十七次全国代表大会上所做的题为高举中国特色社会主义伟大旗臶， 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的报告。

十五规划纲要把 节能作为约束性指标，明确提出未来五年要努力实现单位能耗降低 左右的目标，这是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略 思想，缓解资源约束矛盾的项重要措施，也是当前，特别是今年经济工 作项紧迫的任务。

就宏观层面来说，加大节能降耗力度，既是缓解我国 资源约束的根本出路，也是促进经济又快又好的发展重要表现。

在能源资源问题上从总量上看，是个大国，经不起被人除，人均 资源占有量在世界上又是贫国。

就拿我们最丰富的煤炭来说，人均资源占 有量只有世界平均水平的，我们人均占有剩余可开采石油产量占世界 平均水平的，天然气就更可怜了，只占到多点，同时我们现在 正处在工业化城镇化加快的重要阶段，国际经验表明，这阶段恰恰 又是能源资源消耗强度最大的个阶段，国际经验表明，在工业化过程中， 能源资源消耗是个倒字形的曲线，在工业化过程中，特别是工业化中 期和初期，资源消耗强度的曲线爬坡，实现工业化以后，资源消耗强度就 开始回头下降，后工业化阶段甚至可以实现经济增长能源获得资源零增 长低增长，正是因为方面人员资源占有水平低，另方面恰恰处在资 源消耗强度大的阶段，使能源成为制约我国经济社会发展的个主要瓶颈， 在能源供求关系偏紧的同时，由于增长方式粗放，结构调整进展迟缓， 些高耗能产业发展较快，使单位能耗比世界平均水平高出很多，近年来能 源产量屡创新高，特别是煤炭电力增长速度之快，是历史上和国内外所 罕见的，煤炭我们短短几年就有十几亿吨出头，现在已经产量达到亿 吨，电力过去两年我们装机容量增加亿千瓦，什么概念呢，从年到 年年我们总的装机容量才是亿，过去两年就亿，等于过 去年的三分之，速度是相当快，但是快速增长的能源供给仍然赶不上 更快速增长的能源消费。

众所周知，中国是个铸造大国，预计到年我国铸件产量会达 到万吨。

我国约占世界的，而煤消耗量占世界产量的。

因此，我国也是个能耗大国，而铸造能耗占铸铁散热器总能耗的。

所以，冲天炉的节能降耗问题便是首当其冲，显得极其重要和刻不容缓了。

铸铁散热器作为主要的民用采暖工具在我国生产和使用已有百年历史，作 为国家基础性民族性工业产品，它以耐腐蚀经久耐用散热舒适及能 适应中国复杂多样的水质要求等特点倍受国内采暖用户的喜爱，在国民经 济发展中是不可缺少的重要组成部分，是中国特色产业之。

据统计，国 内铸铁散热器生产厂家有多家，在全国主要采暖区域采用铸铁散热器 取暖的用户约占，但长期以来，在铸铁散热器的整个生产过程及生产工 艺中，传统的冲天炉般为冷风炉，热损失大，单位面积熔化率较低 底焦高焦耗大热效率低，因此能耗高传统的冲天炉产生烟气粉尘 的污染源多，生产条件恶劣，工人劳动强度大，厂区内及周围空气质量污 染严重，极大地损害了工人及周围人群的身体健康。

伴随进入世纪，人 们的节能环保意识健康意识不断增强，对采暖散热器行业来说，制约 铸铁散热器行业发展的高能耗环境污染治理问题成为首要任务，也为铸 铁散热器行业的发展提出了新课题。

此次公司共计总投资万元，对冲天炉高能耗和烟气排放进行治 理，本着持续改进节能降耗控制污染深度治理清洁生产的目标， 从全局利益出发，改变铸铁散热器行业受制约的被动局面，推动行业可持 续发展。

项目建设必要性 本项目建设，符合国家节能降耗保护环境政策 随着人类对节能和环保意识的不断增强，国家对高能耗环境保护和 污染治理的力度越来越大。

大批高能耗高污染的企业被关停或是勒令改 造，所以铸铁散热器行业的节能降耗生产环境及周边区域环境污染的综合治理势在必行。

本项目建设，是实现节能降耗和污染减排的两个约束性目标的需 要 国家十五规划提出了节能降耗和污染减排的目标，并将其作为 约束性指标。

坚定不移地实现这两个约束性目标，对于推动经济增长方式 转变加强节能环保工作具有十分重要的意义。

节能降耗，顾名思义，就 是要节约能源消费，降低消耗标准。

从经济的角度看，节能降耗要求通过 合理利用科学管理技术进步和经济结构合理化等途径，以最少的能源 消耗获取最大的经济效益，即加强用能管理，减少从能源生产到消费各个 环节中的损失和浪费，更加有效合理地利用能源。

本项目建设，是清洁化生产的需要 国家政策提倡企业清洁化生产，清洁生产是指不断采取改进设计使 用清洁能源和原材料采用先进工艺技术和设备改善管理综合利用等措 施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产服务和产 品使用过程中污染物的生产和排放，以减轻或者消除人类健康和环境危害。

