庭住房困难。

中央将加大对保障性安居工程建设支持力度。

国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知国发号明确指出要加快保障性安居工程建设，确保完成年建设保障性住房万套各类棚户区改造住房万套工作任务。

住房城乡建设部发展改革委财政部等有关部门要尽快下达年度计划和中央补助资金。

住房城乡建设部要与各省级人民政府签订住房保障工作目标责任书，落实工作责任。

地方人民政府要切实落实土地供应资金投入和税费优惠等政策，确保完成计划任务。

按照政府组织社会参与原则，加快发展公共租赁住房，地方各级人民政府要加大投入，中央以适当方式给予资金支持。

年月日国务院关于年深化经济体制改革重点工作意见国发号明确提出建立健全保障性住房规划建设管理体制，加快廉租住房公共租赁住房和经济适用住房建设，推进城市和工矿区棚户区改造，出台关于促进房地产市场长远健康发展综合性政策。

年月日中华人民共和国住房和城乡建设部等七部门联合发布关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号指出近年来，随着廉租住房经济适用住房建设和棚户区改造力度逐步加大，城市低收入家庭住房条件得到较大改善。

但是，由于有地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高上涨过快可供出租小户型住房供应不足等原因，些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房问题比较突出。

同时，随着城镇化快速推进，新职工阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。

大力发展公共租赁政落实按月支付利息。

建设单位概况单位名称公共住房建设投资发展有限公司成立时间年月日公司住所市晋陵中路号法定代表人陈马良注册资本万元人民币。

实收资本万元人民币。

经营范围市政府授权范围内国有资产经营管理市区保障性住房项目投资建设经营和管理城市开发建设项目及相关信息咨询服务。

设立起因公共住房建设投资发展有限公司是市为加快建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房建设支持力度要求设立，是市住房保障工作投融资平台。

编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号廉租住房保障办法建设部等部委令第号中共省委省人民政府关于切实加强民生工作若干问题决定苏发号省政府关于解决城市低收入家庭住房困难实施意见苏政发号省廉租住房保障办法省人民政府令第号市城市总体规划年市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市市区住房保障十二五专项规划市政府关于印发关于加快推进我市市区住房保障工作实施意见通知常政发号市人民政府市长办公会议纪要第号市发展改革委关于市区年公共租赁住房和廉租住房建设项目建议书批复常发改号各地块用地预审意见各地块环评批复公共建筑项目可行性研究报告编制大纲公共住房建设投资发展有限公司委托合同公共住房建设投资发展有限公司提供其它资料项目建设理由住房问题是重要民生问题，党中央国务院高度重视解决群众住房问题。

改革开放以来，我国不断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数居民住房条件得到了较大改善。

但随着住房社会化商品化程度提高，我国住房市场在快速发展中，也出现了些矛盾和问题，特别是城市廉租住房建设相对滞后，部分城市低收入家庭住房还比较困难，总体看现行政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有效解决。

同时随着城镇化快速推进，新职工阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善，需要发展公共租赁住房。

大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求重要举措，是引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构必然要求。

根据市市区住房保障十二五专项规划，至十二五末，市市区将新增廉租住房套，新增公共租赁住房套。

年计风险损失严重性考虑，应属适度。

本项目从风险发生可能性考虑，应属低。

融资方面风险。

本项目建设单位为国有独资企业，项目还款渠道众多，融资相对容易。

从风险损失严重性考虑，融资风险应属较大。

本项目是公共租赁住房项目，有政府财政保障，从风险发生可能性考虑，融资风险应属低。

建设条件方面风险。

建设条件不落实，会给项目造成很大损失。

从风险