如建立教师流动制度，就要相应制定待遇衔接的配套政策，鼓励优秀校长和教师向薄弱学校流动改革招生考试制度，就要相应制定均衡生源的配套政策，调动所有学校的积极性完善公办学校免试就近入学的制度，就要相应制定评价学校的配套政策，有效遏制义务教育阶段择校之风蔓延的势头建立和完善义务教育均衡发展的督导评估制度，就要相应制定奖励惩罚的育理念科学的管理方法有效的管理手段学校的教师要基本具备系统的专业知识科学的教育方法认真的教育态度真挚的教育情感崇高的教育理想，有能力关注每个学生的学习生活情况身心情感状态成长发展趋势。

是制订或完善基本标准要体现当地经济社会发展水平和趋势。

东部地区要率先实现教育现代化，制订标准要促进整体提升义务教育学校办学水平和教育质量的要求，努力实现高质量高标准的义务教育。

中部地区要全面推进农村地区义务教育的巩固提高，逐步缩小区域内城乡之间校际之间的差距，制订标准要适中，使每所学校经过努力都能成为合格学校。

西部地区要全力以赴推进两基攻坚工作，制订标准符合实现两基攻坚目标的要求，同时也要因地制宜地促进义务教育均衡发展。

加强薄弱学校建设，切实缩小区域内义务教育阶段学校办学条件差距不合格学校主要是指办学条件组织管理师资配备校风学风等用光盘进行教学或辅助教学。

是要大力推广和普及教学光盘的应用。

各级教育行政部门要加强领导，采取切实可行的措施，大力推进利用光盘教学或辅助教学在农村中小学，特别是农村小学教学点的普及。

要经常组织教学交流活动，加强不同形式和层次的教师培训工作，抓好教师利用光盘播放系统进行备课教学评估的环节，持续不断地提高广大农村教师的教学水平和能力。

教育教学研究机构要加强对教学光盘的应用模式的研究，指导农村教师更新教学观念学习先进的教学模式和教学方法，改进教学过程，扩展教育教学思路，提高教学水平。

教师要注意发挥教学光盘在课堂教学中的作用，熟练掌握教学光盘的操作，学会应用教学光盘备课上课，根据教学目标要求，调动学生学习的积极性，提高学生学习兴趣，组织好课堂教学活动。

是要利用教学光盘开齐课程开足课时。

各地要结合实际，制订工作计划，针对农村务教育。

中部地区要全面推进农村地区义务教育的巩固提高，逐步缩小区域内城乡之间校际之间的差距，制订标准要适中，使每所学校经过努力都能成为合格学校。

西部地区要全力以赴推进两基攻坚工作，制订标准符合实现两基攻坚目标的要求，同时也要因地制宜地促进义务教育均衡发展。

加强薄弱学校建设，切实缩小区域内义务教育阶段学校办学条件差距不合格学校主要是指办学条件组织管理师资配备校风学风等方面存在薄弱环节，没有达到义务教育阶段的办学基本标准的学校。

各地要把消除不合格学校加强薄弱学校建设作为当前推进义务教育均衡发展的紧要任务来抓，认真研究解决薄弱学校问题，要组织力量对当地薄弱学校逐校进行评估分析，找出薄弱学校存在的突出问题，制订加强薄弱学校建设的规划，提出切实可行的措施。

加强信息化应用，普遍提高中小学教育教学质量缩小城乡教育差距，提高农村教育局义务教育均衡发展交流会讲话发言精选范文件规定，规范收费行为，坚决杜绝各种形式的教育乱收费。

及时研究解决改革实施过程中出现的新情况新问题。

建立新机制的各项专项资金必须按照国家规定的开支范围使用，不得用于偿还以往债务。

不得将公用经费用于人员工资津贴补贴奖金等。

对以往些地方和学校通过收费解决教职工福利待遇的问题，要报当地政府另行统筹解决，严禁挪用农村义务教育经费保障机制改革专项资金。

要密切关注农村义务教育经费保障新机制实施后农村中小学可能出现的失学辍学生返校进城务工就业农民子女回原籍就读等新情况，及时准确地向上级政府报告，并提出对策性建议。

加强督导评估，促进义务教育持续健康发展督导监测和评估是及时掌握义务教育均衡状况推进义务教育均衡发展的重要手段。

县级要建立和完善义务教育均衡发展的评估监测推进等制度，定期对辖区内义务教育学校间的差距进行监测和分析，及时向上硬件方面做些改进，也很难在老百姓心目中下子改变薄弱的形象，所以加强软件建设更为重要。

如果薄弱学校的软件都加强了，择校现象就会大为改善。

是要充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射带动作用。

在目前发展不平衡的格局下，首先要加大优质资源共享的力度，以共享促均衡。

优质资源要打破学校和城乡之间的分割，从制度上政策上经费保障上保障学区内所有学校都有共享优质教育资源的机会。

有条件的地方，可采取优质学校与薄弱学校整合重组捆绑及校长教师互相交流等方式，建立优质学校对薄弱学校的帮扶制度，全面提升这些学校的教育教学质量。

同时，要适应各地加快推进城镇化建设调整乡村建制和人口变动等新的形势，合理配置好公共教育资源，在新建扩建和改建学校时，适当调整和撤销批生源不足办学条件差教育质量低的不合格学校。

