中的员，对市经济的发展具有重要影响，为了响应大建设，推动地 区经济的发展，普兰店市政府确定了工业强市战略和两区三点的总体建设计 划，即强力推进海湾工业区皮杨工业区的重点产业基础设施项目建设，其中， 皮杨工业区的临港产业区发展重点是服装和水产品加工业。

临港产业区作为皮杨工业区的重要组成部分，是普兰店市工业经济发展 的支撑点和战略重点，也将成为推动和促进普兰店市经济发展的核心区。

镇 今后的发展中将充分利用的地域资源优势和交通优势，以科技为导向，以培 育新的经济增长点为突破口，大力发展临港产业区。

近年来，镇的临港产业发展迅速，尤其是以海产品养殖海珍品加工为 代表的水产业发展迅速。

从养殖捕捞到加工销售，经过多年来的发展，已具有 定规模，成为地方经济大支柱。

但由于缺乏精深加工，未能转化为高附加值的 科技产品，盈利空间有限。

基于上述分析，镇临港产业区的发展定位就是以海产品养殖海珍品加 工为主导，大力发展海水养殖加工业。

镇政府决心以推进临港产业区的建 设作为今后经济发展的切入点，通过项目区的建设，发挥规模经济优势，进步 加速临港产业的发展，扩大海产品养殖和加工的品种范围，优化乡镇经济结构。

该项目就是在这样的背景下提出的。

第二节项目概况 项目建设规模和目标 临港产业区规划建设用地面积为公顷。

项目建成后，基础设施达到 六通平标准。

其中，年开发建设用地面积公顷。

二项目建设地点 临港产业区位于普兰店市镇的东部，西起龙头山，东至赞子河口，北 到东西疏港路及于皮线，南以新建海堤为界，大部分为原皮子窝化工厂废弃盐田 改造用地。

三项目建设工期 建设工期为年，即从年月年月。

四项目投入总资金及资金来源 该项目建设投入总资金为，万元。

项目建设资金来源主要有三部分，申请银行贷款普兰店市政府本级财政投 入项目单位自筹资金。

其中，申请银行贷款，万元，包括硬贷款， 万元，软贷款，万元普兰店市本级财政投入资金，万元，其余资金 ，万元由项目单位自筹解决。

五主要技术经济指标表 该项目主要技术经济指标见下表主要经济技术指标汇总表 序号指标单位指标值 方案类 项目规划建设用地面积公顷 投资类 项目投入总资金万元， 建筑工程费万元， 工程建设其他费用万元， 预备费万元， 建设期利息万元， 财务预测类 土地出让面积公顷 经济评价类 财务内部收益率 投资回收期年 财务净现值万元， 借款偿还期年 般类 建设期年 财务评价计算期年第三节可研报告编制依据及研究范围 编制依据 投资项目可行性研究指南 国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南试用版的通 知部和内部环境分析 项目建设条件 项目区发展战略和总体规划 项目建设内容 环境保护 组织机构和项目实施进度投资估算及资金筹措 财务评价 社会评价 结论与建议。

在此基础上，充分考察该项目建设的可行性和经济的合理性，为政府有关部 门审批项目和建设单位进行投资决策提供可靠的依据。

第二章项目建设的必要性 营造投资环境，拉动经济增长 根据中国外经贸部统计，年中国引进外国直接投资的总规模达到 亿美元，排名第年中国引进外国直接投资的总规模达到亿美元， 全国新批设立外商投资企业家，比去年增长合同外资金额 亿美元，同比增长。

年月份，全国新批设立外商投资企业 家，比年同期增长合同外资金额亿美元，同比增长 实际使用外资金额亿美元，同比增长。

随着中国整体实力的提高， 流入中国的外资构成也在发生积极变化，资金和技术密集型投资比重在明显提 高。

就国内形势而言，南方沿海城市经过多年的改革开放实践得到了极大的 发展，但也出现了投资成本高商业机会减少的情况，我国因此出现了南资北上 的大趋势。

而民营科技企业的进入在推进创新体系建设及高新技术产业化解决 就业问题扩大进出口贸易等方面蕴藏着巨大的潜力。

南资北上对于东北经济的 发展具有很深远的意义。

作为辽宁老工业基地的组成部分，几十年来形成了雄厚的工业基础和技 术力量，同时又是我国第批沿海开放城市，初步形成了与国际经济接轨的外向 型经济格局，在吸引外资方面有着强大的优势。

截至年底，已有外商投 资企业家，实际使用外资亿美元有家外国企业在设有办 事处，家外资银行家外资银行代表处和家保险机构在落户，是我国外 商投资企业及境外公司和金融机构设立常驻机构比较集中的个城市之。

因此，园区建设，有助于进步地发挥市的区位优势，顺应企业日益增 长的投资需求，吸引更多的外资，通过大企业的进驻带动国内外相关配套产业的 进入，带动区域经济的发展。

同时，通过良好的基础设施建设和配套设施服务， 解决经济持续快速发展和增长的基础问题，可以为当地经济的进步加速发展打 下良好的基础。

二顺应加入后水产业快速发展的态势 中国目前已成为世界贸易组织的正式成员，因此贸易的自由化经济的体 化进程会大为加快，同时参与全球的国际分工势在必行，在这个过程中，摆正自 身的位置，发挥自身的优势是在这场国际竞争中生存的关键之所在。

