享受有关税费减免政策。
十是自本意见施行之日起,对实现自主创业,并吸纳名以上就业困难人员就业领取工商营业执照且正常纳税经营年以上的,经审核无误,次性发给元创业补贴。
建立完善管理服务公用房面积达到平方米。
按照个到位机构人员经费场地制度工作和个统机构名称基础台账规章制度工作流程服务标准的要求,在年,对个基层就业和社会保障服务中心进行统标记统工作规范统服务的规范化建设,为服务对象提供优质高效的服务,实现小窗口,大服务。
建立健全基层劳动保障机构就业服务社会保险事务办理和劳动关系协调等工作制度,不断提高管理服务水平。
村社区就业和社会保障服务站的办公用房至少达到平方米配备所需办公设施设备。
是加强信息化建设。
建立完整统准确的社会保险信息化资源库,建立高效适用的社会保险业务信息网络和公共就业服务网络,建立上连省厅市局,下连乡镇的规范的数据中心。
集中管理业务和标准享受相应的医疗保险待遇。
是统城乡基本医疗保险管理体制。
将分属于相关部门管理的城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗实行归口管理,建立城乡居民统的基本医疗保险管理体制和经办服务平台,促进资源整合和优化利用,解决当前城乡医疗保障体系中多头管理城乡居民重复参保重复享受待遇,以及各级财政重复补贴等问题。
具体办法另行发文。
统筹城乡就业工作目标深化就业体制和相关制度改革,破除城乡元制度壁垒,用年左右时间,逐步建立起适应社会主义市场经济体制要求,城乡统的就业制度政策和体化的公共就业服务体系,实现就业结构比较合理社会就业比较充分劳动力资源配置比较优化劳动关系和谐人民乐业安居的目标。
年项工作。
县发改局负责做好有关劳动保障基层公共服务建设项目的审批。
县财政局负责统筹城乡劳动保障试点工作资金保障。
县人事局县编办负责落实统筹城乡公共服务组织的机构设置编制人员。
县国土资源局县规划和建设局县林业局县水利局负责积极推动土地林地宅基地流转制度改革,为农村居民开辟有效的筹集社保经费渠道。
县卫生局县民政局负责协同配合做好相关社会保障制度的衔接,整合城乡居民医疗保险管理资源。
各新闻宣传单位负责做好宣传工作。
强化宣传引导。
各乡镇县级有关部门要充分利用各种新闻媒体,采取多种形式,加大统筹城乡劳动保障试点工作的宣传力度,增加宣传频率,重点宣传相关政策法规和先进典型,积极营造劳保局城乡劳动保障试点意见建议精选范文市决定在我县开展统筹城乡劳动保障试点。
根据全市统筹城乡劳动保障试点工作的总体安排,结合我县实际,现提出如下实施意见。
指导思想坚持以理论重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改善民生为目标,完善和创新制度为重点,先行先试,大胆探索,逐步破除劳动保障城乡元结构,着力推进城乡统筹就业,着力构建和完善城乡相融的社会保险制度,着力提升劳动保障公共服务能力,实现人人享有平等的就业和社会保障权利,促进我县科学发展与社会和谐。
基本原则以人为本原则。
从人民群众最关心最直接最现实的根本利益出发,充分发挥劳动保障职能作用,满足人民群众日益增长的就业和社会保障需求,促进社会和谐发展工作监督指导辖区内劳动合同签订工作,协助办理相关手续协助劳动保障行政部门对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查做好劳动保障统计工作指导就业和社会保障服务站的工作。
工作步骤第阶段宣传发动年月。
充分利用电视广播报纸网络等媒体,对统筹城乡劳动保障的意义主要内容进行广泛深入宣传同时广泛征求社会各界的意见,形成全社会关心支持和参与的良好氛围。
第阶段组织试点年月。
在全县个乡镇组织实施统筹城乡就业新型农村社会养老保险城乡居民基本医疗保险劳动保障公共服务建设试点工作。
第阶段总结完善年月。
对统筹城乡劳动保障试点工作情况进行认真总结,查找试点中存在的问题,进步完理资源。
各新闻宣传单位负责做好宣传工作。
强化宣传引导。
各乡镇县级有关部门要充分利用各种新闻媒体,采取多种形式,加大统筹城乡劳动保障试点工作的宣传力度,增加宣传频率,重点宣传相关政策法规和先进典型,积极营造有利于统筹城乡劳动保障试点工作的浓厚氛围。
严格逗硬考核。
县上把统筹城乡劳动保障试点工作纳入各乡镇县级有关部门年度综合目标考核重要内容,严格逗硬考核。
县政府目标管理督查室县统筹城乡劳动保障试点工作领导小组办公室要切实加大督查督办力度,确保统筹城乡劳动保障试点工作顺利推进劳保局城乡劳动保障试点意见建议各乡镇人民政府,县级各部门为加快统筹城乡工作进程,实现城乡协调发展,高效的服务,实现小窗口,大服务。
建立健全基层劳动保障机构就业服务社会保险事务办理和劳动关系协调等工作制度,不断提高管理服务水平。
村社区就业和社会保障服务站的办公用房至少达到平方米配备所需办公设施设备。
是加强信息化建设。
