，出口照相机械遍布世界五大洲个国家和地区，我国已成为是世界照相机械生产和出口大国。

中国经济持续发展和广阔市场吸引了外商在各地投资建设生产基地。

至年底，随着三洋电机计划在中国内地投资设立数码相机生产线后，所有主要日本数码相机制造商都已完成其中国投资计划，在中国内地生产数码相机产品，加上国内已有喜马拉雅凤凰数码海鸥相机与柯达合资达海以及众多台商投资企业等，中国内地无疑已经成为全球中低档数码相机生产基地。

经过专家组多次论证，结合我国出口产品发展现状及发展趋势，利用三峡库区及周边地区劳动力丰富和生产要素价格便宜优势，以及水陆空铁发达交通网络区位优势，特别是长江水运出口黄金通道，由北京英正科技有限公司香港万成控股有限公司及香港翔光国际有限公司三家共同出资，在组建重庆市合现循环经济，推进东部地区向西部地区产业梯度转移和出口贸易繁荣，使职工增收企业增效财政增税，有利于产品产业链延伸和完善，是生态环境保护和经济发展相协调移民安臵和社会稳定需要，实现可持续发展。

二研究结论本项目是根据出口产品研发生产基地建设和企业自身发展战略布点需要提出建设项目，经过了长期深入细致前期调查和论证，提出建设方案切实可行，规划建设规模及内容科学合理，投资经济指标良好项目辐射范围广泛，带动能力强，具有显著经济效益社会效益移民效益和环保效益。

第四节问题与建议问题本项目实施与出口产品研发生产基地建设环境保护社会就业等存在统筹与协调问题与建设管理部门施工单位安全劳动部门等存在统规划协调配合问题。

二建议尽快完善本项目产品销售网络现代化经营管理等相关研究工作，进行产品宣传及销售网络建设与完善建议有关部门及金融机构给予支持和帮助若能争取到国家有关政策优惠和资金扶持，能有效缓解业主单位资金压力使项目顺利实施。

综上所述，本项目建设是必要和可行，建议批复实施。

第二章项目背景及建设必要性第节项目背景重庆市区，地处中国东西结合部，历史悠久，是著名川东门户，三峡库区政治文化经济中心和最重要物资集散地，城区建成面积平方公里，城镇人口万人重庆市委市政府要求，要把区建设成为区域性中心城市和重庆第二大城市区委区政府明确提出了科教兴万工业强区农业富区指导思想和五年打基础，十年构框架，二十年建设百万级人口大城市分步发展战略据此，调整优化产业结构，加快新型工业化建设，是优势地域经济化具体措施。

我国文化办公设备工业按我国国民经济行业分类标准，主要包括照相机械复印机械缩微机械电教设备主要有幻灯机投影仪语音设备等以及其它用于文化办公用设备等。

其产品广泛应用于文化教育宣传国防科研等国民经济各个领域，在国民经济生活中有着极其重要地位。

文化办公设备是集机电光磁等新技术为体高新技术高附加值产业，是国民经济各个领域实现现代化办公重要装备之，也是实现国家现代化水平重要标志之。

中国文化办公设备行业年发展大致可以分为三个发展时期，第时期，计划经济时期。

据统计，年文化办公机械工业完成工业总产值亿元，固定资产原值亿元，利润总额万元，销售税金万元，全员劳动生产率元人年产照相机万架。

第二时期协调本项目建设是产品制造工业体系中个子环节，项目建设与产品研发生产基地建设环境保护社会就业等存在统筹与协调问题。

二努力搞好项目实施计划安排项目建设具有涉及面较广特点，在项目实施中与建设管理部门施工单位安全劳动部门等存在统规划协调配合问题。

二建议争取国家帮助和扶持国务院和地方政府已出台了系列支持优势产业项目建设优惠政策和资金扶持，特别是外向型经济产品制造项目，能推进科技进步，繁荣对外贸易，增加大量就业岗位，提高职工收入水平，本项目若能争取到国家有关政策和专项资金扶持，能有效缓解业主单位资金压力。

二进步优化融资方案资金筹措是本项目建设成败关键所在，建议有关部门及金融机构给予支持和帮助，本项目采取多渠道多方面进行融资，保证项目资金需求。

三完善管理制度和销售网络尽快完善本项目产品销售网络现代化经营管理等相关研究工作，进行产品宣传及销售网络建设与完善，使项目建设近期完成，保障项目效益目标实现。

综上所述，本项目建设是必要和可行，总量偏小，造成移民安臵及下岗失业人员就业困难较大这就给库区移民安臵和社会稳定带来不利影响。

本项目建成后，新增社会就业岗位个，安臵库区移民和城镇下岗人员，拓宽就业机会，增加库区就业岗位总量，缓解大量