业园建设为契机，把西溪坪建设成为全市产业升级先行区技术创新辐射区城镇化示范区和经济发展主要增长点，正式把永定新城建设摆上了议事日程。

几年来，随着以山水城两园为内容五个工程相继启动其中城即旅游新城，包括旧城改造和新城建设两部分，区委区政府不失时机地把新城建设重点由发展工第章总论项目背景项目名称长沙市新区基础设施建设工程项目建设单位简况长沙市经济发展投资集团有限公司是经市委市政府批准于年月组建成立家国有独资公司。

公司主要职能是服务于市委市政府投资决策，担负城市基础设施建设及其管理工作。

同时，拓展业务经营，发展城市经济。

公司注册资本人民币亿元，按中华人民共和国公司法规范运作，实行总经理负责制，设有总办党办工程部财务部经营管理部审计监察部投资发展部征地拆迁部行政管理部采购办公室和法律顾问室，是资本和知识密集型企业。

现有员工人，中专以上学历员工有人，占员工总数有高级职称人，中级职称人，初级职称人，占员工总数至年止，公司资产总额达亿元。

年以来，公司从国家政策性商业性外国政府及外资银行国债资金等五个渠道共融得资金亿元。

在城市建设项目方面，年以来，先后兴建了子午西路期永定城区防洪堤城区截污干管大庸桥公园子午公园张清公路助农路等城市基础设施工程投资改建设甚至是空白，必将带来空前人居环境压力。

因此，本项目将按照长沙市城市总体规划进行新区基础设施建设，从根本上解决该区域环境问题，同时改善该区域居住环境。

改变城市面貌，改善投资环境需要长沙经济开发区位于新区内，虽然近几年引进了些工业项目，但由于该片区基础设施建设滞后，造成投资环境不佳，投资吸引力不强，引进大型建设项目不多，使得西溪坪区域经济发展较慢，与西溪坪将来作为永定区政治经济文化中心成为全市产业升级先行区技术创新辐射区城镇化示范区和经济发展主要增长点定位不相称，亦与长沙旅游城市形象不相称。

因此，本项目建设完成后，将通过良好基础设施条件与政策优惠条件吸引大量工商业服务业房地产业等进入本项目区，给该区域带来了经济繁荣。

实现集约用地，充分发挥城市经济聚集效益需要目前西溪坪开发建设基本上处于市区企业各自为政混乱无序现状。

这现状导致直接后果就是城市建设失控。

是片区内建私房现象愈演愈烈。

年至今，片区内新增居民私房住宅多栋，建房面积达万平方米，占用土地面积达到多亩。

二是违规建设现象严重。

些业主在彭家巷打鼓台等村居采取与村民签约租地方式，投资上千万元兴建了占地面积约多亩垂钓园。

这些垂钓园建设均为临时占地，无合法建设手续。

年上半年，老院子旅游文化有限公司违章建设多平方米建筑，影响很大。

由于区级管理权力缺位，市级管理权力失位，对这些违章建设行为基本上处于失控状态。

三是圈占土地现象普遍。

些企业单位通过市级审批，在西溪坪大肆圈占土地，控制了大量土地，使土地资源大量流失。

如年启动西溪坪木业大市场项目，由于多种原因，该项目建设最初设想基本未实现，但这个项目实际圈占土地达到近亩。

些市直部门也纷纷瞄准西溪坪，采取各种手段立项审批了多亩土地。

显而易见，大量私房违规建设行为不仅造成城市宝贵土地资源浪费和破坏，而且其既成事实建设也将给今后整体开发建设增添巨额拆迁安置成本费用。

而企业单位控制土地，不仅使政府丧失了大笔经营城市土地可以带来预期收益，而且也给今后整体开发建设增加了系列矛盾和纠纷，成为制约永定新城开发建设大障碍。

而且，从目前建设整体效果上看，这些新开发建设项目又在重复老城区建设老路，整个新城建设缺乏科学规划，建筑风格比较差，缺乏品位，与城市整体功能定位不配套，没有体现新城新意。

大量重复建设非法建设完全违背了经营现代城市理念和永定新城整体开发建设总体思路，严重影响了新城建设整体效果和效益。

按照目前建设速度推算，如果任由无序建设状况自由发展，新城济发展投资集团有自然遗产名录。

除此之外，武陵之魂天门山国家森林公园百里画廊茅岩河漂流亚洲第洞九天洞等自然景观以及五盘山道教圣地江南名刹普光禅寺贺龙元帅故居等人文景观亦都别具特色另有风韵。

长沙是少数民族地区，居住着土家族白族苗族，此外还有少数满族侗族瑶族等少数民族，少数民族占全市总人口百分之六十。

各少数民族在常张高速公路张罗公路两条区域性公路交汇于新城，使新城成为连通长沙自治州交通网络交汇枢纽，城市公路交通事业得到较大发展，目前已建成了长沙长途汽车客运站，开通了与老城区相连接路公交车。

另外，城市