村级林改实施方案由村委会集中召开村民大会或村民代表大会讨论，经两个分之即参加村民会议或村民代表会议的人数必须超过应到会人数的分之，表决票通过票数必须达到应参加会议人数的分之以上票决通过方案，并坚持签两不准进行表决，报乡人民政府审查乡林业改革领导小组审核，经乡人民政府批复实施。

是统了合同文本，补充完善了林地流转承包合同，国有山林权属明晰并稳定。

是实行两必须。

在村委会设调度会，树先进典型，鞭策后进，给各村加压鼓劲，起到了良好的示范和促进作用。

把握重点，以民为本林改工作中，我乡始终以群众愿意不愿意满意不满意答应不答应为衡量改革质量的标准，在制定村级林改方案时紧紧抓住这条标准，对方案制定的政策原则内容分配和程序上进行认真指导，做到体现民意，谋求民利，符合民心。

是在方案制定的政策上，根据现行的林业产权制定改革政策为构架，依照森林法农村土地承包法以及有关法律法规和政策，注重尊重历史，保持林业政策的连续性，注重把政策与村情民情的实际相结合，把部分对林改政策理解不到位对林改政策有偏见的林农的思想认识统到县林改办的要求上来。

是在方案制定的了份致全乡林农朋友的封公开信是在乡政府开辟了林改宣传专栏是编印了林改简报，充分利用工程广泛开展宣传活动。

通过深入宣传，改变了对林木资源砍伐，搞不搞林，集体山林有无确权发证没有关系的认识，在全乡上下形成个个议林改人人参与林改的浓厚氛围。

强化培训，确保质量加强业务培训，组建支精通政策和业务的队伍是林改的重要保障。

为此，我们采取多种形式开展培训，提高林改队伍的技术水平。

是组织技术骨干外出到县参加培训，接受有关林改知识和政策。

是采取集中培训和现场观摩等形式，在短时间内培训出了支懂政策通业务能干事的林改队伍。

是组织全乡林改技术人员进行试点操作，从勘界勾图到填好林改与集体林场的关系。

在林改期间，保持林场山林经营范围的长期稳定，林场森林资源律不准流转，稳定林区秩序，确保森林资源不被流失。

第，处理好林改与招商引资的关系。

方面，吸收外商投资开发荒山荒坡，建立商品林基地另方面，在招商引资过程中，积极宣传林业政策，引导林农对林地流转租金进行合理定位，确保林农的利益不受损害。

存在问题我乡集体林权制度改革主体任务已基本完成，林改工作取得了初步成效。

但也还存在些问题和不足，主要有第，因新农村建设及外出务工人员较多，无法组织山主及接界人到场签字的现象，影响了申请表农户签字确认。

第，存在部分纠纷山未调处好。

目前，全乡山林权属纠纷调处虽达乡镇集体林权制度改革自查报告网络版建立了各项制度，层层落实责任，由乡人民政府与各村签订了责任状实行党政把手亲自抓，负总责，分管领导和驻村干部具体抓，级抓级，层层抓到落实的工作机制，并落实了专职人员，村组及时召开了干部大会党员会村民大会和村民代表会议，制定了改革方案，经县政府批复实施。

林改工作开展以来，乡主要领导高度重视林改工作，多次实地进行调研，发现和解决林改中出现的矛盾和问题。

乡党委书记分别到全乡个行政村，深入农户和山头对集体山林流转开发经果林如何确权发证等热点难点问题进行了专题调研。

乡长经常听取林改工作情况汇报，重大问题亲自决策。

年月日，长在我乡调研林改工作时，对我乡在林改工队伍是林改的重要保障。

为此，我们采取多种形式开展培训，提高林改队伍的技术水平。

是组织技术骨干外出到县参加培训，接受有关林改知识和政策。

是采取集中培训和现场观摩等形式，在短时间内培训出了支懂政策通业务能干事的林改队伍。

是组织全乡林改技术人员进行试点操作，从勘界勾图到填表等系列操作程序进行现场培训，边训练，边勘界勾图。

通过试点工作的开展，在避免林改重复操作多次修改少走弯路的同时，既集中时间完成了勾图勘界工作，又锻炼了队伍，加快了进度，全面提高了工作效率和工作水平。

强化督查，确保进度强化检查督查，进度服从质量，质量与进度互相促进，是我乡在林改中贯坚持的原则。

是对林改开，对以前乡制订的限制林权所有者自主经营的政策措施，坚决予以取消，允许林农自主销售木竹及其产品，并定期向林农发布木竹收购指导价，取消中间环节，实行产销见面，价格随行就市，并向社会公布了举报电话，切实保护了林农的合法权益，林农收益进步提高。

具体分析评价如下组织领导建立机制，形成合力，坚持把乡村组级齐抓共管的领导机制贯穿于林改全过程，形成上下联动左右互动，全民配合抓林改的局面。

乡级成立了以乡党委书记为总督查，乡长为组长，乡党委副书记分管副乡长为副组长的林改领导小组，并下设了乡林改办于乡林业站，个行政村均明确了指导组并于年月日召开了全乡林业产权制度改革动员大会，案制定的政策原则内容分配和程序上进行认真指导，做到体现民意，谋求民利，符合民心。

是在方案制定的政策上，根据现行的林业产权制定改革政策为构架，依照森林法农村土地承包法以及有关法律法规和政策，注重尊重历史，保持林业政策的连续性，注重把政策与村情民情的实际相结合，把部分对林改政策理解不到位对林改政策有偏见的林农的思想认识统到县林改办的要求上来。

