1、进农村发展。有利于健全农村公益事业建设新机制,促进形成城乡经济社会发展体化新格局。目前,我国长期形成的城乡元结构还没有根本消考核力度,对试点工作成效显著的要予以奖励,对截留挪用筹资筹劳和奖补资金的行为要及时责令纠正,追回资金,追究责任。是搞好考核验收。事议财政奖补项目完成后,要按照方案实施内容和有关要求,认真组织力量进行考核验收,办理竣工决算和清算,及时兑现财政奖补资金。切实加强组织领导,注重宣传沟通实施村级公益事业建设事议财政奖补工作,涉及面广,工作量大,政策性强,既关系着广大农民群众的切身利益,也事关农村社会经济的长远发展。各试点县区要从落实科学发展观统筹城乡发展的高度,加强组织领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,职能部门具体抓,层层落实责任,形。
2、,促进形成城乡经济社会发展体化新格局有利于调动农民参与公益事业建设的积极性,促进农村基层民主政治建设开展试点工作的基本原则是农民自愿,量力而行的原则。就是要尊重农民主体地位,调动农民参与积极性,坚持农民自愿,量力而行,妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系要建立健全事议民主议事机制要建立健全监管制度要完善村级公益设施管养护体制村级公益事业建设事议财政奖补试点工作涉及部门多,必须建立健全部门分工责任制实施村级公益事业建设事议财政奖补工作,涉及面广,工作量大,政策性强,既关系着广大农民群众的切身利益,也事关农村社会经济的长远发展各试点县区要召开专门工作会议,搞好宣传发动,作,今年试点工作又进步扩大到了全国个省区。同时要求,其他省市也要根据情况,自行试点。对。
3、的政策标准实施办法办事程序和服务承诺。事议奖补项目要有村民代表实施项目全程监督和管理,事议奖补项目的建设规模规格标准用工耗时和资金实物的领用发放使用及结余等情况,都要向全体村民公示,得到村民认可。是要建立档案管理制度。县乡要建立开展试点工作的基本原则是农民自愿,量力而行的原则。就是要尊重农民主体地位,调动农民参与积极性,坚持农民自愿,量力而行,妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系。是突出重点注重实效的原则。就是确定的奖补项目要重点选取那些群众需求较迫切反映较强烈利益较直接的村级公益事业作为切入点,让农民得到实惠,并能起到示范效应。是因地制宜,分类指导的原则。就是各地要结合实际,落实财政奖补政策,加强分类指导,确保财政奖补政策切实可行和农民群众直接受益。
4、,扩大农村公益事业建集中连片,整体效果和示范效应相结合。还应结合新农村建设现代农业小型农田水利设施建设扶贫开发移民搬迁农村危房改造等,按照统规划集中连片整体推进的要求,统筹安排事议财政奖补项目实施计划,区分轻重缓急,分批分期组织实施。项目施工期原则控制在半年以内,施工时间尽量放在农闲,切忌哄而上平摊分配项目和奖补资金。村级公益事业建设会议讲话。村级公益事业建设会议讲话编者按本文主要从充分认识开展试点工作的重大意义明确指导思想,把握试点原则认真领会试点精神,做实试点方案积极落实有关配套措施,严明政策纪律加强协同配合,做好督导督查加强协同配合,做好督导督查,对村级公益事业建设会议讲话进行讲述。其中,主要包括有利于完善事议制度,加快农村公益事业建设步伐有利于拉动。
5、项目的建设规模规格标准用工耗时和资金实物的领用发放使用及结余等情况,都要向全体村民公示,得到村民认可。是要建立档案管理制度。县乡要建立事议奖补项目档案或数据库,将村民事议筹资筹劳的会议记录村民签字筹资筹劳方案奖补项目的申请表等相关原始材料汇总归档,规范管理,夯实工作基矗要严明政策纪律,切实做到个确保个严防。即确保农村公益事业建设事议制度不断完善,确保较大限度发挥财政奖补资金的引导作用,确保规范管理和及时兑现财政奖补资金,确保农民群众直接受益严防将事议财政奖补项目变成加重农民负担的工程产生新的乡村债务,严防将事议财政奖补项目变成上级立项农民配套的钓鱼工程,严防将事议财政奖补项目变成劳民伤财的形象工程,严防平调挪用筹集的资金劳务及物资等违规行为。加强协同配合,。
6、项工作,我们高度重视,密切关注,在灾后恢复重建工作有序推进后,就着手积极做好试点准备工作,组织人员到攀枝花乐山南充等地进行了深入调研,及时向省政府领导作了汇报,提出了我省开展试点工作的建议意见,得到省府领导的高度重视和支持。常务副省长魏宏同志明确批示赞成财政意见,今年可在不同地区搞不同的试点,明年争取纳入财政部试点范围。根据省领导的批示和国务院综改办财政部农业部关于开展村级公益事业建设事议财政奖补试点工作的有关要求,在借鉴有关省试点工作经验的基础上,拟定了我省的试点工作方案。今天,召集试点市县区的同志起,征求对我们拟定的试点方案的意见,以便进步完善有关办法。下面,我讲几点意见。充分认识开展试点工作的重大意义年中央号文件明确要求,要总结试点经验,完善相关政策。
