验资报告。

筹建工作小组就董事和高级管理人员人选与当地银行业监督管理机构沟通。

起草章程草案及各项规章制度。

筹建工作小组应按照银行业监督管理机构要求和实际情况起草村镇银行章程草案及财务信贷审计人力资源安全保卫等各项管理制度。

召开创立大会股东会董事会等有关会议，审议通过章程草案，选举董事及聘任高级管理人员，审议通过内部管理机验资。

发起人出资人认缴全部出资额后，筹建工作小组聘请中介机构进行验资，出具验资报告。

筹建工作小组就董事和高级管理人员人选与当地银行业监督管理机构沟通。

起草章程草案及各项规章制度。

筹建工作小组应按照银行业监督管理机构要求和实际情况起草村镇银行章程草案及财务信贷审计人力资源安全保卫等各项管理制度。

召开创立大会股东会董事会等有关会议，审议通过章程草案，选举董事及聘任高级管理人员，审议通过内部管理机构设置主要管理制度等议案。

申请开业。

筹建工作完成后，筹建工作小组提出开业申请。

银监分局管辖区内村镇银行开业申请，由银监分局受理审查并决定银监局所在城市辖区内村镇银行开业申请，由银监局受理审查并决定。

决定机关自收到完整申请材料之日起个月内作出核准或者不予核准书面决定。

筹建工作小组在收到核准开业批复文件后，应在规定时间内到银监分局或银监局领取金融许可证，并凭该金融许可证到工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。

在金融许可证营业执照凭证印章牌匾等所有工作准备就绪后依照有关规定开业。

筹建工作小组应事先将村镇银行开业日期报告当地银行业监督管理部门。

五我国村镇银行发展前景展望根据银监会年月日发布新型农村金融机构年年总体工作安排，计划在年至年三年间，再在全国设立新型农村金融机构共家，其中村镇银行设立家贷款公司家和农村资金互助社家。

银监会年月发布了小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定，小额贷款公司可以改制为村镇银行。

加大政策支持力度近期我国在已出台支持村镇银行等新型农村金融机构发展政策措施，将加大政策支持力度，进步健全和完善农村金融体系。

是加大财政支持力度，给予补贴税收优惠政策。

二是中国人民银行明确了村镇银行在存款准备金利率结算现金和征信管理等方面优待政策。

二加快金融创新和提高资金使用效率提高农村金融服务可得性和广泛性。

结合现代农业发展需要，积极引进推广微贷技术，大力发展农村小额信贷，全面加快建立覆盖各类农村经济主体多层次信贷体系。

突出创新重点，着力满足符合三农实际特点金融服务需求。

努力提高农村金融服务便捷性和有效性，加快推进农村金融镇银行对农村金融市场供给，促进农村经济发展。

注重营造良好信用法律和司法环境体系，宣讲国家有关政策，规范农村金融秩序，改善农村金融环境。

不断提升村镇银行经营管理水平。

首先要提高风险意识，强化风险管理，制定风险责任制。

其次，建立科学决策机制，增强自主决策深度和广度，提高决策时效性。

再次，实行岗位流动制，将母行优质人力资源为己所用，也可激发现有员工学习积极性。

适当放宽准入限制。

随着村镇银行进步发展，村镇银行管理暂行规定中有关规定，显然束缚了村镇银行发展，应该在深入发展稳步前进过程中，适度放宽准入机制，引进民间优质资本和国外资金。

加大金融产品创新力度。

村镇银行要想在竞争激烈金融市场谋得席之地，就必须依靠自己特色产品和核心竞争力来培养竞争优势。

三村镇银行特征及优势村镇银行特征产权结构。

村镇银行是股份制银行，有明晰多元化产权结构。

采取发起方式设立，且应有家以上含家境内银行业金融机构作为发起人。

鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务村镇银行。

治理结构。

用现代企业制度构建村镇银行，实行简洁灵活公司治理，科学设置业务流程和管理流程，确保机构高效安全稳健运行。

经营目标。

亲农扶农帮农惠农建农民银行应作为设立村镇银行宗旨，坚持立足地方服务村镇市场地位。

经营特点。

村镇银行发展，要经过三个阶段。

第阶段支持农民解决生产生活中资金困难。

如果有了自己固定服务区域，逐步引进了保险租赁担保等金融产品，即进入了第二阶段。

在第三阶段，村镇银行市场定位明确，形成了定市场竞争力。

二村镇银行优又呈现出如下些特点见图从股权结构上看。

从家可获得数据村镇银行情况来看，股东数量平均约为个，自然人股东多于法人股东，两者数量之比接近。

不同类型村镇银行在股东数量和股东类型安排上大致有以下种不同情况见表四发展村镇银行意义村镇银行设立将作为设立村镇