规划方针政策下提出的，旨在加快边境团场边境连队少偏穷地区现代物流的建设，以推动西部地区经济快速高效发展，进而缩小东西部差距，实现经济均衡发展。

农九师基本建设在不断完善，人民生活水平也全面提高，但是流通领域建设还很落后，这与农九师的经济发展不相适应，这就形成了本项目的建设背景。

项目建设的必要性项目建设是引导和转化农九师潜在物流需求的需要物流活动作为种经济活动，需要在供需两个方面不断地相互适应相互满足。

虽然农九师及其区域内当前存在着巨大的物流需求，但相当的物流需求是种低水平的物流需求，表现为相当部分传统商业企业与生产企业仍保持着以自我为中心大而全小而全的传统经营组织模式，尚未认识到通过联合规划与作业，形成高度整合的供应链体系改善目前的生产供应与产品销售企业在生产销售的经营活动过程中对建立在供应链管理基础上的跨企业跨行业的联合重视不够，在推行各自的技术标准。

管理标准工作标准时尚未意识到建立共同的物流标准的重要性，真正意义上的物流需求难以形成。

随着农九师整体经济的发展，这种初步意义上的物流需求将必然向现代高水平的物流需求转化，在这转化的进程中，提高农九师在物流服务供给能力方面的水平是至关重要的。

本项目建成后将有力地加强现有设施衔接以及交通运输设施与库场设施的衔接，使现有物流资源得以合理整合，基础设施及其技术装备的运作水平得以提高。

项目建设是支持有效的物流市场机制建立的需要物流的市场化与经济发展的市场化程度直接相关，同时也与市场开放管制相关联。

有效的物流市场机制建立要求市场更加开放，管制更加合理和科学，物流活动具有网络化的特点，物流中心只是其网络上的个结点，需要网络上各个结点之间相互开放彼此的物流服务市场，便于企业在较大的市场范围内进行兼并重组以资施。

第九章项目的组织机构与人力资源管理建设期间管理组织管理为加强农九师巴克图工业园区物流园项目的管理，保证工程项目按期交工，真正使项目做到前期工作准备充分中期有检查质量有保证工期有保障竣工有验收，实行管理有效益，使投资发挥最大的效益，为此拟成立项目领导小组。

项目领导小组由以下人员组成组长朱海安副组长王战生成员崔建新并确定项目的直接负责人为朱海安法人代表同时落实项目法人负责制。

项目领导小组负责工程项目的计划审定实施，并协调各部门之间的工作。

项目资金管理项目的资金管理实行专款专帐使用，不准挪用与铺张浪费，把有限的资金落实到实处，使其发挥最大的作用。

，年均所得税后利润万元。

财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年以上均为税后，由此可见该项目具有较好的经济效益。

主要技术指标主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注总规模万吨用地面积亩折合约总建筑面积其中仓储区其中冷库综合服务区通道出入卡容积率建筑密度绿地率项目总投资万元投资利润率财务内部收益率所得税前投资回收期年所得税前财务净现值万元所得税前财务内部收益率所得税后投资回收期年所得税后财务净现值万元所得税后盈亏平衡点第二章项目建设的必要性项目背景现代物流的发展是经济发展到定阶段的产物，特别是后工业化社会对通过资源劳动生产率获取利益的能力和潜力得到极大挖掘后，对流通环节利益的获得既有动力，也是现实的途径。

从现代物流发展的规律分析，其发展的推动因素主要来自于企业发展战略的改变企业物流能力的培养需要物流新技术的应用和物流服务的专业化分工与协作等几个方面。

在经济发达国家和部分经济发展水平较高的发展中国家和地区，企业除注重技术产品市场和客户开发能力的培植外，更为注重维持稳定而有效的供应链使产品的服务更贴近用户建立即时供应系统实现零库存等物流战略的建立。

当前，物流业已成为世界现代流通领域的重要组成部分，也是加快城市经济循环，提高流通效益的重要环节。

国家十二五发展规划纲要指出在十二五期间，商务发展要适应国际形势新变化和国内发展新要求，深入落实科学发展观，全面统筹国内发展和对外开放。

在国内贸易方面，要立足扩大消费，加快国内流通业发展，优化流通业结构，大力提升市场功能，着力建设统开放竞争有序的现代市场体系，积极培育经济增长的自主动力。

在对外开放方面，要在现有的基础上，创新开放方式，全面提升对外开放的层次和水平，增强在扩大开放条件下促进自主发展的能力。

要加快转变外贸增长方式，着力提高利用外资质量，积极稳妥推进企业走出去，建立和谐的对外经济关系。

要合理调整商务发展的区域布局，不断提高发展质量，形成大开放大市场大流通的商务