（定稿）设立金悦融资担保公司项目立项初步设计报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

使得担保资金放大功能和担保机构信用能力均受到较大制约。

另外，与信用担保业相关法律法规建设滞后，也在定程度上影响了信用担保机构规范发展。

受多方面原因影响，我市多层次资本市场尚未形成，直接融资与间接融资比例不协调。

在直接融资与间接融资结构极不协调前提下，证券市场还是以主板为主向大型企业倾斜。

地方性股权交易市场发展受限，非正规融资缺乏法律支持，中小企业直接融资困难加剧。

中小企业融资能力弱信息不对称，影响银行积极性。

中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好公司治理机制。

加之关联交易复杂，财务制度不健全，透明度低，资信度不高。

中小企业借款特点是少急频，银行常常因中小企业信用信息不对称贷款交易和监控成本高且风险大而不愿放款。

贷款质量较差也影响了银行贷款积极性。

中小企业需要个能切实帮助解决融资难专业机构产生。

中小企业在江西省经济社会发展中起着举足轻重作用，是江西省经济社会发展重要力量，提供和创造税收占全省半以上。

但融资难问题直制约着中小企业发展。

综上所述，中小企业融资难，已引起了我国政府高度重视，国家相继出台了许多扶持政策，采取了系列相关措施，来改善中小企业融资难问题。

江西金悦融资担保公司审时度势，为适应社会经济发展需要，为帮助政府解决中小企业解决融资难问题奉献自己微薄之力，积极筹建担保机构，为此，特编制江西金悦融资担保公司可行性研究报告。

第章概述项目建设依据年月日全国人大第二十八次会议审议通过中小企业促进法。

年月日江西省人民政府颁布江西省融资性担保机构管理暂行办法。

年月日赣州市人民政府颁布赣州市融资性担保公司审批工作指引试行。

年月日赣州市人民政府颁布关于我市融资性担保机构规范项目实施后能有效促进江西省经济发展，帮助中小企业解决融资担保难实际困难，将起到巨大推动作用。

目前，该项目条件已成熟，项目实施方案切实可行，是项利国利民好事，希望能尽快筹建投入运行，为赣州市中小企业提供融资担保服务。

江西金悦融资担保公司筹建工作组年月日西省人民政府颁布江西省融资性担保机构管理暂行办法。

年月日赣州市人民政府颁布赣州市融资性担保公司审批工作指引试行。

年月日赣州市人民政府颁布关于我市融资性担保机构规范整顿工作实施方案。

二公司筹建可行性与必要性改革开放伊始，以中小企业为主体非国有经济快速增长就已在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等方面显示出了巨大潜力，但由于中国经济长期保持较快增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局足够关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。

年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。

年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。

年东南亚金融危机爆发。

虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大目录前言第章概述公司筹建依据二公司筹建可行性与必要性第二章公司筹建条件赣州市经济概况二赣州市融资担保市场分析第三章公司组成方案指导思想二发起人设立与资金来源三治理结构四业务运作五经营范围六人员分工及职责七员工来源及素质要求八薪金待遇九公司选址十赢利计划第四章风险防范与控制风险成因二反担保措施制度核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，三防范风险管理制度与措施第五章业务运作方案市场营销与业务流程二担保业务流程第六章效益分析市场分析与预测二社会效益三经济效益四财务分析第七章财务评价分析财务评价资能力不断增强，成效明显融资总量大幅增长。

赣州全社会固定资产投资总额从年亿元增加到年亿元，三年内总量翻了近番，占当年比重从年增长至。

而年预计全社会投资总量接近亿元。

从资金来源看，除国家预算内投资外，年国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额亿元，占当年投资总额。

到年，国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额增加到了亿元，比年增长了，融资总量不断增大。

年，赣州贷款余额达亿元，实际增加贷款亿元，比年初增长，增量和增幅列全省第和第位，排在周边三省六市前列。

同时，批事关经济发展全局和长远重大基建项目陆续建成和投运，使基础设施瓶颈制约基本上得到了有效缓解，低小散工业分布格局也通过特色工业园区这载体得到了合理集聚。

融资手段更加丰富。

政策融资。

年赣州共争取国债及各类中央专项资金近亿元，年争取资金逾个亿