施要求来讲，就是按照省政府关于实施基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的意见及省级有关部门出台的配套文件，结合地方实际，月底以前制定实施方案和综合配套文件，并逐级上报省上。

按月底全面实施的时间节点要求，达县渠县要督促辖区所有政府办基层医疗机构盘点库存药品，采取下架或退货处理等方式清理库存非基本药物组织有关基层医疗机构合理编制基本药物采购计划并及时上报省上集中采购，确保用众满意度方面的评价内容既要注重调动般医务人员的积极性，更要注重发挥骨干医生的突出作用。

特别是对骨干医生的分配政策，坚持改革后整体合理收入不下降，并与当地事业单位工资水平相衔接的基础上，允许大胆探索，允许有所突破。

制定对基层医疗机构的绩效考核办法时，既要注重考核医疗机构开展公共卫生服务绩效，还要考核其基本医疗服务绩效既要考核年度工作任务完成情况，还要考核辖区居民健康状况改善情况。

第。

要把是否支持拥护改革作为竞选院长竞聘岗位的必备条件对所有聘用人员，要建立有效的用人机制。

其基本内容是按需设岗竞聘上岗按岗聘用合同管理能上能下能进能出。

这方面工作首先是要全面推行乡镇卫生院院长水平，全民医保的制度框架已基本形成。

扩大受益面，让人民群众得到更多实惠。

今年，重点要落实好项工作第。

把基本公共卫生服务经费标准由人均元提高到元。

这是推进全民医保的重要举措。

所增加的资金，把新农合和城镇居民医保政府补助标准由每人每年元提高到元。

中央补助省级承担市县承担也就是说，医保方面地方新增的元，省财政补助元，市县市区财政负担元。

基本公共卫生服务地方新增的元，省级承担元，市县市区负担元。

各县市区财政要按照分担比例，及时足额落实到位，不允许出现挂账现象。

第。

完善基层机构药品采购计划申报的工作规范和工作程序，要建立规范的药品采购机制。

要按照省上文件的要求。

确保基层医疗机构药品由盖到哪里，确保国家和省有关政策贯彻落实到位。

对这项政策执行过程中存在问题，有关部门要加强调研，并及时掌握有关工作动态，主动向市医改领导小组提供合理化的决策建议意见。

第，要加大财政保障支持力度，对已明确的各级财政对基层医疗卫生机构实施基本药物制度的补助标准，各县市区人民政府务必按要求在预算中足额安排并及时拨付。

需要强调的建立和落实新的补偿机制，直接关系到基层医疗卫生机构的平稳运行和健康发展，关系到基层机构和医务人员的收入水平和工作积极性，对于基本药物制度的实施至关重要。

落实补偿机制不能让基层医疗卫生机构回到吃大锅饭老路，既是种保障措施，也是种激励手段，通过同步建立投入的考核机局长在医改表态会发言参考版下几项工作。

第。

就是全市个县市区所有政府办基层医疗机构从实施时间节点来讲，务必确保全覆盖。

从实施范围来讲。

就是从月起启动实施，经过两个月的过渡期，月底全面实现从实施要求来讲，就是按照省政府关于实施基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的意见及省级有关部门出台的配套文件，结合地方实际，月底以前制定实施方案和综合配套文件，并逐级上报省上。

按月底全面实施的时间节点要求，达县渠县要督促辖区所有政府办基层医疗机构盘点库存药品，采取下架或退货处理等方式清理库存非基本药物组织有关基层医疗机构合理编制基本药物采购计划并及时上报省上集中采购，确保用药不断档。

第。

降低群众看病费用，务必疗机构开展公共卫生服务绩效，还要考核其基本医疗服务绩效既要考核年度工作任务完成情况，还要考核辖区居民健康状况改善情况。

第。

要把是否支持拥护改革作为竞选院长竞聘岗位的必备条件对所有聘用人员，要建立有效的用人机制。

其基本内容是按需设岗竞聘上岗按岗聘用合同管理能上能下能进能出。

这方面工作首先是要全面推行乡镇卫生院院长竞争上岗和人员聘用制度。

律实行合同管理，合同期满再次竞聘上岗，建立动态的用人机制，真正实现定编定岗不定人人事管理方式其次是要尽快完成基层医疗机构编制核定工作，最迟不超过月底。

需要强调的按标准核定编制的同时，要及时足额下达用编计划。

第是对新增编制要尽快完成岗位设臵生部门是医改的主要组织者推动者实践者。

主动投身医改，发挥行业主管部门的优势和作用发展改革物价部门要承担好医改办基层医疗服务体系建设和药品医疗服务价格管理相关工作财政部门要确保改革资金及时足额到位，要加强对医疗机构补偿和药品集中支付等方面的政策研究和工作研究人社部门要积极支持各地探索创新人事和分配制度改革编制部门要加大基层医疗机构编制标准的贯彻执行，要加强公立医院特别是县级医院的编制标准研究制定，要支持医改办的组织建设。

