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任务充分认识加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的重要性和紧迫性。
中央提出建设社会主义新农村的伟大历史任务,是深入贯彻落实科学发展观,立足党和国家事业发展全局作出的重大战略决策。
建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村,关键是要提高广大农民群众的整体素质,培养造就数以亿计有文化懂技术会经营的新型农民,充分发挥他们建设社会主义新农村的主体作用。
农村实用人才是指具有定的知识或技能,为农村经济和科技教育卫生文化等各项社会事业发展提供服务作出贡献,起到示范或带动作用的农村劳业生到农村工作是推进农村现代化统筹城乡发展的客观要求。
各地要结合实际,加大力度,完善政策,广开渠道,每年选拔定数量的应届高校毕业生到乡村基层就业。
积极实施支扶计划大学生志愿服务西部计划等,加强对高校毕业生服务期间的管理和培养,做好服务期满后的就业服务工作,努力创造条件,鼓励他们扎根农村。
认真执行省级以上党政机关招录的没有基层工作经历的高校毕业生应安排到县以下基层单位工作至年的政策。
十鼓励各类人才到农村服务与创业。
建立政府引导市场配臵项目对接利益共享的新机制,鼓励引导科技教育卫生文化等各方面人才下乡进村直接为农服务,广泛动员社会各方面力量参与新农村建设。
鼓励各类人才通过技术服务成果转化资金参股贸易合作等方式,到农村创业兴业。
继续深入实施科技特派员农业专家大院扶贫志愿者行动计划科技文化卫生下乡科技专家服务农等活动,不断扩大范围和规模,完善配套和激励政策。
继续做好科技副职选派工作。
探索利用国有农场的人才资源优势支持新农村建设的方式途径。
加强社会工作人员对农村农民的服务。
鼓励离退休科技完善农村科技信息服务网络,通过开通农技服务热线建立农业专家咨询系统等方式为农村实用人才提供技术支持。
加强农村公共信息网络平台建设,进步增强农民科技书屋农业科技入户直通车乡村文化活动室科普活动站科普宣传栏农村党员干部和农村中小学现代远程教育系统农业远程教育网络的信息服务功能,增加报刊广播电视网络等媒体报道农业信息和技术培训活动的版面和时间,有条件的地方要开通专门的农业广播电视频道,及时发布有关信息。
鼓励引导农村实用人才按区域行业和产业组建各种协会,加强信息沟通与合作。
农村人力资源开发意见建议为贯彻落实党的十大精神和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中共中央国务院关于进步加强人才工作的决定精神,大力实施人才强国战略,为建设社会主义新农村实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,提供有力的人才保证和智力支持,经党中央国务院同意,现就加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发提出如下意见。
加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发是项重大而紧迫的战略任务充分认识加强农村实用人。
采取有力措施,加大对县乡两级专职文化工作者的培训力度,积极培养民间艺人文化能人文化经纪人等农民文化骨干。
加快全国文化信息资源共享工程建设,积极发展乡村基层服务点,加强对服务人员的技能培训,为广大农民群众提供先进的数字文化信息服务。
实施国家非物质文化遗产保护工程,加强对具有特殊技能的农村实用人才的保护,鼓励和支持他们传承优秀民族民间文化。
加大支持服务力度,充分发挥农村实用人才在新农村建设中的作用为农村实用人才创业兴业搭建平台。
加大指导和扶持力度,在土地流转技术支持项目立项资金投入等方面实行倾斜政策,支持农村实用人才创业兴业。
对符合产业政策有科技创新意识科技含量高有利于扩大就业的农民合作经济组织给予税收优惠。
加快完善农户联保互保机制,稳步推进农业政策性保险,积极引导各类金融机构为农村实用人才创业兴业提供金融支持。
稳步推进和积极规范民间借贷,引导农村实用人才创办资金互助组织。
鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作组织和专业技术协会,提高农民的组织化程度。
鼓励和支持农村实用人才创办科技农村人力资源开发意见建议精选范文加强对农村基础教育职业教育的投入,整合教育培训资源,拓宽教育培训途径,提高教育培训水平,基本建立与农村经济社会发展相适应的农村人力资源开发体系农村人才工作格局不断完善,社会各方面力量积极支持参与农村人才工作的氛围逐步形成。
采取多种形式,培养造就大批农村实用人才大力推进农村实用人才培养工作。
紧紧围绕农村经济社会发展的实际需要,组织实施新农村实用人才培训工程,以增加总量改善结构提高能力为目标,综合运用教育培训和实践锻炼等方式,着力培养大批适应社会主义新农村建设要求的乡村教师乡村医疗卫生人员乡村科技服务人员乡村文化工作人员生产能手经营能人能工巧匠等各方面实用人才。