教育局义务教育均衡发展交流会讲话发言精选范组织专家对办班效果进行科学论证和评估。

按规定程序批准的各种实验班特长班，收费项目和标准应与普通班级相同，不得以办班为由额外加收费用。

学校未经批准不得举办收费的各种班。

是严格控制义务教育阶段收费行为。

实施农村义务教育保障新体制的地方和学校，农村义务教育阶段学校只能按费制规定的额度收取课本费不含按规定享受免费教科书的学生作业本费两项代收费和寄宿学生住宿费，除此之外各级教育行政部门不得出台任何收费项目，学校不得向学生收取任何费用。

农村义务教育阶段学校按照国家课程方案和课程标准开展的所有教育教学活动和各种基本办学支出，律在财政安排给学校的公用经费预算中开支，不允许通过向学生收费来解决。

不得向学生收费统购买教学辅导材料和学具。

不得要求统购买校服卧具，同时鼓励有条件的地方，采取政府购买的方式向学生免费提供。

要严格按照国务院文通报制度，积极推动这项工作。

教育部和国家教育督导团也要进步建立和完善义务教育均衡发展督导评估制度，研究制订督导评估指标体系，对各地义务教育均衡发展状况进行评估，对地方各级人民政府推动义务教育均衡发展的工作开展督导检查，将评估检查结果作为评价地方教育工作的重要指标，建立起有效的工作推进机制。

各地也要把义务教育均衡发展作为督导评估县级人民政府教育工作的重要内容，其督导评估结果要作为考核主要领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励的依据。

县级教育行政部门要建立和完善义务教育均衡发展的监测制度，定期对辖区内义务教育学校间的差距进行监测和分析，并以适当方式予以公布，接受社会监督。

同志们，在推进义务教育均衡发展过程中，各级教育行政部门责任重大，任务艰巨。

我们必须进步统思想，坚定信心，明确责任，把推进义务教育均衡发展不断引向深入，学校只能按费制规定的额度收取课本费不含按规定享受免费教科书的学生作业本费两项代收费和寄宿学生住宿费，除此之外各级教育行政部门不得出台任何收费项目，学校不得向学生收取任何费用。

农村义务教育阶段学校按照国家课程方案和课程标准开展的所有教育教学活动和各种基本办学支出，律在财政安排给学校的公用经费预算中开支，不允许通过向学生收费来解决。

不得向学生收费统购买教学辅导材料和学具。

不得要求统购买校服卧具，同时鼓励有条件的地方，采取政府购买的方式向学生免费提供。

要严格按照国务院文件规定，规范收费行为，坚决杜绝各种形式的教育乱收费。

及时研究解决改革实施过程中出现的新情况新问题。

建立新机制的各项专项资金必须按照国家规定的开支范围使用，不得用于偿还以往债务。

不得将公用经费用于人员工资津贴补贴奖金等。

对以往些地方和学校通过收费解决教职工进义务教育工作迈上新的台阶是对硬件不合格学校实施限期改造计划。

省级教育行政部门要会同当地发展改革建设财政等部门，对于不合格学校，要在经费项目上予以倾斜，集中力量加快改造进程，尽快使辖区内所有学校的办学条件都达到合格标准。

可结合寄宿制学校建设工作农村中小学现代远程教育工程等来进行。

是对软件不合格学校要采取有效整改措施。

对因领导和管理不力形成的教育质量不高社区群众不满意不放心的工作薄弱学校，要组织力量逐会诊和指导，针对存在的突出问题，制订加强薄弱学校队伍建设的规划，提出切实可行的措施。

可采取调整领导班子加强教师力量合理配置生源等多种办法，尽快改变学校整体面貌。

这也是缓解择校热问题的个根本性举措，因为人们择校既择硬件，更择软件。

区域内学校在办学水平管理水平校风学风方面的差异是客观存在的，而且些原来的薄弱学校只在办学是要梳理清理已有政策。

各地要对照义务教育均衡发展的新要求，全面回顾梳理制定出台的各项政策制度措施。

可能这些办法在过去是行之有效的，但要根据新的形势和要求，该调整的调整，该完善的要完善。

是要重点研究保障政策。

根据新的形势和要求，研究制定有利于推进义务教育均衡发展涉及的财政投入工资待遇人事编制社会保障等方面的配套政策，进步增强政策的可操作性。

是要重点解决推进义务教育均衡发展的政策制度不配套的问题。

如建立教师流动制度，就要相应制定待遇衔接的配套政策，鼓励优秀校长和教师向薄弱学校流动改革招生考试制度，就要相应制定均衡生源的配套政策，调动所有学校的积极性完善公办学校免试就近入学的制度，就要相应制定评价学校的配套政策，有效遏制义务教育阶段择校之风蔓延的势头建立和完善义务教育均衡发展的督导评估制度，就要相应制定奖励惩罚的和乱收费现象与推进义务教育均衡发展紧密结合起来。

是要建立推进义务教育均衡发展的有效工作机制。

推进义务教育工作的大政方针已经明确，教育部门抓工作更多的是抓落实，要努力提高执行力，在抓落实上下功夫。

要抓落实就需要建立个有效的工作机制