如下通知明确完善农保制度的目标建立以本市户籍农副业从业人员为参保主体，社会统筹与个人账户相结合，参保者和集体经济组织共同承担养老保险费缴纳义务，参保者在年老符合养老金领取条件时按照养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的农保制度。

农保制度就业项目。

第十条基本医疗保险待遇支出项目按规定分别形成社会统筹医疗保险待遇支出地方附加医疗保险待遇支出个人账户医疗保险待遇支出。

社会统筹医疗保险待遇支出是指按本市医疗保险办法规定，在基本医疗保险统筹基金支付范围以内支付的医疗费用。

地方附加医疗保险待遇支出是指按本市医疗保险办法规定，在地方附加基金支付范围以内支付的门诊医疗费用等。

个人账户医疗保险待遇支出是指按本市医疗保险办法规定，由医疗保险个人账户基金开支的医疗费支出。

基本医疗保险统筹基金地方附加医疗保险基金和医疗保险个人账户基金要划分各自的支付范围，不得相互挤占。

第十条工伤保险待遇支出包括因工致残支出因工死亡支出。

因工致残支出是指医疗费用次性伤残补助金级伤残津贴生活护理费辅市财政部门审核后，及时填制财政专户缴拨凭证，从财政专户内的失业保险基金中直接划入促进就业专项资金账户。

市财政部门和经办机构凭财政专户缴拔凭证记账。

第十条由市财政部门根据市社会保障部门提出的意见，在双方共同协商的基础上，及时将基金按规定用于购买国家债券或转存定期存款。

上海市社会保险基金财务管理办法。

丧葬抚恤补助费是指用于已纳入基本养老保险基金开支范围的离休退休职人员死亡丧葬补助费用及其供养直系亲属的抚恤和生活补助费用。

返回个人储存额是指职工个人因私出国出境定居未到达退休年龄死亡或到达退休年龄不符合退休条件等，按规定将个人账户储存额返回给个人的费用。

第十条失业保险待遇支出项目包括失业保险金医疗补助金丧葬抚恤补助费失业补助金和其他费让或提前变现用基金购买的国家债券，具体按财政部规定办理转让或兑付国家债券仍不能保证支付需求时，由市财政部门给予适当支持在财政给予支持的同时，根据需要按国务院有关规定报批后调整缴费比例。

对国家未规定统缴费比例的，可由市社会保障部门提出，经市财政部门审核并报市政府批准后，在国家规定的范围内，调整相应的缴费比例。

第章财政专户第十条本办法所指的财政专户，是市财政部门按国务院有关规定设立的社会保险基金专用计息账户，在经市招投标委员会认定招投标确定的国有或国有控股银行开设。

市财政专户收入户和支出户只能在国有或国有控股银行开设。

第十条市财政专户的主要用途是接收市经办机构征缴转入的社会保险费收入，接收收入户暂存的利息收入及其他收入，接收基上海市社会保险基金财务管理办法额外，从欠缴之日起，按日加收所欠款额的的滞纳金。

第十条下列行为属于违纪或违法行为截留挤占挪用贪污基金擅自增提减免社会保险费未按时未按规定标准支付社会保险待遇的有关款项未按时将基金收入存入财政专户未按时足额将财政专户基金拨付到支出户其他违反国家法律法规规定的行为。

第十条有第十条所列行为的，应区别情况限期纠正，并作财务处理即时追回基金即时退还多提补足减免的基金即时足额补发或追回社会保险待遇的有关款项即时缴存财政专户即时足额将财政专户基金拨付到支出户国家法律法规及财政部规定的其他处理办法。

第十条对有第十条所列违纪或违法行为的单位以及主管人员的直接责任者的处罚，按中华人民共和国行政处罚法‣财政违法行为处罚处分条例取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助费用及由其供养的配偶直系亲属的抚恤金。

失业补助金是指按规定支付给不具备领取失业保险金的失业人员的补助金。

其他费用包括农民合同制工人次性生活补助金及国家规定的其他费用。

农民合同制工人生活补助金是次性支付给合同期满不再续订或者提前解除劳动合同的农民合同制工人的生活补助费。

失业保险基金除用于失业保险待遇的足额发放外，结余部分可以用于职业培训公共实训职业介绍岗位补贴开业贷款担保贴息等促进就业项目，经市政府批准并报国务院备案后，还可用于其他促进就业项目。

第十条市经办机构应根据批准的基金年度预算，按月填写市财政部门统印制的用款申请书，并注明支出项目，加盖本单位用款专用章，在规定的时间内报送市财政部门对农保基金征缴基金统筹基金监管财政投入养老金按时足额发放经办管理等的责任。

本通知自印发之日起执行。

各区县要按照本通知的精神，结合实际，制定实施意见第十条市财政部门和市社会保障部门要将市人民政府批准的基金年度决算分别上报财政部劳动和社会保障部。

第十章监督与检查第十条经办机构要建立健全内部管理制度，定期或不定期向社会公告基金收支和结余情况，并接受社会对基金管理的监督。

第十条市社会保障财政和审计部门等要定期或不定期地对收入户支出户和财政专户内的基金收支和结余情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并向市政府和市社会保障基金监督委员会报告。

