改力度，自年推行集中治丧以来，有效控制了治丧乱搭灵堂现象为县城三个文明建设发挥了积极作用。

殡仪馆地位和作用，我国殡葬改革核心是实行火葬，实行火葬核心是建立殡仪馆。

殡仪馆是我国殡葬改革核心核心。

没有殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。

殡仪馆是我国实行殡葬改革非常重要而又不可缺少载体，有了殡仪馆将死亡遗体进行火化后，才会有骨灰公墓安葬，骨灰寄存等处理其他殡仪服务。

殡仪馆是我国殡葬业主体，是广大人民群众社会生活重要组成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触它，可是到头来谁也离不开它。

我国殡仪馆要起到两项重要作用。

是为广大人民群办理丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和国外殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧丧葬习俗，倡导文明节俭办丧事。

促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国殡仪馆区别于国外殡仪馆鲜明特征，是政府赋于殡仪馆历史使命。

正安县县委县政府把该项目列为年主要实事之，为把正安县建设成为真正文明城市具有重要意义。

二项目建设意义殡仪馆具有公益性和经营性双重性质。

在市场经济条件下，研究殡仪馆发展趋势。

首先从殡仪馆性质出发来考虑。

殡仪馆应定性为特殊公共服务设施，实现城乡居民生活服务社会化为广大人民群众提供丧事服务种重要组织形式，同时又为是为国家推进殡葬改革提供重要设施组织保证。

殡仪馆从事工作主要是提供殡仪服务。

殡仪馆是通过出售丧葬用品和提供技术及劳务进行服务。

殡仪职工在从事上述服务活动中用自己劳动来创造价值，丧主用货币交换来换取实现殡仪服务目。

这是殡仪服务最基本商品属性。

殡仪服务是种特殊商品，能满足人们丧葬消费需求，殡仪馆不仅是处理死亡遗体场所，在我国殡仪馆又是推行殡葬改革和倡导精神文明地方，又具有社会公益事业性质。

同时殡仪馆又是个经营实体，具有般经济实体属性，属于经营实体范畴，殡仪馆主要从事流通领域经济活动。

通过殡仪服务获取社会效益和经济效益。

因此，殡仪馆具有社会公益事业性质和经济实体双重性质。

在市场经济条件下，特别是我国加入世贸组织后，国家要求打破行业垄断组织规则是公开公正实行国民待遇。

第三章•项目建设条件项目建设概况地理位置及区域范围正安县位于黔北边陲，东邻务川凤岗，南靠湄潭绥阳，西接桐梓和重庆，北靠道真。

全县辖个乡镇，个行政村，个居委会，全县总面积平方公里，耕地面积万亩，总人口万人。

农业人口万人，是典型山区农业大县，也是国家级重点扶贫开发县。

正安县交通方便。

县境内省道贯穿个乡镇，个乡镇均为三级水泥路或油路。

即将启动道真至瓮安高速公路在正安境内约公里，对正安社会经济发展进步起到积极作用。

二项目实施有利条件项目选址符合市政规划和民政要求，且地理环境较好，交通便利，无不良工程地质现象，场地整体稳定性好，自然环境良好，无拆迁量，可实施性强。

项目建在离县城约公里左右楼台村。

地形地貌特别适宜建殡仪馆。

交通便利，有公路直接到达。

第四章•项目建设内容及建设进度计划项目建设内容及规模项目建设内容根据民政部殡仪馆等级标准规定按照国家二级馆标准建设。

分为业务区殡仪区服务区办公区生活区及其他设施。

规划占地亩。

大中小吊唁厅个，共平方米。

餐厅平方米，可容纳人同时就餐。

招待所供丧报告•总论项目背景项目名称正安县殡仪馆项目建设工程建设地点正安县凤仪镇楼台村建设主管部门正安县民政局项目建设性质新建项目可行性研究报告编制单位正安县民政局二可行性研究编制的依据和原则编制依据国务院殡葬管理条例中华人民共和国年中华人民共和国国务院令年第号贵州省殡葬管理条例年贵州省第九届人大常委会公告年第号。

正安县殡葬管理工作实施方规范。

城市区域环境噪声控制标准地表水环境质量标准。

二项目环境污染情况桌凳住宿用品万元三资金来源与筹措资金来源申请省民政厅市民政局解决万元政府贴息贷款万元。

四资金使用本项目主要建设期按年计算，建设期总投资万元，主要用于征地亩，殡仪馆吊唁厅餐厅等建筑物。

项目