7、成上下联动左右协调齐抓共管的工作机制。要坚持以县为主组织实施,乡村两级具体落实。县级人民政府要切实担切实负起村级公益事业建设的组织规划指导协调和管理监督责任乡镇人民政府要加强农村基层组织建设,做好具体组织协调工作村两委干部要发挥好村级公益事业建设会议讲话明确目标任务,作出全面安排部署,将中央省的有关精神和要求落到实处,具体材料请详见同志们今天召开这个会议,就个议题,安排部署村级公益事业建设事议财政奖补试点工作。去年,国务院综改办财政部农业部选择黑龙江河北云南省启动了村级公益事业建设事议财政奖补试点工作,今年试点工作又进步扩大到了全国个省区。同时要求,其他省市也要根据情况,自行试点。对这项工作,我们高度重视,密切关注,在灾后恢复重建工作有序推进后,就着手积极。
8、好试点准备工作,组织人员到攀枝花乐山南充等地进行了深入调研,及时向省政府领导作了汇报,提出了我省开展试点工作的建议意见,得到省府领导的高度重视和支持。常务副省长魏宏同志明确批示赞成财政意见,今年可在不同地区搞不同的试点,明年争取纳入财政部试点范围。根据省领导的批示和国务院综改办财政部农业部关于开展村级公益事业建设事议财政奖补试点工作的有关要求,在借鉴有关省试点事议奖补项目档案或数据库,将村民事议筹资筹劳的会议记录村民签字筹资筹劳方案奖补项目的申请表等相关原始材料汇总归档,规范管理,夯实工作基矗要严明政策纪律,切实做到个确保个严防。即确保农村公益事业建设事议制度不断完善,确保较大限度发挥财政奖补资金的引导作用,确保规范管理和及时兑现财政奖补资金,确保农民群众。
9、奖补项目要重点选取那些群众需求较迫切反映较强烈利益较直接的村级公益事业作为切入点,让农民得到实惠,并能起到示范效应。是因地制宜,分类指导的原则。就是各地要结合实际,落实财政奖补政策,加强分类指导,确保财政奖补政策切实可行和农民群众直接受益。是加强管理,规范操作的原则。就是要规范村民议事程序,建立健全各项制度,确保议事和审批过程政府奖补项目的申报资金和劳务的使用管理公开透明公平公正,实现管理的精细化和科学化。认真领会试点精神,做实试点方案省上下发的试点工作实施方案中,对村级公益事业建设的责任划分资金来源奖补范围奖补办法奖补项目审定程序等都作了明确规定,各试点县区定要认真学标准实施办法办事程序和服务承诺。事议奖补项目要有村民代表实施项目全程监督和管理,事议奖补。
10、做好督导督查村级公益部的积极性,增强农民群众参与民主议事的主动性,提高执行民主决议的自觉性,推动试点工作顺利开展。同时,各试点县区在实施过程中,要加强上下沟通,注重调查研究,对工作中发现的新情况新问题和出现的困难,要完善政策措施,采取得力办法,认真分析和研究解决,确保村级公益事业建设事议财政奖补试点工作健康有序开展,取得圆满成功,为进步在全省扩大试点探索路子,积累经验扩大内需的潜力在农村,民生工程的重点也在农村,建立健全农村公益事业事议财政奖补制度,是拉动农村内需的重要举措有利平台和坚实基矗通过试点,把各方面资源整合起来,调动农民积极性,增加农村投入,充分利用农村富余劳动力发展公益事业,可带动农民就业,缓解农民工返乡压力,增加农民收入,拉动农村投资和消费,。
11、需,促进农村经济社会平稳较快发展有利于健全农村公益事业建设新机制,促进形成城乡经济社会发展体化新格局有利于调动农民参与设事议财政奖补试点范围,目前全国确定了个省开展了试点工作。我省启动的是省级试点,虽然只选择了少数几个县试点,但试点工作意义重大。是实行资金预拨和清算制。事议财政奖补资金实行先建后补,为减轻基层筹资压力,盛市财政可预拨部分资金,待验收合格后办理清算,多退少补。原则上只有在村民筹资村集体投入社会捐赠资金到账,具备项目开工条件后,才能由村级提出申请,由财政部门按工程进度拨付资金。省上对首批试点市县验收时间和要求达到的验收面,都作了专门规定,各地定要严格遵照执行。是要建立财务公开制度,实行公示制。试点县要按照政府信息公开的要求,全面公开事议财政奖补。
12、直接受益严防将事议财政奖补项目变成加重农民负担的工程产生新的乡村债务,严防将事议财政奖补项目变成上级立项农民配套的钓鱼工程,严防将事议财政奖补项目变成劳民伤财的形象工程,严防平调挪用筹集的资金劳务及物资等违规行为。加强协同配合,做好督导督查村级公益事业建设事议财政奖补试点工作涉及部门多,必须建立健全部门分工责任制。农村综合改革部门要负责制定事议财政奖补试点工作方案,牵头制定奖补政策,组织开展检查验收等财政部门要负责筹集落实奖补资金,制定奖补资金使用管理办法,参与项强协同配合,做好督导督查,对村级公益事业建设会议讲话进行讲述。其中,主要包括有利于完善事议制度,加快农村公益事业建设步伐有利于拉动内需,促进农村经济社会平稳较快发展有利于健全农村公益事业建设新机制。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
村级公益事业建设会议讲话