打造，可以以旅游景区如六大精品景区为突破口，可以以城市景观如三江会客厅为突破口，可以以旅游节庆为突破口如科技节，或电视节也可以重点打造些专题上，使之在国际国内市场有相当的竞争力，以此带动旅游产业全面发展如科技旅游王朗雪宝顶生态旅游等。实现产业融合，促进旅游发展云南旅游的个突出特点，就是云南省旅游产业与各相关产业紧密融和，实现了各相关产业推动旅游发展，旅游促进各相关产业的提升。湖泉生态园是产业融合，促进旅游发展的成功范例。云南潽耳地区也正在借普洱茶走红大江南北之势，计划近期投入亿元，打造旅游产业。绵阳作为中国科技城，科技产业基础雄厚特色鲜明，现又正在申报全国首家科技旅游示范基地，如能进步做好科技产业与旅游产业的融合，应该是可以走出条独具特色的旅游产业发展之路的。，令人仿佛置身仙境。第三产业相融，功效多重。湖泉生态园具有两个基本功能是红河卷烟厂的接待功能，基本目的是为了接待烟草业同仁，展示企业实力形象二是米勒县城的城市公园功能。在此基础上，由于规划设计和施工建设水平高，生态园又同时具备了旅游吸引物的功能，当地政府为了强化旅游功能，又在生态园旁修建了体育运动休闲度假设施，休闲度假的功能得到进步完善。同时，由于环境良好，环湖地区的商住公寓别墅甚至分时度假都有广阔的发展空间。另外，腾冲官房大酒店是云南官房集团在云南投资兴建的第三家五星级酒店。酒店以商务度假型酒店模式经营策划管理，整体风格融入了当今国内外多名资深设计师的设计理念，堪称为目前云南最具特色大度假商务酒店。酒店集客房餐饮娱乐健身商务洽谈旅游购物为体，充分的满足游客的各种需求。酒店总投资亿元，占地面积平方米，拥有客房间。酒店遵循现代化的运行机制和管理模式，将众所期待的人性化服务概念体系化的表现出来。其与环境融为体的设计和体贴周到的服务也值得学习。三云南政府主导发展旅游的印象在云南，我们处处可以看到政府主导旅游发展，并取得巨大成功的例子。昆明国际旅游交易会是云南省政府与国家旅游局联合组办的国际旅游交易盛会，每两年在云南举办次另年在上海举行。这是云南省政府主导旅游产业发展的项重要举措。在于昆明市旅游局座谈时，昆明市旅游局旅从峰副局长介绍，为了加强政府对旅游产业的主导，昆明市专门设立了旅游发展基金，用于国际国内宣传促销对旅游开发建设项目的贴息补助和建立奖励机制，奖励各类旅游企业。年，全市旅游发展基金为万元，年为万元。现在昆明市旅游局感到头疼的不是怎样筹集会监事会经理层分别行使决策监督执行权，形成相互独立相互制约权责分明团结协作的机制。董事会。旅游集团设董事会，董事会由人组成，设董事长人，副董事长人。董事长副董事长依照公司法和公司章程产生。董事会依照公司法和公司章程行使职权。监事会。监事会是公司经营活动的监督机构，旅游集团监事会由人组成，设监事会主席人，监事人。可实行兼职。监事会成员依照公司法和公司章程产生。监事会依照公司法和公司章程行使职权。组建旅游集团经营班子。旅游集团设立总经理人，副总经理人由董事会聘任，财务总监人由市投控集团委派，负责集团日常经营管理工作。④设立党委纪委和工会组织。组建旅游集团党委和纪委。设党委书记人由董事长兼任，副书记人，纪委书记人由党委副书记兼任。建立工会组织，设工会主席人。公司用工实行全员聘用制。其子公司企业原有用工办法不变，继续实行新人新办法，老人老办法。绵阳旅游集团将充分吸取云南旅游集团的优秀经验和先进的营运模式，力求在营运模式上有新突破，在效益增收上有新举措，从而实现国有资产的保值增值，推动绵阳旅游产业又好又快发展。提升规划水平，强化规划控制绵阳旅游资源十分丰富，但绵阳迄今为止还缺乏流的旅游产品，主要原因就是规划质量不高，规划控制不严。如安县罗浮山温泉度假区，其资源质量远远高于弥勒湖泉生态园，但由于缺乏统的高水平的规划，开发业主各自为政进行建设，这在定程度上浪费了资源。绵阳今后应该大力提高规划水平，强化规划控制，三江会客厅的打造，雪宝顶自然保护区的旅游开发，罗浮山温泉度假区二期开发，仙海的开发，涪江六峡的开发等等，都应该特别注意规划质量，确保资源的高层次利经费，而是怎样使政府的旅游发展基金得到充分有效的利用。在弥勒县，我们深深感受到弥勒县政府为了发展休闲度假旅游，将亩土地无偿提供给红河投资有限公司的大气魄。同时，为了将湖泉生态园打造成为功能齐备的休闲度假旅游目的地，政府又果断投资，在周边地区修建体育场等运动休闲设施。这些措施，体现了弥勒县扶持旅游产业发展的决心和魄力。在腾冲，我们常听到的说法就是腾冲旅游在去年还处在温冷状态，自从去年年底和今年年初腾冲县政府组织了强力宣传促销后，游客人数急剧上升，如今，腾冲旅游已成为云南旅游的条新兴热线。四对绵阳旅游的几点思考对照所考察的几个云南旅游区，我们感到，绵阳旅游资源的丰富程度并不亚于这几个地方，而绵阳旅游产品的打造水平和宣传促销力度也确实存在着较大的差距。