定的，适用其规定。

释义本条是关于本法适用范围的规定。

本条主要包括以下两层含义本法适用于生产经营单位的安全生产安全是个大概念，除生产安全外，还包括政治安全公共安全和社会治安等。

这些方面的安全与生产安全性质不同，管理高峰期，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产的各方面工作亟待进步加强。

其中具有基础性长远性和根本性意义的措施，就是不断加强安全生产法制建设，通过完善相关制度，确立基本的行为规范，明确相关主体的权利义务，使安全生产工作有章可循有规可依。

新中国成立以来特别是改革开放以来，我国颁布实施了系列有关安全生产的法律法规，对于规范和加强相关行业领域的安全生产工作发挥了积极的作用。

与此同时，也需要制定部安全生产领域的综合性基律法规，对于规范和加强相关行业领域的安全生产工作发挥了积极的作用。

与此同时，也需要制定部安全生产领域的综合性基础性法律，确立具有共性的制度和规范，更加全面系统地规范安全生产工作。

由于生产经营活动固有的风险以及人类认知和控制风险能力的局限等因素，完全杜绝生产安全事故是不现实的，只能最大限度地防止和减少事故的发生。

本条规定既表明了制度建设努力追求的目标，又体现了实事求是的科学态度。

新版中华人民共和国安全生产法合实际需要，与安全生产法综合性基础性法律的定位相称，也符合其自身内容的内在逻辑。

新版中华人民共和国安全生产法解读打印版。

制定安全生产法是为了加强安全生产工作这是制定安全生产法最直接的目的。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象，是项只能持续加强而不能有任何削弱的极为重要的工作。

特别是我国人口众多，又处于工业化城镇化快速发展进程中，安全生产基础比较薄弱，新版中华人民共和国安全生产法解读打印版法律行政法规，如中华人民共和国消防法以下简称消防法中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国民用航空法以下简称民用航空法中华人民共和国道路交通安全法以下简称道路交通安全法中华人民共和国铁路法以下简称铁路法铁路安全管理条例等。

这些法律行政法规对相关领域的安全管理做出了比较全面具体的规定。

明确上述法律行政法规对相关领域的安全管理另有规定的，适用其规定，符合实际情况。

需要注意的是，本条规定不是适用除外的规定，并没有，都不同于常规的生产安全。

是核与辐射的安全监管也与般安全生产监管存在较大差异，其安全监管实行独立监管直接监管全方位监管全过程监管和全天候监管。

是我国目前已经制定了中华人民共和国放射性污染防治法以下简称放射性污染防治法民用核安全设备监督管理条例放射性物品运输安全管理条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性废物安全管理条例等有关核与辐射安全的法律行政法规，管理制度比较完善本条中为了加强安全生产工作是这次这些领域的安全既有般生产经营单位安全生产的共性，又有明显的特点和差异性。

比如，消防安全涉及社会各类单位和个人，不限于生产经营单位，火灾预防和扑救与般生产安全事故的预防和救援也有明显不同道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全都属于流动过程中的安全，其中既涉及生产经营单位，又涉及其他单位和个人。

安全生产法规定的相关制度和措施，不能完全适应这些行业和领域的实际情况和特点。

同时，这些领域的安全管理都有专门这些法律行政法规对相关领域的安全管理做出了比较全面具体的规定。

明确上述法律行政法规对相关领域的安全管理另有规定的，适用其规定，符合实际情况。

需要注意的是，本条规定不是适用除外的规定，并没有排除安全生产法在这些领域的适用，只是明确相关法律优先适用。

相关法律行政法规没有做出特别规定的，仍然适用安全生产法，特别是安全生产责任制安全生产教育和培训隐患排查治理等具有共性的制度措施。

需要说明的是，核与辐射安全特种设备安全理在明确本法适用于生产经营单位安全生产的同时，本条还进步规定有关法律行政法规对消防安全和道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全以及核与辐射安全特种设备安全另有规定的，适用其规定。

这些领域的安全既有般生产经营单位安全生产的共性，又有明显的特点和差异性。

比如，消防安全涉及社会各类单位和个人，不限于生产经营单位，火灾预防和扑救与般生产安全事故的预防和救援也有明显不同道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民这次修改时增加的。

增加特种设备安全，是考虑到特种设备安全与生产经营单位的生产安全不同，全国人大常委会于年月日通过的中华人民共和国特种设备安全法以下简称特种设备安全法对特种设备的生产包括设计制造安装改造修理经营使用检验检测等安全监督管理已经做了明确具体的规定。

增加核与辐射安全，主要基于以下考虑是核与辐射安全有其明显的特殊性，包括核设施的选址设计建造装料运行和退役以及放射性废物管理核与辐射事故应急响应等在内的安全第条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位以下统称生产经营单位的安全生产，适用本法有关法律行政法规对消防安全和道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全以及核与辐射安全特种设备安全另有规定的，适用其规定。

