导的监审下，在中心负责人村财务负责人村民主理财小组组长到场的情况下，由移交人和接交人办理移交接交手续。

要严格按规定办事规范操作，防止草率办事。

完善制度，规范管理。

村账委托代理服务中心建立后，原有的村级财务管理制度有许多内容已经不适应新的管理体制的要求，因此要根据财务管理的有关法律法规，对原来的财务管理制度进行必要的修改和完善。

要建立起与新的管理体制相适应的村理财小组组长到场的情况下，由移交人和接交人办理移交接交手续。

要严格按规定办事规范操作，防止草率办事。

完善制度，规范管理。

村账委托代理服务中心建立后，原有的村级财务管理制度有许多内容已经不适应新的管理体制的要求，因此要根据财务管理的有关法律法规，对原来的财务管理制度进行必要的修改和完善。

要建立起与新的管理体制相适应的村级财务预决算现金管理财务审批民主理财财务公开审计监督档案管理等制度，明确村账委托代理服务中心的职责范围，正确划分中心财会人员与各村财会人员的工作职责，建立健全工作目标责任制，使村账委托代理服务中心的各项工作有章可循，真正达到村级财务管理的规的民主政治建设。

在推行村账乡镇代理工作现场会上的讲话整理版。

建立村账委托代理服务中心，能进步深化村务公开，使广大村民对村级财务管理的知情权参与权得到了实现。

同时，将改善党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力号召力和战斗力，为推进农村两个文明建设，促进农村社会稳定提供了重要保证。

建立村账委托代理服务中心，是新形势下加强农村党风廉政建设的需要。

传统的村级财务管理体制，由于制度不严，监管不力，财务管理的漏洞很大。

些村的集体资产实际上成为全体村民所有，少数干部使用，个别领导占有，群众意见很大。

少数村干部为了自己用钱方便，出现了换届班子换任会计甚至换几任会托代理服务中心，能进步深化村务公开，使广大村民对村级财务管理的知情权参与权得到了实现。

同时，将改善党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力号召力和战斗力，为推进农村两个文明建设，促进农村社会稳定提供了重要保证。

建立村账委托代理服务中心，是新形势下加强农村党风廉政建设的需要。

我市作为沿海经济发达地区，要率先基本实现农业和农村现代化。

而用现代管理手段管理经济是现代化建设对经济管理工作提出的内在要求。

当前，随着社会主义市场经济的发展，会计业务电算化等现代管理手段已普遍应用到经济建设的各个领域。

但村委会在财务管理上仍然沿用过去传统的手工操作手段，效率低下，质量不高在推行村账乡镇代理工作现场会上的讲话整理版同志们，深化村级财务管理体制改革，加强村级财务的规范化管理，是党在农村经济政策的个重要方面，是广大农民群众的迫切愿望。

我们要认清形势，统思想，端正态度，扎实工作，依靠全市上下的共同努力，把建立村账委托代理服务中心，规范村级财务管理这件大事抓紧抓实抓出成效来，为促进我市农村经济发展，维护农村社会稳定，提前基本实现现代化作出新的贡献，。

清理财务，搞好审计。

抓好村级财务的清理和审计，是建立村账委托代理服务中心的项重要基础工作。

各地在村级财务账册移交中心之前，要对村级财务进行次全面彻底的清理和审计。

在具体方法上可采取先由各村自查，然后再由乡镇农经站进行审计核对定内的事项必须尊重村民的自主权。

是要正确处理好集体资金与财政资金的关系。

中心代管的资金，属于各村村民集体所有，乡镇政府没有支配权。

要坚决防止和杜绝当乡镇财政周转发生困难时随意动用中心集体资金的情况发生，也绝对不能搞代扣代缴，以确保中心安全运转。

同志们，深化村级财务管理体制改革，加强村级财务的规范化管理，是党在农村经济政策的个重要方面，是广大农民群众的迫切愿望。

我们要认清形势，统思想，端正态度，扎实工作，依靠全市上下的共同努力，把建立村账委托代理服务中心，规范村级财务管理这件大事抓紧抓实抓出成效来，为促进我市农村经济发展，维护农村社会稳定，提前基本实现现村级财务收归乡镇管理，也不是村账乡管，而是针对当前村级财务管理中存在的突出问题，采取会计代理制的形式进行管理，即由村账委托代理服务中心代理各村会计业务。

中心的主要职能是服务，村级财务的管理权仍然属于村，不改变全体村民民主管理的性质。

中心对各村在财务管理上存在的问题可以提出积极的看法和建议，但对村民自主范围内和制度规定内的事项必须尊重村民的自主权。

是要正确处理好集体资金与财政资金的关系。

中心代管的资金，属于各村村民集体所有，乡镇政府没有支配权。

要坚决防止和杜绝当乡镇财政周转发生困难时随意动用中心集体资金的情况发生，也绝对不能搞代扣代缴，以确保中心安全运转建设责任制的考核内容，高度重视，做到工作有位置时间有安排，精心部署，求真务实，确保在今年月底前建立乡镇村账委托代理服务中心。

各行政村也要成立专门的工作小组，明确工作任务，切实做好财务清理账册移交等工作，在中心运行后，要进步健全和完善村财务预决算民主理财民主监督等制度，严格规范审批程序，推进村级财务的规范化管理。