是在方案制定的原则上，以山上要绿起来，林业要活起来林农要富起来生态要好起来为准绳，以改革为手段，明晰产权，建立起适应社会主义市场经济的林业产权制度，充分调动广大林农和社会各界，以各种形式合理开发利用山地资源，提高林农收入，加快档案管理人员，确保了林权打印规范，档案保管完整安全。

减轻税费是我乡全面取消了乡村组所有不合理收费项目，取消木竹农业特产税，调整了育林基金平均计费价格，对林农自产自销木竹所得收入依法免征增值税，暂免个人所得税。

是建立健全了林农负担监测信访举报案件查处等各项制度，对涉林收费项目及标准进行了全面清理，并在乡林改办政务村务公开栏上公布。

是定期发布木竹市场行情，确保了林农通过林业税费改革得到实惠和好处。

放活经营我乡从年起，木竹计划分配实行自主申请制分配公示制。

乡人民政府和林业站根据乡林业局下达的计划，实地审核林木所有者上报的林木采伐计划申请，以村民小组为单位在乡公共场所农村全面建设小康社会。

是在方案确定的内容上，按照政策规定的范围，让群众充分酝酿讨论，自主选择改革的形式和经营模式，保证农民有必要的生产资料，解决林农就业和持续增收问题。

广泛宣传，全民参与为把林改政策落到实处，我乡把宣传工作作为基础性的重要工作来抓。

是向全乡的农民朋友印发了份致全乡林农朋友的封公开信是在乡政府开辟了林改宣传专栏是编印了林改简报，充分利用工程广泛开展宣传活动。

通过深入宣传，改变了对林木资源砍伐，搞不搞林，集体山林有无确权发证没有关系的认识，在全乡上下形成个个议林改人人参与林改的浓厚氛围。

强化培训，确保质量加强业务培训，组建支精通政策和业务的根据调查摸底情况制订符合政策内容详实，具操作性的村组林改实施方案，村级方案坚持了个原则落实自留山责任山，并将部分集体山林落实到农户个人经营，明确利益分配，确保了收入分配到户是严格两个分之和签两不准。

村级林改实施方案由村委会集中召开村民大会或村民代表大会讨论，经两个分之即参加村民会议或村民代表会议的人数必须超过应到会人数的分之，表决票通过票数必须达到应参加会议人数的分之以上票决通过方案，并坚持签两不准进行表决，报乡人民政府审查乡林业改革领导小组审核，经乡人民政府批复实施。

是统了合同文本，补充完善了林地流转承包合同，国有山林权属明晰并稳定。

是实行两必须。

在村委会设人民政府与各村签订了责任状实行党政把手亲自抓，负总责，分管领导和驻村干部具体抓，级抓级，层层抓到落实的工作机制，并落实了专职人员，村组及时召开了干部大会党员会村民大会和村民代表会议，制定了改革方案，经县政府批复实施。

林改工作开展以来，乡主要领导高度重视林改工作，多次实地进行调研，发现和解决林改中出现的矛盾和问题。

乡党委书记分别到全乡个行政村，深入农户和山头对集体山林流转开发经果林如何确权发证等热点难点问题进行了专题调研。

乡长经常听取林改工作情况汇报，重大问题亲自决策。

年月日，长在我乡调研林改工作时，对我乡在林改工作中正确处理好与经果林发展矿业资源镇集体林权制度改革自查报告网络版。

本次林改，全乡共发生各类纠纷争议起，涉及面积亩，已调处起，面积亩，面积调处率达。

群众满意通过实施深化集体林权制度改革，激活林业经营机制，我乡林改成效逐步显现。

是增强了林农发展的信心。

通过落实自留山政策和谁造谁有政策，明晰产权，签订合同，发换林权证，实现耕者有其山，让群众吃下了定心丸，保障了林农的合法权益，增强了他们发展林业的信心，加大了对林业的投入。

是促进了村集体和林农增收。

通过实施林改，落实集体山林承包租赁和转让，盘活了集体山林资产，实现了村级财务和林农两增收。

十创新方法创新勘界勾图工作方式。

外业勘界勾图人员工作人员制定了管理奖惩制度，对外业勘界技术人员，制定了操作质检等整套管理办法。

是为掌握和加快进度，实行了外业进度日报制度。

是全乡组建了个督查组个质检组，定期不定期地到各村督查指导林改工作，对外业勘界质量进行全面检查监督，找出差距出谋划策，有力地促进了林改工作。

是召开林改调度会，树先进典型，鞭策后进，给各村加压鼓劲，起到了良好的示范和促进作用。

乡镇集体林权制度改革自查报告网络版。

第，处理好了林改与矿产资源开发的关系。

在林改中，加强山地资源的监管，规范矿山地流转程序，充分发挥山地利用价值，做到科学规划合理开采，确保山地林农的合法权益和资源的保护及有序开采。

第，处理农村全面建设小康社会。

是在方案确定的内容上，按照政策规定的范围，让群众充分酝酿讨论，自主选择改革的形式和经营模式，保证农民有必要的生产资料，解决林农就业和持续增收问题。

广泛宣传，全民参与为把林改政策落到实处，我乡把宣传工作作为基础性的重要工作来抓。

是向全乡的农民朋友印发了份致全乡