其他有关部门也要各司其职，积极做好医改有关配合工作。

各医改成员单位还要谋划好十时期改革实施方案，为下步工作打好基础。

这是医改的重点之。

因此，要着重抓好的编制标准研究制定，要支持医改办的组织建设。

其他有关部门也要各司其职，积极做好医改有关配合工作。

各医改成员单位还要谋划好十时期改革实施方案，为下步工作打好基础。

局长在医改表态会发言参考版。

第。

完善基层机构药品采购计划申报的工作规范和工作程序，要建立规范的药品采购机制。

要按照省上文件的要求。

确保基层医疗机构药品由自主采购顺利过渡到有计划的集中统采购和配送模式。

市县市区卫生行政部门，要对基层医疗机构主要负责人和临床处方医生，进行全面的动员和培训。

对基层医生不良的用药习惯不能迁就，对群众不科学的用药习惯要进行合理引导。

目前的基本药物目录和省补充药物是够用的能满足常见病多发病等不解决药款统及时支付的问题，基本药物省集中招标采购和及时配送将得不到保障。

抓好组织领导。

医改既然是世界性难题。

政府负好总责。

全国全省医改工作会议有针对性地强调了组织保障方面的要求。

目前，就需要党委高度重视。

市些基层党委政府还存在认识和精力投放没解决好的问题，组织保障工作也还存在差距。

攻坚之年务必要强化领导和组织保障，强化责任落实。

首先。

县级政府是关键要进步明确县级政府改革的工作主体实施主体和责任主体。

要明确县市区政府主要负责同志为医改第责任人，要落实好政府的领导责任。

落实医改近期项重点改革工作。

对本地区医改任务负总责政府负责常务工作的领导同志要对医改工作具体负责分管卫本医疗活动需求的对这种新制度的执行效果和可能出现的问题，要及时进行跟踪调研和反馈。

第。

抓紧研究建立规范合理有激励作用的分配机制，要建立激励的分配机制。

要以实施绩效工资为契机。

坚持多劳多得优绩优酬，适当拉开医务人员收入差距。

调整个人档案工资的同时，要研究绩效工资的考核分配办法，既要有服务数量的考核指标，更要有服务质量群众满意度方面的评价内容既要注重调动般医务人员的积极性，更要注重发挥骨干医生的突出作用。

特别是对骨干医生的分配政策，坚持改革后整体合理收入不下降，并与当地事业单位工资水平相衔接的基础上，允许大胆探索，允许有所突破。

制定对基层医疗机构的绩效考核办法时，既要注重考核这是医改的重点之。

因此，要着重抓好以下几项工作。

第。

就是全市个县市区所有政府办基层医疗机构从实施时间节点来讲，务必确保全覆盖。

从实施范围来讲。

就是从月起启动实施，经过两个月的过渡期，月底全面实现从实施要求来讲，就是按照省政府关于实施基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的意见及省级有关部门出台的配套文件，结合地方实际，月底以前制定实施方案和综合配套文件，并逐级上报省上。

按月底全面实施的时间节点要求，达县渠县要督促辖区所有政府办基层医疗机构盘点库存药品，采取下架或退货处理等方式清理库存非基本药物组织有关基层医疗机构合理编制基本药物采购计划并及时上报省上集中采购，确保用教育。

各地要统筹规划城市大医院与基层机构对口协作，上下联动，完善分工协作机制。

第。

增加医疗资源供给能力。

长期存在医疗资源总量不足，要努力构建多元化办医格局。

仍然是市医疗卫生事业面临的突出问题，引入社会资本办医将有效改善医疗卫生资源配臵不足的问题。

国家在医改中期评估工作中，也把社会资本举办医疗机构床位数占当地医疗机构床位比例作为重要评价指标。

对此，要认真落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的政策，促进非公立医疗机构发展。

针对卫生资源存量严重不足的实际，要适度超前科学规划严把技术准入和人员准入的前提下，卫生行政部门要依法放开机构准入保证技术服务质量和医疗安全前提下，努力增加卫集中招标采购和及时配送将得不到保障。

第。

提前摸清需求，抓好以全科医生为重点的基层卫生人才培养培训工作。

要按照省上乡镇卫生院免费培养全科医生项目要求和今年底要达到城市每万名居民有名全科医生和农村每个乡镇卫生院有名全科医生的目标。

规划好生源渠道和落实培养院校。

并据此制定实施规划，切实加大全科医生转岗培训力度，督促培训考核合格人员及时变更注册执业范围。

全面实施国家基本药物制度要以提供公益性基本医疗服务为目标。

今年。

基本药物实行以省为单位的集中采购，全市要全面实施基本药物制度。

局长在医改表态会发言参考版。

公立医院是人民群众看病就医的主要场所。

社会各界高度期盼。

围绕解决看病难看病。

对来不及组织公开招考的岗位，允许基层医疗机构通过公开竞聘等办法，聘用医务人员对边远山区和空编多年的基层医疗机构，可采取地策的办法，充实医务人员，加快提升基本医疗服务供给能力。

第。

要加强乡镇卫生院等基层医疗机构财务监管，要建立兜底的财政保障机制。

首先。

确保正常运行的前提下，建立基金补偿财政补助相结合的稳定的多渠道补偿机制。

其次，要尽快研究落实般诊疗费等收费项目的调整政策和办法。

要将般诊疗费的医保报销规定与当地推行城镇居民医保新农合门诊统筹工作结合起来，要将般诊疗收费项目调整工作与地方推进基本药物制度进展结合起来，做到基本药物制度推进到哪里，基层医疗机构般诊疗收费项目政策就本医疗活动需求的对这种新制度的执行效果和可能出现的问题，要及时进行跟踪调研和反馈。

第。

抓紧研究建立规范合理有激