,中国学术界展开了场关于小政府大社会问题的讨论,有些学者还试图从马恩的著作中寻找小政府大社会的经典依据廖逊,。不少官方人士和学者都主张,中国的政治和经济改革的目标是建构个小政府大社会的关系模式,他们强调自发秩序的可能性与合理性,认为只要消除政府的控制与干预,通过博弈或重复博弈就可以构建理性制度。这种倡导模仿西方成熟市场经济国家的做法,事实上忽视了中国还处在市场经济构建的中前期,此时市场经济的运作需要政府的强制力量,才能够提供市场经济运行的最基本条件。在此阶段,小政府难以推动大市场的形成,也难以承当市场经条件下推行市场经济的困境。因此,小政府大社会的这种模式是否适宜当代中国经济现代化的目标作者通过截取年这个时段,以晋江的历史和现实作考察,国家与社会关系在晋江开始呈现出的种强政府强社会的局面贺东航,这里的强政府不单表现为政府机构编制人员的扩充,而且表现为政府能力的增强,在经济领域中发挥越来越重要的主导作用。而强社会则表现为各种社会中介组织的大量出现。如前文所述,进入次创业阶段,晋江模式转入到以地方政府为导向的制度变迁过程,这时期晋江模式的强政府性国家性色彩较浓,但地方社会也并没有因此凋敝,相反呈现丰富多彩的面貌,各类社会中介组织既有传统的也有现代性的,晋江社会也不断滋生出新的利益诉求,呈现出强社会局面。强社会的产生得益于晋江的地方传统。通过对晋江地方社会历史的分析,这区域有着悠久的海洋型商工文化浓为了更好地对照和检视作者的判断,作者在晋江进行实地调查时,同时也到了毗邻晋江的石狮市作调查。众所周知,自从上个世纪年代社会主义国家进入全面改革之后,中国学术界展开了场关于小政府大社会问题的讨论,有些学者还试图从马恩的著作中寻找小政府大社会的经典依据廖逊,。不少官方人士和学者都主张,中国的政治和经济改革的目标是建构个小政府大社会的关系模式,他们强调自发秩序的可能性与合理性,认为只要消除政府的控制与干预,通过博弈或重复博弈就可以构建理性制度。这种倡导模仿西方成熟市场经济国家的做法,事实上忽视了中国还处在市场经济构建的中前期,此时市场经济的运作需要政府的强制力量,才能够提供市场经济运行的最基本条件。在此阶段,小政府难以推动大市场的形成,也难以承当市场经济发展必须的若干职能。在这方面,福建石狮市的发展历程这些机构成立后都挂靠在些局办下面。还有许多带有官方色彩的机构,如食检所质检所实验室等。由于晋江卷入了与全国各地和其他国家和地区更广泛的贸易网络中,晋江与其有密切关系往来的几个省市设立办事机构。总的来说,虽然年后确立了社会主义市场经济体制,晋江也取消或合并了些不必要的部门,但增加的数量远大于取消的数量。与此同时,晋江市公务员数量也呈现快速增长的趋势。从年开始的次创业期间,晋江政府的人员扩编相当强劲。年晋江机关与事业单位干部数为人,而到了年至少有人,年时间晋江机关与事业单位人员扩张了倍多。晋江市地方志编纂委员会,年度晋江年鉴,北京方志出版社。康晓光转型时期的中国社团,中国社会科学季刊,冬季号,。李强,后全能主义体制下现代国家的构建,战略与管理,。廖逊,马恩小政府思想与当代经济体制改革,自学,。刘成业社会艺术论文现代化进程家和社会关系重新定位济增长较低的通货膨胀率和较广泛的社会福利。对于中国这样的人口众多幅员辽阔发展水平不平衡语言和文化多元化的国家来说,小政府大社会模式不会发挥利益集中的效应,相反,可能出现市场经济运作所需要的制度环境无法顺利构建而导致混乱。作为构建中国未来国家与社会的关系目标的强国家强社会的模式,要求在国家与社会之间建立相互依赖的关系,从而实现种双赢的局面,而非此消彼长。这种模式有如下特点第就中国的传统来看,国家与社会的关系并非对立,许多时期表现为国家与社会的相互配合,如明清时期的家族制度就是在国家的推动下,由民间社会完成的。近代史上的商会组织,大部分也是在政府的推动下建立的。当然,国家只是给了个大的方向,具体操作由民间社会来完成,未来的双强模式仍将体现此特点。第,通过国家的作用做出新的制度安排以建立市场经济秩序,放以后,晋江地区获得了前所未有的发展机遇,乡镇企业迅猛发展。晋江的发展道路被费孝通等著名学者称之为晋江模式费孝道罗涵先,作为索解中国乡村工业化的有效范式而被屡屡提及,也引发了学者和政府有关部门相当频繁的探讨。就晋江的现代化发展历程来看,晋江的发展大致可以分为两个时期第个时期是上个世纪年代至年晋江撤县建市,这个时期属于晋江的第次创业时期,第个时期则是从年至今,这个时期属于晋江的第次创业时期。在上个世纪年代末,这区域海洋型商工传统让晋江人较早适应改革开放的潮流,以强烈的开拓意识办起了民间工业,开始了由农业经济向现代工业经济的迅速转变。在第创业时期中,政府多采取无为而治的态度贺东航,尽可能为当地民间经济的生存和发展提供空间,起步时不强求规范,这时期晋江经济的动力主要依靠地方社会的内生力来自我发展。