同时，要正确处理好几个关系，确保村账委托代理服务中心的正常运作。

是要正确处理好政府指导与村民自治的关系。

村级财务管理属于村民自治的主要内容之，建立村账委托代理服务中心，有利于增强财务管理的透明度，提高村民自治水平。

乡镇政府要按照村民委员会组织法，任务繁重的村，可增设管理会计。

经济规模较大的村要逐步推行会计任职等级资格制度。

村企不分的要先将村办企业的财务与行政村的财务分离，不允许将企业和村并账到中心。

加强领导，深入指导，认真抓好村账委托代理服务中心建设建立村账委托代理服务中心，深化村级财务管理体制改革，不仅仅是个经济问题，而且是个严肃的政治问题，它关系到农村经济的发展和社会稳定的大局，关系到我市农业农村的现代化建设。

各级党委政府必须要高度重视，把建立村账委托代理服务中心作为当前农村工作的件大事来抓，作为项重要工作来抓，摆上重要议事日程，切实加强领导。

市村级财务管理规范化工作领导小组要切实加强对全着力加强对村级财务管理工作的指导和帮助，提高村级集体经济组织的理财能力。

但不能干预各村民主理财的自主权，更不能包办代替，避免村级财务管理由乡镇干部说了算的情况发生。

是要正确处理好村级财务中心服务与村民管理的关系。

建立村账委托代理服务中心，不是把村级财务收归乡镇管理，也不是村账乡管，而是针对当前村级财务管理中存在的突出问题，采取会计代理制的形式进行管理，即由村账委托代理服务中心代理各村会计业务。

中心的主要职能是服务，村级财务的管理权仍然属于村，不改变全体村民民主管理的性质。

中心对各村在财务管理上存在的问题可以提出积极的看法和建议，但对村民自主范围内和制度同时要落实好办公场地，通过政府适当补点，各村自己出点的办法，落实好固定的办公场所，配备好电脑档案柜等必备的办公设备以及防盗防火防潮设施。

在此基础上，及时办理财务账册的移交工作。

账册移交要在乡镇分管领导的监审下，在中心负责人村财务负责人村民主理财小组组长到场的情况下，由移交人和接交人办理移交接交手续。

要严格按规定办事规范操作，防止草率办事。

完善制度，规范管理。

村账委托代理服务中心建立后，原有的村级财务管理制度有许多内容已经不适应新的管理体制的要求，因此要根据财务管理的有关法律法规，对原来的财务管理制度进行必要的修改和完善。

要建立起与新的管理体制相适应的村公布，听取群众的意见。

对清查审计中发现的问题，要区别情况妥善处理，能够在财务账册移交前处理好的，要抓紧处理好。

要通过这次村级财务进中心，把党员干部借用村集体资金收回来。

对个别时难以解决，特别是些历史遗留问题，可以先将账册封存移交给中心，确保账册的完整和安全。

待中心正常运转后，再集中时间抽调力量，查清情况，逐个进行处理，决不能因在财务清理中发现些问题而影响村账委托代理服务中心的建立。

要明确财务清理的工作纪律，注意工作方法，做好群众工作，防止引起群体性闹事上访等情况的发生，切实维护农村社会的稳定。

选配人员，搞好移交。

选配好村账委托代理服务中心的工作人员是保，决不能因在财务清理中发现些问题而影响村账委托代理服务中心的建立。

要明确财务清理的工作纪律，注意工作方法，做好群众工作，防止引起群体性闹事上访等情况的发生，切实维护农村社会的稳定。

选配人员，搞好移交。

选配好村账委托代理服务中心的工作人员是保证中心优质服务和高质量高效率运行的关键。

各地要坚持公开公正公平的原则，把那些政治素质好法制观念强，业务熟悉，有强烈的事业心和责任感，并具有会计专业职称的人员选配到中心财会工作岗位上来。

要通过多种形式多种途径选配好中心财会人员是可以从现有村会计队伍中挑选那些年轻有为业务熟练工作成绩突出的村会计到中心工作是结合乡镇机构代化作出新的贡献，。

传统的村级财务管理体制，由于制度不严，监管不力，财务管理的漏洞很大。

些村的集体资产实际上成为全体村民所有，少数干部使用，个别领导占有，群众意见很大。

少数村干部为了自己用钱方便，出现了换届班子换任会计甚至换几任会计的现象，财务制度形同虚设，财务管理严重失控，贪污挪用挥霍浪费违法违纪的现象时有发生，群众反映村级财务问题也不断增加。

据统计，去年纪检机关接受农村群众来信来访电话举报有件，直接举报村级财务问题的就有件，占信访量的今年月，农村信访件，其中举报财务问题的有件，占信访量。

在推行村账乡镇代理工作现场会上的讲话整理版。

建立村账着力加强对村级财务管理工作的指导和帮助，提高村级集体经济组织的理财能力。

但不能干预各村民主理财的自主权，更不能包办代替，避免村级财务管理由乡镇干部说了算的情况发生。

是要正确处理好村级财务中心服务与村民管理的关系。

建立村账委托代理服务中心，不是把村级财务收归乡镇管理，也不是村账乡管，而是针对当前村级财务管理中存在的突出问题，采取会计代理制的形式进行管理，即由村账