据农业部的 资料分析，中国入世会迎来水产品加工业的迅猛发展。

是中国加入之后，些发达国家如欧盟对我国设置的贸易障碍将 会自动取消，些国家对我国出口水产品的歧视也会终止。

因此，我国水产品出 口渠道会更为畅通，从而大大促进我国水产品出口贸易的发展，扩大我国水产品 出口创汇量。

受国际市场影响及我国水产品出口创汇的需要，产业结构调整和优 化进程将会大大加快，适应国际市场消费的水产品养殖种类及附加值较高的水产 品加工业将会得到优先发展。

二是中国加入以后，由于各国公平的国民待遇的实现，我国实际利用外 资的水平也会得到明显的提高，水产加工业也不例外。

日本马来西亚智利 韩国等国水产企业纷纷来区内考察，探讨合资合作意向。

临港产业区的建设，正是顺应了入世后我国水产加工业迅速发展的良好 势头。

因此，应抓住入世的机遇，重点发展海产品养殖和海珍品的深加工，并花 大力气提高产品的科技含量，将高新技术应用于水产品的加工保鲜储存等环 节，不断拓展有旺盛市场需求的新品种，以此带动整个产业链的发展。

三加速镇经济发展的需要 临港产业区的建设，有利于促进镇经济的快速发展。

镇过去由于缺 乏良好的经济发展载体和环境，直接影响了招商引资和民营经济的发展。

镇党委 和镇政府在广泛调查研究的基础上，对此进行了认真研究，认为集中连片发展， 有利于实现资源的有效配置和规模化集约化发展，并可产生巨大的示范带动 辐射效应。

而且，按照普兰店市政府确定的工业强市战略和两区三点的建设计划， 临港产业区作为两区中皮杨工业区的重要组成部分，是普兰店市工业经 济发展的支撑点和战略重点，并将成为推动和促进全市经济发展的核心区。

目录 第章总论 第节项目背景 第二节项目概况 第三节可研报告编制依据及研究范围 第二章项目建设的必要性 第三章外部和内部环境分析 第节外部环境分析 第二节镇社会经济环境分析 第三节镇发展的机遇与挑战分析 第四节镇发展的优势与劣势分析 第五节项目风险分析 第四章建设条件 第节项目选址 第二节场址条件 第五章发展战略和总体规划 第节发展战略目标 第二节战略实施措施 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第三节规划原则 第四节总体规划 第六章基础设施建设内容 第七章环境保护 第节项目场址现状 第二节项目建设与运营对环境的影响 第三节环境保护措施 第四节环境评价结论 第八章组织机构和项目实施进度 第节组织机构 第二节人力资源配置 第三节项目实施进度 第九章投资估算及资金筹措 第节投资估算 第二节投资使用计划与资金筹措 第十章财务评价 第节财务评价基础数据与参数选取 第二节经营收入估算 第三节成本费用估算 第四节财务评价 第五节财务评价结论 第十章社会评价 第节项目对社会的影响分析 第二节项目与所在地互适性分析 第三节社会评价结论 第十二章结论与建议 第节结论 第二节建议第章总论 第节项目背景 项目名称 皮杨工业区临港产业区建设项目 二承办单位概况 该项目承办单位是市镇政府。

镇是个历史悠久的黄海滨城，是普兰店市人口最多面积最大经济 实力最强的乡镇。

在市城市发展规划中，镇被规划为市卫星城， 在普兰店市总体规划中，镇是中心城镇。

现状全镇面积平方公里，辖区 人口万人，下设个行政村，五个城镇社区，规划区面积平方公里， 建成区面积平方公里，居住人口万人。

镇是全国小城镇综合改革试点 镇和辽宁省个中心镇之。

年，镇实现国内生产总值亿元，同比增长，实现固定资 产投资亿元，财政般预算收入万元，按可比口径增长财政 般预算支出万元，比上年增加农民人均纯收入元，同比增 长城镇在岗职工人均纯收入元，同比增长社会消费品零售 总额亿元，同比增长在普兰店市各乡镇办事处综合实力评价中该镇 位居前列。

三项目提出的理由与背景 市位居西太平洋的中枢和正在兴起的东北亚经济圈的中心，是环渤海经 济圈的中心城市之。

年国务院在关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见中，明确提出要充分利用东北地区现有港口条件和优势，把 建设成为东北亚重要的国际航运中心，为振兴东北老工业基地发挥重要作 用。

面临新的形势和重大发展机遇，必须要实现新世纪的跨越式发展。

近年来，在全球产业结构调整和转移中，中国日益成为世界的制造工厂。

凭借自身的区位优势和资源优势，成为国外临港产业转移的重要承接地，成 为东北老工业基地重大产业向沿海转移的承接地。

在这种高速发展的势头下， 城市发展空间狭小基础设施容量不足岸线资源