术展开支持，对碳汇基地建设生态修复工程，以及碳汇生成转化的上下游技术推广等各方面相关环节进行补贴。

同时还可以在公共资金专项以外，结合市场力量组建碳汇基金，大力吸引境内外资金，通过营林吸碳来解决相关企业的指标问题。

，放大碳交易空间。

是在现有辽宁环境能源交易所的基础上，叠加更为细化的碳交易功能。

着重按行业布局，通过创推碳交易的行业间平台，推动具有减排成本梯度的行业之间广泛进行碳交易，通过提高优势创新原稿。

说明日本仍然试图在雁行方阵框架内来进行其制造业的全球调整，而无意对雁行序列目前的次序日小龙小虎中国进行重新排列。

这意味着中国在常规工业价值链和技术链中的升位不具备可期待的机遇。

是中长期内围绕市场争夺的低碳技术入侵。

与前两方面生产者驱动型产业的战略性规避中国倾向有所不同，以中国为目标市场的消费者驱动型产业则可能加速向中国转移。

这转移是日本东亚内需战略的延伸和强化，主要目的不仅是日本的产业链安全，更有着对中国而言的产业链入侵意图。

预计未来年可能形成高峰。

截至目前，已经有所显现的转移产业领域除中小型食品与化妆业，医疗保健业等以外，低碳类技术与产业则是绝对的重头领域。

它既调整门户，与我国其他区域相比，具有率先发展低碳产业的难得的区位优势。

尤其在地震后，作为东亚产业链源头的日本，存在着种产业转移态势。

即短期内围绕产品生产，对其受损的产业链条进行补链调整，能够获此机遇的是现已具有相应制造能力的国家与地区中期内围绕产业修复，进行产业链条高端环节的外放，但在高端制造业的转移等方面战略性规避中国长期内则围绕市场争夺，进行针对中国市场的产业转移，其中，中小型食品与化妆业，医疗保健业以及低碳技术与产业将迎来行业性机遇。

这与中日之间原有的技术援助框架不同，具有更为现实强劲的技术升级合作以及产品交换动能，并且在很大的层面上直接面向辽宁，从而也是辽宁省率先启动，确安全，更有着对中国而言的产业链入侵意图。

预计未来年可能形成高峰。

截至目前，已经有所显现的转移产业领域除中小型食品与化妆业，医疗保健业等以外，低碳类技术与产业则是绝对的重头领域。

它既规避国家安全敏感类产业，又具有开拓东亚未来新市场空间的双重效应。

在此轮特别的东亚产业动向中，辽宁首当其冲，承担了较重的技术吸收与对抗任务。

抵制它或者忽视它都是不对的。

而且事实上，这也给中国提供了个全面面向下个全球周期支柱产业的难得端口。

无论从产业自卫还是从产业进取的角度，都具有极大的战略意义。

辽宁省进行低碳切换的战略必要性和紧迫性从国际产业梯度的国内区域比较来看，辽宁省节能减排的成本要大大低于全国水平，节辽宁省产业升级的低碳优势创新原稿吸引境内外资金，通过营林吸碳来解决相关企业的指标问题。

，放大碳交易空间。

是在现有辽宁环境能源交易所的基础上，叠加更为细化的碳交易功能。

着重按行业布局，通过创推碳交易的行业间平台，推动具有减排成本梯度的行业之间广泛进行碳交易，通过提高碳交易力度，促进碳成本在行业间摊薄，提升减排效率。

是利用辽宁省在碳减排方面的比较成本优势，抓住十期间我国计划在部分地区启动碳交易试点的政策机遇，尽快扩大辽宁省碳交易的影响范围，鼓励企业在更大范围内以减排换资金，推动辽宁形成至少引领东北的区域性碳交易中心，并以东北亚为目标向更大范围内的交易中心迈进。

，挖掘低碳产业的牵引动能。

是从核心城市出发，以低碳角度重新强化碳补偿能力的基础较为乐观。

，潜在产业牵引较劲。

辽宁省十及在可预期的未来段时间，在国家城镇化战略及自身发展推动下，城市化仍将快速发展。

由于城市人均能源消费量是农村的约倍，这对节能减排和低碳化发展形成挑战。

辽宁的人均碳排放量又明显高于全国平均水平，消费结构有所偏差，更加剧了这挑战程度。

而当前，低碳产业及其相关经济形势有望成为新轮国际产业转移的前沿。

在此进程中，被目标市场所带动的消费者驱动型产业转移方式十分值得关注。

根据麦肯锡中国消费报告，至年，中国城市人口消费总额将达到万亿元，并形成多个梯度的城市群市场。

辽中南城市群目前排在大型城市群第位，引领第消费梯队，具有强大的消费潜力。

如果能梯队，具有强大的消费潜力。

如果能在消费结构上加以优化形成低碳化倾向，必将对低碳产业的国际化转移形成明显的牵引，有助于辽宁省低碳产业群的形成，同时也有助于降低辽宁省因城市化加速而带来的碳排放压力。

辽宁省产业升级的低碳优势创新原稿。

是考虑试行森林生态税，科学利用财政的转移支付功能，引导资金进入森林增长范畴，推动森林生态财富增值。

在具体转移支付手段上，除常规途径以外，也可以考虑设立碳汇资金专项，对固碳评估测算方法和碳汇生成强化技术展开支持，对碳汇基地建设生态修复工程，以及碳汇生成转化的上下游技术推广等各方面相关环节进行补贴。

同时还可以在公共资金专项以外，结合市场力量组建碳汇基金，大力步优化能源消费结构，另方面大力提升涉碳装备的制造业能级，同时全面构建低碳发展的法律法规政策体系，更新低碳技术开发转化增值体系以及环保执法体系。