建立完整统准确的社会保险信息化资源库,建立高效适用的社会保险业务信息网络和公共就业服务网络,建立上连省厅市局,下连乡镇的规范的数据中心。
集中管理业务和决策信息,强化综合信息功能和数据分析能力,实现对经办业务全过程的信息化管理,实现保合的数据大集中管理模式。
加强劳动保障信息咨询热线建设,为广大劳动者提供方便快捷实用的劳动保障信息服务。
加强办公自动化建设,指导思想坚持以理论重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改善民生为目标,完善和创新制度为重点,先行先试,大胆探索,逐步破除劳动保障城乡元结构,着力推进城乡统筹就业,着力构建和完善城乡相融的社会保险制度,着力提升劳动保障公共服务能力,实现人人享有平等的就业和社会保障权利,促进我县科学发展与社会和谐。
基本原则以人为本原则。
从人民群众最关心最直接最现实的根本利益出发,充分发挥劳动保障职能作用,满足人民群众日益增长的就业和社会保障需求,促进社会和谐发展。
依法试点原则。
遵循国家现行劳动保障有关法律法规,在劳动保障基本制度框架体系内,探索统筹城乡劳动保障工作新途径。
开拓逐渐实现电子政务和无纸化办公。
明确工作职责,提高经办能力明确乡镇就业和社会保障服务中心职责宣传劳动保障政策法规组织劳动力资源调查,办理失业登记和就业登记开发社区公益性就业岗位,组织实施社区就业项目组织下岗失业人员和城镇新成长劳动力参加就业培训劳动预备制培训和创业培训,并参加相应的职业技能鉴定完善就业困难对象的就业援助制度,掌握辖区内就业困难对象底数,为其提供公益性就业岗位协助落实岗位社保培训补贴等再就业优惠政策做好辖区内社会保险参保情况调查,协助督促单位和个人参保缴费,建立退休人员基本信息库卡,为离退休人员提供服务组织农村劳动力转移就业技能培训,做好农民是对自谋职业自主创业的城乡劳动者自筹资金不足的,提供小额担保贷款,贷款额度般掌握在万元以内,贷款期限不超过年,试点范围逐步推开。
是用人单位招用城乡劳动者就业,依法签订劳动合同且参加失业保险并足额缴费的,实行统的失业保险政策,试点范围逐步推开。
是对商贸型企业服务型企业国家限制的行业除外社区具有加工性质的小型企业招用持就业失业登记证的就业困难人员,并依法签订劳动合同且参加社会保险足额缴费的,可申请享受有关税费减免政策。
十是自本意见施行之日起,对实现自主创业,并吸纳名以上就业困难人员就业领取工商营业执照且正常纳税经营年以上的,经审核无误,次性发给元创业补贴。
建立完善管理服务加强职业技能鉴定服务,对参加国家规定准入工种培训的各类人员,必须获取初级以上含初级国家职业资格证书,鼓励和支持城乡劳动者通过职业培训后进行技能鉴定,获取国家职业资格证书。
对经培训后取得国家职业资格证书的城乡劳动者,优先推荐到本地用人单位就业或成建制地转移到外地就业。
建立完善企业用工管理制度所有用人单位必须认真贯彻落实各项劳动保障法律法规。
用人单位必须严格执行劳动合同法,依法与职工签订劳动合同,进行就业登记,依法参加社会保险。
劳动和社会保障部门要建立企业用工数据库,强化对企业用工行为的监督和动态管理。
规范劳务派遣等用工形式。
依法维护城乡劳动者的合法权益,促进劳动者稳定就动合同且参加社会保险足额缴费的,可申请享受有关税费减免政策。
十是自本意见施行之日起,对实现自主创业,并吸纳名以上就业困难人员就业领取工商营业执照且正常纳税经营年以上的,经审核无误,次性发给元创业补贴。
建立完善管理服务体系是强化政府责任促进就业。
把扩大就业作为经济社会发展的优先目标,随着经济社会的发展切实增加财政对就业保障的支出。
按照属地管理原则,将统筹城乡就业和劳务开发纳入各乡镇县级有关部门工作目标,明确责任。
加快推进工作重心下移,明确和强化乡镇政府促进就业的责任,将工作责任落实到社区居委会和村委会,确保积极就业政策的全面实施。
是公共就业服务机构对城乡劳动者提供免费职政策和制度,规范优化操作程序。
保障措施加强组织领导。
为切实加强对统筹城乡劳动保障试点工作的组织领导,县上成立由县长任组长,分管副县长任副组长,县级有关部门主要负责人为成员的统筹城乡劳动保障试点工作领导小组具体名单见附件,负责试点工作规划政策研究宏观指导组织实施综合协调和督促检查等工作。
各乡镇县劳动和社会保障局等部门要成立相应的组织机构,加强领导,落实责任,明确任务,加快推进统筹城乡劳动保障试点工作。
严格落实责任。
各乡镇县级有关部门要按照职责分工,认真履职,加强配合,形成合力。
各乡镇负责做好本辖区劳动保障试点工作。
县劳动和社会保障局牵头负责做好全县统筹城乡劳动保障试点的逐渐实现电子政务和无纸化办公。
明确工作职责,提高经办能力明确乡镇就业和社会保障服务中心职责宣传劳动保障政策法规组织劳动力资源调查,办理失业登记和就业登记开发社区公益性就




























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