第十条缴费单位未按规定缴纳社会保险费的，由社会保障部门责令其限期缴纳逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴实施意见第十条基本医疗保险待遇支出项目按规定分别形成社会统筹医疗保险待遇支出地方附加医疗保险待遇支出个人账户医疗保险待遇支出。

社会统筹医疗保险待遇支出是指按本市医疗保险办法规定，在基本医疗保险统筹基金支付范围以内支付的医疗费用。

地方附加医疗保险待遇支出是指按本市医疗保险办法规定，在地方附加基金支付范围以内支付的门诊医疗费用等。

个人账户医疗保险待遇支出是指按本市医疗保险办法规定，由医疗保险个人账户基金开支的医疗费支出。

基本医疗保险统筹基金地方附加医疗保险基金和医疗保险个人账户基金要划分各自的支付范围，不得相互挤占。

第十条工伤保险待遇支出包括因工致残支出因工死亡支出。

因工致残支出是指医疗费用次性伤残补助金级伤残津贴生活护理费农保基金管理参照上海市社会保险基金财务管理办法‣要求，将农保基金纳入区县社会保障基金财政专户，严格实行收支两条线管理。

在实现区县统筹前，确保农保结余基金全部纳入区级财政专户管理。

农保基金实行区县集中管理，市劳动保障局和市财政局负责对区县农保基金的管理使用情况实施监督。

根据国家有关要求，制定农保基金监督管理办法。

农保统筹基金与个人账户基金实行分别管理，统筹基金不能占用个人账户基金。

统筹基金从现行按乡镇分账核算，逐步过渡到在各区县内统筹调剂使用。

农保基金管理必须严格执行国家和本市有关社会保险基金管理的规定。

各区县要健全农保基金管理制度，加强基础管理，建立行政监督专门监督和社会监督相结合的基金监督体系，确保农保基金安全。

市区县农保经辅助器具费用劳动能力鉴定费用。

因工死亡支出是指医疗费用次性工亡补助金供养亲属抚恤金丧葬补助金劳动能力鉴定费用。

上海市社会保险基金财务管理办法。

丧葬抚恤补助费是指用于已纳入基本养老保险基金开支范围的离休退休职人员死亡丧葬补助费用及其供养直系亲属的抚恤和生活补助费用。

返回个人储存额是指职工个人因私出国出境定居未到达退休年龄死亡或到达退休年龄不符合退休条件等，按规定将个人账户储存额返回给个人的费用。

第十条失业保险待遇支出项目包括失业保险金医疗补助金丧葬抚恤补助费失业补助金和其他费用。

失业保险金是指支付给失业人员在失业期间的基本生活费用。

医疗补助金是指按规定支付给失业人员在领取失业保险金期间的医疗费用。

丧葬抚恤补助费是指按规定支付给在第十条本办法自年月日起施行，凡与本办法不致的，律以本办法为准。

上海市财政局上海市劳动和社会保障局上海市医疗保险局年十月十日扩展阅读上海市人民政府办公厅关于完善本市农村社会养老保险制度的通知上海市人民政府办公厅关于完善本市农村社会养老保险制度的通知上海市闵行区人力资源和社会保障局网站我要评论沪府办号按照市委市政府的部署和要求，根据保基本广覆盖的原则，现就完善本市农村社会养老保险以下简称农保制度作如下通知明确完善农保制度的目标建立以本市户籍农副业从业人员为参保主体，社会统筹与个人账户相结合，参保者和集体经济组织共同承担养老保险费缴纳义务，参保者在年老符合养老金领取条件时按照养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的农保制度。

农保制度余情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并向市政府和市社会保障基金监督委员会报告。

第十条缴费单位未按规定缴纳社会保险费的，由社会保障部门责令其限期缴纳逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收所欠款额的的滞纳金。

第十条下列行为属于违纪或违法行为截留挤占挪用贪污基金擅自增提减免社会保险费未按时未按规定标准支付社会保险待遇的有关款项未按时将基金收入存入财政专户未按时足额将财政专户基金拨付到支出户其他违反国家法律法规规定的行为。

第十条有第十条所列行为的，应区别情况限期纠正，并作财务处理即时追回基金即时退还多提补足减免的基金即时足额补发或追回社会保险待遇的有关款项即时缴存财政专户即时足额将财政专户基金伤保险费生育保险费综合保险费等收入。

利息收入是指用社会保险基金购买国家债券或存入银行所取得的利息等收入。

财政补贴收入是指同级财政给予基金的补贴收入。

转移收入是指社会保险对象跨统筹地区流动而划入的基金收入。

其他收入是指滞纳金及其他经市财政部门核准的收入。

上述基金收入项目按规定分别形成基本养老保险基金失业保险基金基本医疗保险基金工伤保险基金生育保险基金小城镇保险基金综合保险基金等。

第十条基本医疗保险基金收入按规定分别计入基本医疗保险统筹基金地方附加医疗保险基金和医疗保险个人账户基金。

基本医疗保险统筹基金收入包括按规定应计入统筹账户的缴费单位缴纳的基本医疗保险费收入统筹账户基金利息收入财政补贴收入其他收入。

地方附加医疗