化现代化，解决三农问题和促进社会就业方针大计，提出了加快职业教育发展措施，要以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计高素质劳动者和数以千计高技能专业人才坚持以就业为导向，深化职教改革，搞好校企合作工学结合，形成结构合理形式多样灵活开放自主发展有中国特色现代化职业教育体系加强基础能力建设，提高职业院校办学水平和质量国家重点支持建设个县级职教中心，使其成为人力资源开发和农村劳动力转移培训扶贫开发教育培训基地重点建设高水平培训高素质技能人才所示范性中等职业学校和所高等示范性职业院校加大中央财政对职教投入，十五期间对职业教育投入亿元，重点用于支持职教实训基地建设，充实教学设备。

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