政府主导旅游产业发展的力度有待进步加强。尽管近年来我市市委市政府高度重视旅游产业发展，也取得了相当可观的成绩，但政府主导旅游产业发展的力度仍然有待进步加强。政府在增大旅游产业经费投入，拓展旅游经费来源渠道如设立旅游产业发展基金，加强政策扶持，强化规划控制等多方面仍然可以有所作为。尽快建立统的旅游集团管理机制和运行机制。绵阳旅游集团是市委市政府为了为进步整合绵阳旅游资源资产，加快推动绵阳旅游产业又好又快跨越式发展，市加快推进旅游产业发展工作领导小组办公室组织有关人员对西安宝鸡等地旅游市场和旅游集团进行了调查研究，然后结合绵阳旅游市场和资产资源的实际而组建成立的，绵阳市旅游集团的成立，揭开了绵阳旅游发展新的篇章。根据中华人民共和国公司法和国家关于国有资产管理的有关规定，公司设立规范的法人治理结构及运营体系。法人治理结构包括董事会监事会和经理层。公司董事时，由于集团公司和当地政府都受上级政府管辖，在开发过程中，为了尽快完成景区开发任务，集团公司和当地政府都会不分彼此，不计利益的完成景区建设任务，但当景区建设完成后，利益矛盾便会暴露出来，影响了集团公司和当地政府的合作。迪庆州旅游开发投资有限公司在开发普达措国家公园梅里雪山时，投资建设都以投资公司为主体，在利益分配时，本着谁投资谁受益的原则，现在公司在门票和经营项目上都起主导作用，目前运行良好。总的来说，云南旅游集团在投资新建旅游景区时，基本上形成了这样的原则外部交通可进入性，由省市县三方共同出资解决内部交通和其他经营项目，按投资收益致性的原则进行利益划分。规划先行，统经营，是旅游集团运作成功的保障。规划先行包括两个方面的含义是在组建旅游集团时，要做好旅游集团的发展规划，明确集团的定位功能组织机构发展目标等关键性问题。云南省旅游集团，云南省旅游投资开发集团云南旅游产业集团等三个省政府全资组建的集团的存在，在定程度上就是组建集团时，规划的作用发挥得不够充分所造成的。因此现在云南省政府重新调整旅游集团格局，将三个集团合并为个集团，并重新规划设计集团的发展。二是在集团公司运作时，要强化规划的作用。云南石林景区在发展过程中，就因为规划控制不到位，走了些弯路。为了满足当地政府旅游集团和游客的短期利益，石林景区在核心景区修建了不少接待设施和经营场所。在石林申报世界遗产时，这些设施因为对景区产生了破坏，最后不得不花巨资将其拆除，搬迁。政府组建的旅游集团，其组成部分往往涉及到各地区各部门，对集团的各组成部分统有效的管理，是旅游集团能否正常运作的关键。云南省在这个问题上基本上形成了所有权分离，经营权统的足各种类型会议的需要。宴会厅，荟萃川菜滇菜粤菜精华及本地特色风味，拥有大小宴会厅三个，豪华包房间，餐厅可同时容纳人就餐。湖泉生态园由弥勒县政府委托红河卷烟厂投资建设，并委托红河投资有限公司管理。整体设计规划构思新颖，气势恢宏，占地三千余亩，园内建有酒店沙滩茶楼游乐场温泉，并有丰富多彩的水上娱乐项目。在这里，群山环抱绿树成荫清风澈水，不仅可以领略大自然的无限风光，更可以体验夕阳西下漫步沙滩的浪漫感觉。亦可以乘坐游艇在湖中游览，收获那份轻松自由无拘无束的感觉。湖泉温泉酒店的主要经验湖泉温泉酒店的成功是显而易见的。它已经超越的般温泉酒店的概念，作为湖泉生态园的重要组成部分，它和生态园及周边旅游环境道，成了弥勒县的核心旅游度假休闲吸引物，许多游客就是冲着湖泉酒店湖泉生态园到弥勒休闲度假的。其成功之处很多，主要有以下几个方面第政企合作，共创辉煌。湖泉生态园的经营模式比较特殊。政府无偿提供亩土地委托红河卷烟厂投资建设，并委托红河投资有限公司管理，土地的所有权仍然归政府所有，但红河卷烟厂和红河投资有限公司独立拥有建设经营权。建成的湖泉生态园既是弥勒县政府的城市公共设施，同时又是红河卷烟厂的企业形象展示区和红河投资有限公司的经营项目。政府的慷慨和企业的大手笔共同成就了湖泉生态园的辉煌。第二规划创新，设计别致。整个湖泉生态园都是经过了统而独具创意的规划和精心的设计，建设也是精雕细琢。生态园以水为灵魂，余亩的人工水面烟波浩淼环绕园区的人工水系曲曲折折，宛如天成最绝的是三座各具特色的饭店全建为水景房，水流穿堂而过，无论从哪个房间的阳台望出，都可以看到不同趣味的水景，和远处的山景融为体原则。也就是集团各组成部分原有的所有权隶属关系保持不变，经营权交由集团公司统运作集团公司在尊重存量资本原所有权的前提下，重点扩大增量资本集团公司经营收益由经营者和所有者共同分配。如在对个景区的管理中，往往政出多门，当地乡镇建设园林部门林业部门宗教文化部门等部门对个景区都承担着各自的管理职能。在旅游集团的运行过程中，管理的统性就要求景区的经营职能由旅游集团来承担，而其他部门只需就景区管理中所