设立有限责任公司比较现实。

设立公司是实现投资主体多元化，资本来源多渠道，业务范围多样性需要。

担保机构公司化运作，其经营目标明确，追求利润最大化，更能拓宽资本来源渠道，吸引更多投资者，更能改变市信保中心投资主体单融资渠道狭窄资本积累缓慢担保能力弱弊端其经营范围广泛，能够科学合理地分配投资担保中介等业务比例，最大限度地盘活资本金，使资本金发挥最大效益。

设立公司是规避和降低业务风险提高防范能力需要。

投资担保是高风险行业，控制和防范风险是投资担保机构项重要职责。

创立公司可以更有效地规避和降低风险，其公司化运作后，可减少不必要行政干预，其二公司各股东之间实行是风险共担利益共享原则，有利于调动经营者责任心，激励其更加关注自己经营业绩。

即便公司出现风险损失，市信保中心作为投资人之，尽以出资为限承担有限责任。

改变了市信保中心目前所承担无限责任。

其三降低风险关键在于对单客户承保余额占资本总额系数，公司成立后，资本金规模增大，实力增强，更能符合大数定律要求，即使旦出现些风险，其风险系数较小，对公司生存不会造成大影响。

设立公司是促进全市经济快速健康发展需要。

我市中小企业约占全市企业总数，就业人数约占全市从业人员，产值占全市总产值。

在我市国民经济和社会发展中占有重要地位，对全市经济和社会发展影响重大。

加快我市投资担保事业发展，进步改善中小企业投融资环境，显得更为迫切和重要，其作用表现如下是具有四两拨千斤经济杠杆作用。

美国和欧洲担保机构基金放大系数是至倍，日本新加坡台湾韩国等些亚洲国家和地区担保机构基金放大系数为倍，我国规定担保机构放大系数为倍，我省及市政府规定市信保中心放大系数为倍。

从各国和地区担保机构资本金放大系数看，虽然有大有小，各不相同，但都是放大，充分体现和说明了担保机构资金放大功能和倍数效应。

二是能够有效地发挥政府政策导向作用。

担保机构利用它信用和担保两大稀缺资源，能够引导社会资金流向体现政府政策导向产业，提高整个社会经济效益。

入世后，外资进入我国担保行业已经成为现实。

目前，已有国外基金资本开始进入国内投资担保行业，为投资担保行业利用外资，加快发展提供了难得机遇。

同时，也面临着生存危机和更大挑战，这就要求我们必须加快公司组建步伐，并且加快其发展。

四设立市中小企业投资担保有限责任公司可行性按照原省长对我省担保体系建设要按照市场运作，企业化管理指示精神，省公司已于年月日顺利设立，为全省信保体系建设起到了带头作用，从实践上再次说明，走公司化道路，不仅必要，并且可行。

同时也为我市设立公司提供了参照依据。

设立公司符合国家政策。

建立中小企业信用担保体系工作，已纳入中央经济工作总体部署。

党中央国务院明确提出了加快建立以中小企业特别是科技型中小企业为主要对象信用担保体系，创造融资条件。

江泽民朱镕基多次强调中小企业在解决就业，促进经济增长和推动科技创新中重要作用，同时要求加快建立和完善中小企业信用担保体系。

年月，国务院办公厅印发关于鼓励和扶持中小企业发展若干政策意见和国家经贸委关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见都明确了中小企业信用担保机构可以设立为国有控股或组建为国有参股企业法人事业法人社团法人。

设立公司是信用担保体系建设重要组成部分，是中小企业融资服务体系中重要组成部分，也是政府银行和中小企业之间融资关系纽带和桥梁，不仅便利了中小企业融资，还在调节经济资源配臵中发挥着经济杠杆作用，成为政府实施财政政策和产业政策有效工具。

设立公司完全符合国家政策要求。

设立公司有明确法律依据。

年月日起实施中华人民共和国中小企业促进法，确立了中小企业发展基金来源用向，确立了对中小企业投资机构税收政策，确立了专业担保机构设立合法性，为公司今后发展提供了法律依据中华人民共和国公司法对公司设立条件设立程序组织机构活动原则法律责任等作出了严格规定，为规范公司组织行为和经营行为，保护投资人和其它市场主体合法权益提供了法律依据中华人民共和国合同法中华人民共和国担保法等相关法律为规范公司具体业务提供了法律依据。

设立公司优势政策优势中华人民共和国中小企业促进法第十三条规定，支持建立中小企业信用担保体系是国家中小企业发展基金八大用向之第作用表现如下是具有四两拨千斤经济杠杆作用。

美国和欧洲担保机构基金放大系数是至倍，日本新加坡台湾韩国等些亚洲国家和地区担保机构基金放大系数为倍，我国规定担保机构放大系数为倍，我省及市政