本项目建设，是企业自身发展的需要 随着铸铁散热器市场日趋激烈的竞争，散热器行业要加快劣质企业 退出行业的进程，在政府宏观调控和市场竞争下，散热器企业将不可避 免地面临兼并重组，市场的洗礼将使面制品企业出现新的特点。

降低成本 降低耗能减少污染将在很长时间内成为可利用资源量为万立方米， 合计为万立方米。

水资源属于比较缺乏状态，解决水资源不足的着眼 点在于科学用水，节约用水拦洪蓄水，引客水待大型跨流域南水北 调工程实现之后，水资源缺乏问题可以得到解决。

气象条件 市处于北半球暖温带地区，大陆季风气候特点显著，春季干燥多风， 夏季暖热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，寒旱同期，雨热同季，四 季分明，光照充足，宜于作物生长。

年平均气温，最冷月为月份， 平均气温，最热月为月份，平均气温，年降水量平均 毫米，历年平均光照时数为小时，无霜期平均为天。

环境条件 市铸造有限责任公司地处市市区西边，周边没有污染源，各 项环境指标经检测符合环保要求。

基础设施条件 本项目建设地点北靠石黄高速西接青银京深两条高速东连京开国 道与京九铁路石德铁路相距均在公里之内紧临省级公路郑昔线，交通较便利。

目前，全市电话安装总量突破万门，宽带信息网用户超过户能 源建设方面，通过农网改造，年供电量达到亿度，同时，地方热电厂 年发电能力亿千瓦时。

社会经济状况 市位于河北省东南部，市域面积平方公里，辖镇乡个 村，人口万。

近年来，市坚持以科学发展观为指导，党群同心，干群同力，心 意谋发展，聚精会神搞建设，走出了条统筹经济社会全面发展的新路 子。

先后成为全国文化科技教育体育民政工作先进市土地执 法模范市平原绿化百佳市棉花生产百强市，并连年被评为全省农村基 层组织建设先进市创建文明城市工作先进市创建文明村镇工作先进市 农村基层民主政治建设示范市社会治安综合治理先进市等，年成为 河北省第批个扩权县市之。

市区经济特色明显。

工业上，坚持实施以工强市战略，建成了 春风银海合力北内华林晨虹等大企业集团，形成了采暖铸造 化工橡胶汽车配件农副产品加工四大主导产业。

工业在三次产业中的 比重和对财政收入的贡献率分别达到和。

农业上，培育壮大了 红辣椒两白棉花食用菌绿速生丰产林四大特色产业。

是国家命名的中国辣椒之乡中国食用菌之乡，辣椒面积万亩， 棉花面积万亩，食用菌年产万吨，速生丰产林面积万亩。

全市粮 经作物种植面积比例达到了。

商贸流通上，建成了华北最大的辣椒专 业市场，北方最大的采暖专业市场。

特别是钟表规模经营，在全国享有声 誉，是与北京广州齐名的全国三大钟表集散城之。

市区城镇建设日新月异。

以创建文明城市，建设园林化生态化 现代化城市为目标，面向市场，经营城市，搭建了四纵七横的城市发展框架，近年来建设了信都花园西苑温泉长安等批高标准住宅小 区和文化艺术中心体育综合训练馆和平绿地广场信都音乐广场等文 化体育设施。

全面实施了绿化亮化美化工程。

市区面积达到平方公 里，城市人口达到万人，城镇化水平达到，被评为省级环境优美小 城市。

同时，按照实事求是量力而行规模适度规划科学的原则 和产业兴镇的思路，建制镇建设发展较快，初步成为了具有较强辐射带动 能力的农村区域性经济文化中心。

全市进步唱响了树正气讲团结 求发展的主旋律，形成了顾全大局团结协作务实创新进取向上的 浓厚风气。

精神文明建设全面推进。

高度重视和充分发挥精神文明建设对 提高人的素质，促进经济社会发展的作用。

紧紧围绕经济建设这中心， 服务改革发展这个大局，在全社会营造了人人关心发展支持发展投身 发展的良好舆论氛围。

先进文化建设常抓不懈，构筑起了独具特色的村 镇文化社区文化企业文化校园文化立体文化大格局。

以文明市民 文明家庭文明单位文明城市为主要内容的精神文明系列创建活动蓬勃 开展，公民道德实践活动，科技文化卫生三下乡活动日趋深入， 建成全国文明村镇个，省级文明单位个，数量居全省各县市区之首。

扎实开展了文明生态村创建活动，首批个村的村容村貌有了较大变化， 生活环境有了较好改善，群众的精神面貌焕然新。

大力加强政治文明建 设，基层民主政治建设扎实推进。

坚持把教育工作放在突出位臵，形成了 普教职教成教师教幼教特教六位体的全民教育体系。

年率先在衡水实现普九达标，以后又连续三次通过了省复查验收。

优 化农村学校布局，加大教育投入力度，全市中学都建成了教学楼，并建成 所双轨寄宿制小学。

大力整合乡镇卫生资源，合并建立了家高标准的 乡镇卫生院，提高了农村的卫生保健水平。

交通事业快速推进，公路总里 程达到了公里，全市公路有线电视实现村村通。

计划生育环境 保护等项工作卓有成效，经济社会与人口资源环境协调发展的