通过能源消费方式转变涉碳装备升级，以及制度环境创新，打造低碳乃至负碳产业集聚区，进而在全球低碳经济版图中占据席之地。

参考文献刘宏，孙倩，王海辽宁省低碳经济发展对策研究中国管理信息化，。

从国家战略导向来看，辽宁省面临低碳突破的政策红线。

年月，辽宁省被国家发改委确认为低碳试点省份，并随后将其试点方案纳入十规划，辽宁省已率先面临国家的低碳压力测试。

如何将高能耗劣势转化为碳资源优势，率先实现低碳突破，推动低碳试点向低碳示范转换，已是辽宁省未来发展术外溢加速的机遇，利用辽宁碳减排成本低于全国的优势，以相关技术在市场准入或商业授权等方面的大量互动来构建平台，全力争取在低碳技术交换方面成为东亚产业圈的关键窗口，进而成为更广大区域的低碳技术集散中心，成为低碳技术产业化的前沿。

是沿港口城市布局，在自贸区建设方面更多地体现专业化线索，推进低碳产品的自贸机制突破，在货物备案交易免税等各方面对企业给予自贸优惠。

为东亚乃至更大范围内的全球低碳产品提供免税生产和贸易平台。

在此基础上争取成立免税区，放大辽中南城市群乃至更大范围内的低碳产品需求，努力成为国际低碳产业的目标市场，并以此为基础，构建消费者驱动的产业转移路径，引导辽宁成为国际低碳产业转的重要内容。

而辽宁作为重化工业集中的省份，资源消耗和污染物排放总量较大，节能减排工作虽然成效显著，但压力依然很大。

而在早已发布的辽宁省低碳试点工作实施方案中已经明确，根据国家分解的十温室气体控制排放指标，到年，辽宁全省单位氧化碳排放要比年下降以上，比年下降以上非化石能源占次能源消费比重要达到以上。

政策红线已经迫在眉睫，辽宁省产业升级的低碳潜能，潜在碳汇基础较厚。

根据有关研究，辽宁省碳能源排放系数和全国平均水平持平，说明辽宁省的能源利用率并不落后。

同时，辽宁生态市森林覆盖率不仅达到全国平均水平且略有领先，而且新的目标强度也很大。

说明辽宁省绿化发展良好，具有较强的碳汇潜力，进步是考虑试行森林生态税，科学利用财政的转移支付功能，引导资金进入森林增长范畴，推动森林生态财富增值。

在具体转移支付手段上，除常规途径以外，也可以考虑设立碳汇资金专项，对固碳评估测算方法和碳汇生成强化技术展开支持，对碳汇基地建设生态修复工程，以及碳汇生成转化的上下游技术推广等各方面相关环节进行补贴。

同时还可以在公共资金专项以外，结合市场力量组建碳汇基金，大力吸引境内外资金，通过营林吸碳来解决相关企业的指标问题。

，放大碳交易空间。

是在现有辽宁环境能源交易所的基础上，叠加更为细化的碳交易功能。

着重按行业布局，通过创推碳交易的行业间平台，推动具有减排成本梯度的行业之间广泛进行碳交易，通过提高战略路径必然要求关键支柱产业的战略切换。

但是这种切换还要兼顾原有偏重的产业结构，不能厢情愿地瞄准梯度过高关联偏弱的远端产业。

在此战略基准上，密切关联于旧有产业结构，且直接植根于高端前景产业的低碳领域具有明显的优势。

在新的全球发展周期重建过程中，东亚分工圈将处于更加重要的地位。

从国际战略来说，东亚分工圈内外各国都在调整战略重心。

原来有所疏离的国家如俄罗斯，在危机之年就开始推进远东及外贝加尔地区振兴规划，拟以年的时间完成东部大开发，向东亚靠拢。

在乌克兰危机以后，这战略更加具有迫切性。

而原有的东亚主导国家如日本，虽然政治军事上战略存疑，但经济上致力于开发亚洲内需的意向仍是十分清晰。

韩国则亚乃至更大范围内的全球低碳产品提供免税生产和贸易平台。

在此基础上争取成立免税区，放大辽中南城市群乃至更大范围内的低碳产品需求，努力成为国际低碳产业的目标市场，并以此为基础，构建消费者驱动的产业转移路径，引导辽宁成为国际低碳产业转移前沿。

是以沿海经济带为辽宁省低碳切换的前沿，制定沿海经济带整体生态发展战略，并作为引领辽宁沿海经济带产业发展全局的基础性战略来发挥作用。

强化沿海经济带的环境保护与生态修复，依托沿海经济带个生态功能区处国家和省级自然保护区建立生态功能走廊，严格执行沿海工业园区的零排放制度，在生态功能区和沿海工业区之间，有序叠加设立低碳产业园区，推动沿海工业园区全面推动低碳产消费结构上加以优化形成低碳化倾向，必将对低碳产业的国际化转移形成明显的牵引，有助于辽宁省低碳产业群的形成，同时也有助于降低辽宁省因城市化加速而带来的碳排放压力。

辽宁省产业升级的低碳优势创新原稿。

说明日本仍然试图在雁行方阵框架内来进行其制造业的全球调整，而无意对雁行序列目前的次序日小龙小虎中国进行重新排列。

这意味着中国在常规工业价值链和技术链中的升位不具备可期待的机遇。

是中长期内围绕市场争夺的低碳技术入侵。

与前两方面生产者驱动型产业的战略性规避中国倾向有所不同，以中国为目标市场的消费者驱动型产业则可能加速向中国转移。

这转移是日本东亚内需战略