释义本条是关于本法适用范围的规定。

本条主要包括以下两层含义本法适用于生产经营单位的安全生产安全是个大概念，除生产安全外，还包括政治安全公共安全和社会治安等。

这些方面的安全与生产安全性质不同，管理规划同步部署同步推进，实现安全与速度质量效益相统，安全生产与经济社会发展相协调。

释义本条是关于本法立法目的的规定。

制定安全生产法是为了促进经济社会持续健康发展这次安全生产法修改，将原来立法目的中的促进经济发展修改为促进经济社会持续健康发展，体现了科学发展观和安全发展理念的必然要求。

安全生产不仅是经济问题，更是社会问题。

个地区个行业甚至个单位重特大事故频发，不仅会严重影响经济发展进程，也会严重干扰社会和谐稳定大制造安装改造修理经营使用检验检测等安全监督管理已经做了明确具体的规定。

增加核与辐射安全，主要基于以下考虑是核与辐射安全有其明显的特殊性，包括核设施的选址设计建造装料运行和退役以及放射性废物管理核与辐射事故应急响应等在内的安全，都不同于常规的生产安全。

是核与辐射的安全监管也与般安全生产监管存在较大差异，其安全监管实行独立监管直接监管全方位监管全过程监管和全天候监管。

是我国目前已经制定了中华人民共和国放射性污染防修改安全生产法时的新表述，原来的表述是为了加强安全生产监督管理，考虑到安全生产法应当着眼于安全生产工作的整体，为安全生产工作的各个方面提供基本的法律依据，不能仅仅局限于加强监督管理。

而且从这部法律本身的内容看，除规定安全生产的监督管理外，还包括生产经营单位的安全生产保障从业人员的安全生产权利和义务生产安全事故应急救援和调查处理等重要内容，加强安全生产监督管理作为立法目的难以涵盖和统率大多数条文。

因此，这样修改这次修改时增加的。

增加特种设备安全，是考虑到特种设备安全与生产经营单位的生产安全不同，全国人大常委会于年月日通过的中华人民共和国特种设备安全法以下简称特种设备安全法对特种设备的生产包括设计制造安装改造修理经营使用检验检测等安全监督管理已经做了明确具体的规定。

增加核与辐射安全，主要基于以下考虑是核与辐射安全有其明显的特殊性，包括核设施的选址设计建造装料运行和退役以及放射性废物管理核与辐射事故应急响应等在内的安全法律行政法规，如中华人民共和国消防法以下简称消防法中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国民用航空法以下简称民用航空法中华人民共和国道路交通安全法以下简称道路交通安全法中华人民共和国铁路法以下简称铁路法铁路安全管理条例等。

这些法律行政法规对相关领域的安全管理做出了比较全面具体的规定。

明确上述法律行政法规对相关领域的安全管理另有规定的，适用其规定，符合实际情况。

需要注意的是，本条规定不是适用除外的规定，并没有安全不在本法的调整范围内。

所谓生产经营单位，是指从事商品生产销售以及提供服务的法人和其他经济组织，不论其所有制性质企业组织形式和经营规模大小，只要从事生产经营活动的，都应遵守本法的规定。

对特定领域安全管理的法律适用做出灵活处理在明确本法适用于生产经营单位安全生产的同时，本条还进步规定有关法律行政法规对消防安全和道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全以及核与辐射安全特种设备安全另有规定的，适用其规定。

新版中华人民共和国安全生产法解读打印版局，严重损害党和政府治国理政的形象。

因此，制定安全生产法不仅仅是要促进经济发展，更要促进经济社会持续健康发展。

这新表述，把安全生产工作放在了社会经济发展的整体格局中，进步表明了安全生产工作在社会经济发展中的重要位置。

安全生产是经济社会持续健康发展的前提，是促进经济社会转型升级的重要抓手。

这就要求我们把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划同步部署同步推进，实现安全与速度质量效益相统，安全生产与经济社会发展相协法律行政法规，如中华人民共和国消防法以下简称消防法中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国民用航空法以下简称民用航空法中华人民共和国道路交通安全法以下简称道路交通安全法中华人民共和国铁路法以下简称铁路法铁路安全管理条例等。

这些法律行政法规对相关领域的安全管理做出了比较全面具体的规定。

明确上述法律行政法规对相关领域的安全管理另有规定的，适用其规定，符合实际情况。

需要注意的是，本条规定不是适用除外的规定，并没有至个单位重特大事故频发，不仅会严重影响经济发展进程，也会严重干扰社会和谐稳定大局，严重损害党和政府治国理政的形象。

因此，制定安全生产法不仅仅是要促进经济发展，更要促进经济社会持续健康发展。

这新表述，把安全生产工作放在了社会经济发展的整体格局中，进步表明了安全生产工作在社会经济发展中的重要位置。

安全生产是经济社会持