进入年国和新加坡,些学者因而相应地称之为强国家。在过去的个多世纪,国家在规模和任务两个方面都明显地增大,直接产生了种全新的国家模式,这种新国家或称现代国家,它结构复杂组织缜密功能庞大。萨蒙乔达克认为,现代国家既担负着过去由独立的社会和经济机构所履行的许多职能,又获得了些过去任何体制所不履行的新职能,。可以这么认为,现代社会的基本特征之是现代国家的不断构建,而且它是市场经济正常运作不可或缺的基本前提。晋江的社会经济发展历程给我们带来个启示在现代化过程中,中国的国家与社会关系模式应该是种既能保证社会的独立性与自主性,又能充分发挥国家对社会经济生活的协调与控制的强国家强社会的模式。这模式与同小政府大社会模式相比,更能实现市场发育社会生长和公共权力共同构建,带来更大的社会稳定持续的府的双重推动之下,以家族为核心的地方传统活动在晋江迅速恢复和活跃起来。些沿着历史社会文化所塑造的地方性传统社会组织,如宗祠会老人会丁氏回族会太原学会虞舜协会比干协会妈祖会道教协会渔业协会种粮协会慈善会等被重新建立起来贺东航,。年,随着市场经济的全面推进,晋江同业公会得到了迅速发展。唐士其,市民社会现代国家以及中国的国家与社会的关系,北京大学学报哲学社会科学版,。王铭铭,村落视野中的文化与权力闽台村论,北京联出版社。萧功秦,后全能体制与世纪中国的政治发展,战略与管理,。杨雪冬,市场发育社会生长和国家构建以县为微观分析单位,郑州河南人民出版社。张国庆,中国政府行政改革的两难抉择及其应对理路,北京行政学院学报,。,小政府大社会格局最终并没有出现。石狮的改革提示了在小政府条件下推行市场经济的困境。因此,小政府大社会的这种模式是否适宜当代中国经济现代化的目标作者通过截取年这个时段,以晋江的历史和现实作考察,国家与社会关系在晋江开始呈现出的种强政府强社会的局面贺东航,这里的强政府不单表现为政府机构编制人员的扩充,而且表现为政府能力的增强,在经济领域中发挥越来越重要的主导作用。而强社会则表现为各种社会中介组织的大量出现。如前文所述,进入次创业阶段,晋江模式转入到以地方政府为导向的制度变迁过程,这时期晋江模式的强政府性国家性色彩较浓,但地方社会也并没有因此凋敝,相反呈现丰富多彩的面貌,各类社会中介组织既有传统的也有现代性的,晋江社会也不断滋生出新的利益诉求,呈现出强社会局面。强社会的产生得益于晋江的地方传统。通过对,。社会艺术论文现代化进程家和社会关系重新定位。晋江市地方志编纂委员会,年度晋江年鉴,北京方志出版社。康晓光转型时期的中国社团,中国社会科学季刊,冬季号,。李强,后全能主义体制下现代国家的构建,战略与管理,。廖逊,马恩小政府思想与当代经济体制改革,自学,。刘成业,石狮市进行小政府大社会的机构改革,市长参考,。荣敬本等从压力型体制向民主合作体制的转变,北京中央编译出版社。社会主义新中国建立以后,这地区同全国其它地区道开始了统的社会主义经济社会发展历程。由于特殊的地理条件和历史人文背景,晋江地区的民间工商业仍或隐或现。即使在全国限制私有经济发展,大砍资本主义尾巴的特殊时期,晋江地区的民间工商业还是以地下工厂等方式活动贺东航,。改革作为构建中国未来国家与社会关系的目标强国家强社会模式为了更好地对照和检视作者的判断,作者在晋江进行实地调查时,同时也到了毗邻晋江的石狮市作调查。众所周知,自从上个世纪年代社会主义国家进入全面改革之后,中国学术界展开了场关于小政府大社会问题的讨论,有些学者还试图从马恩的著作中寻找小政府大社会的经典依据廖逊,。不少官方人士和学者都主张,中国的政治和经济改革的目标是建构个小政府大社会的关系模式,他们强调自发秩序的可能性与合理性,认为只要消除政府的控制与干预,通过博弈或重复博弈就可以构建理性制度。这种倡导模仿西方成熟市场经济国家的做法,事实上忽视了中国还处在市场经济构建的中前期,此时市场经济的运作需要政府的强制力量,才能够提供市场经济运行的最基本条件。在此阶段,小政府难以推动大市场的形成,也难以承当市场经制订资源分配等手段。另方面,依托现代化的信息网络突破了政府在行政管理上的时空局限,使政府对社会的管理水平有了质的提高。例如在对外来人口的监管上就显得很有技巧。从次创业以来,晋江经济无论在生产技术资本聚集经营管理人才培育市场行销各方面皆有卓越的表现贺东航,而在这成就则主要得益于政府的主导作用。从理论上说,中国是个现代化的后发国家,这种历史位臵注定了政府在现代化过程中扮演着动员与组织的角色。在这个意义上,现代化本身便是政府扩张和国家构建的动力来源之。有关这部分,作者将有另文加以详细讨论。各国的发展道路也表明,在现代化过程中,无论就西方国家发展的般趋势,还是就新兴工业化国家成功的经验而言