继续深入实施绿色证书工程新型农民科技培训工程百万中专生计划星火科技培训专项行动农村实用技术培训计划创业者和企业家培训计划科普惠农兴村计划等项目,加强各类培训项目的整合与衔接,做到统筹规划重点突出。
坚持各类农村教育统筹协调,建立健全县乡村级农村教育培训网络,充分发挥农村中小学校职业学校学校农业广播电视学校和农村党员干部现代农村职业教育培训网络,广泛开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训。
鼓励通过捐资办学民办公助等多种形式,加大对农村职业教育特别是民办职业教育的投入,加快农村民办职业教育发展。
大力发展农业广播电视教育,加强体系建设,提高办学质量。
深化农村职业教育改革,以实用技术职业技能和实践能力的培训提高为重点,更新教学内容和教学方法,大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业,不断提高人才培养的针对性和质量。
加大对高等学校和中等职业学校农林类专业学生的助学力度,有条件的地方可以减免种植养殖专业学生的学费。
十扎实推进农村劳动力转移培训。
适应工业化城镇化和城乡统筹发展的需要,继续实施农村劳动力转移培训阳光工程贫困地区农村劳动力转移培训雨露计划和农村劳动力转移培训计划,扩大农村富余劳动力转移培训规模,提高农民转移输出的组织化程度。
高度重视被征地农民的就业培训工作。
继续健全订单培训定向培训等有效形式,提高农民转移培训的针对性和实效性。
继续完善农民工培训补贴办法,试点实行培训券制度。
农村劳动力输出地要结合当地理论和个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施人才强国战略,坚持党管人才原则,创新工作体制机制,统筹城乡整合资源营造环境,充分发挥市场在农村人才资源配臵中的基础性作用,充分发挥农村基层党组织加强农村人才工作的积极性和主动性,紧紧抓住培养服务评价激励等环节,以提高科技素质职业技能和经营能力为重点,着力建设并稳定支宏大的适应新农村建设需要的实用人才队伍,并以此推动农村人力资源开发,造就数以亿计的新型农民,为农村经济发展和社会进步提供有力的人才保证和智力支持。
当前和今后个时期,农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的目标任务是根据新农村建设的总体要求,以繁荣农村经济为重点,全面促进农村经济社会发展,扩大规模,提高素质,优化结构,使农村实用人才总量大幅度增加,农村人力资源整体实力不断增强农村实用人才的培养服务评价激励机制更加健全,配套措施更加完善,有利于农村实用人才成长和发挥作用的环境不断优化,农村实用人才运用先进科学技术和经营管理知识带头致富带领群众致富的能力显著提高用人才牵头建立专业合作组织和专业技术协会,提高农民的组织化程度。
鼓励和支持农村实用人才创办科技示范基地优质农产品示范园,加快新技术新品种的推广应用。
鼓励和支持农村实用人才领办创办从事农产品生产加工销售的各类经济实体,大力发展村品,推进农业产业化进程。
鼓励和支持农村实用人才开办技术培训班农业技术研发和技术中介服务机构,普及推广科技知识和实用技能。
依法保护农村实用人才的知识产权和合法权益,支持他们开展技术引进开发推广和成果转化等创新活动。
十加大对农村实用人才的表彰激励力度。
进步发挥全国农村优秀人才中华农业英才奖等表彰项目在引导鼓励农民群众成长成才中的积极作用,建立健全政府表彰和社会激励相结合的农村实用人才表彰奖励体系。
鼓励各方面立足实际设立面向农村实用人才的表彰奖励项目,对作出突出贡献的农村实用入才给予物质和精神激励。
有条件的地方可以对优秀的农村实用人才给予适当补助。
大力加强农村教育培训工作,推进农村人力资源开发十普及和巩固农村义务教育。
发展农村教育事业是建设社会主义新农村和推进农村信息服务网络,通过开通农技服务热线建立农业专家咨询系统等方式为农村实用人才提供技术支持。
加强农村公共信息网络平台建设,进步增强农民科技书屋农业科技入户直通车乡村文化活动室科普活动站科普宣传栏农村党员干部和农村中小学现代远程教育系统农业远程教育网络的信息服务功能,增加报刊广播电视网络等媒体报道农业信息和技术培训活动的版面和时间,有条件的地方要开通专门的农业广播电视频道,及时发布有关信息。
鼓励引导农村实用人才按区域行业和产业组建各种协会,加强信息沟通与合作。
改革医学院校的人才培养模式,强化面向农村需要的全科医学教育,定向为农村培养医疗卫生人才。
采取有力措施,努力实现全国每个乡镇卫生院都有具备执业医师资格的医疗工作者的目标。
加强农村医疗卫生人才岗位培训和医学继续教育工作,认真落实农村卫生技术人员在职培训制度和定期进修学习制度,加强新型农村合作医疗管理经办人员培训工作。
组织实施温暖工程,运用社会资金改善农村医疗设施,开展乡村医生培训工作。
加快农村文化基础设施建设,构建农村公共文化服务体系人才资源开发的基础性工作。
要按照党中央国务院作出的部署,如期完成农村普及年制义务教育工作。
逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方
