评论基本养老保险全国统筹是个系统工程党的十大报告指出，完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。基本养老保险的问题引起了方方面面的关注。我从以下几个方面就基本养老保险全国统筹问题进行进步地解读。为什么要进行基本养老保险全国统筹基本养老保险全国统筹主要是解决养老保险负担畸轻畸重的问题解决劳动力在全国范围内的顺畅流动，实现人力资源合理配臵的问题解决企业的人工成本，实现企业的人工成本相对均衡，创造公平的竞争环境的问题。当前来看，由于我国地区发展不够平衡，东学保险学院教授我要评论人人都会变老，老年人需要得到相应的抚养和照料，所以我们应该加强养老保障体系建设。养老保障首先要有养老金的提供，包括职工的养老金，也包括各类居民的养老金。用养老金来保障每个老年人都能得到定的生活费用。除了养老金的保障之外，还有个重要的方面，就是养老服务。人在年龄大了之后可能会失去行动能力，生活无法自理，单纯地靠子女，子女往往力不能及，在这种情况之下，我们就应该加强社会养老服务体系建设，通过专业的职业的护理人员，为老年人提供相应的服务。弱就是弱势群体。弱势群体可能是指老弱病残鳏寡孤独等各类群体，但这里主要是指残疾人。从我国的情况来看，我国有残疾人口多万，残疾程度比较重的人口大概有多万。同时，还有数据表明，我国每年新增残疾儿童大概为万。所以，实现弱有所扶，给予残疾人相应的保障，意义非常重大。社会保障体系的宗旨是什么呢就是扶弱济贫，要向弱势群体倾斜，要对弱势群体给予相应的保障。因此，我们必须在弱有所扶上花大力气，做出成效，确保残疾人在治疗康复教育以及走向社会参加工盖，就是说民众面临的各类社会风险都应得到有效的化解，都应有相应的制度安排。党的十大报告也明确指出，我们要按照兜底线织密网建机制的要求，在幼有所育学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居弱有所扶上不断取得新进展，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。因此，我们要建立的社会保障体系应该是在各个方面都有所进展。我们应该加强生育保障制度建设，做到优生优育，对母婴给予相应的保障，包括生育的假期生育的津贴等。同时还要建立相应的儿童保障体系，确保孩子在安全健康快乐的环境中成长。十大理论新视野褚福灵织密织牢社会保障安全网学习领会党的十大精神宣讲家网褚福灵中央财经大学保险学院教授我要评论所教我们要建立健全教育保障体系。这个教育应该是个全程的教育，包括幼儿教育学前教育义务教育中等教育高等教育在职教育终生教育等。我们要加强就业保障，加强工资收入保障。只有就业了才能得到相应的收入，因此我们必须在就业方面采取有效的措施，确保充分就业，预防失业，促进就业。从当前来看，我们就业保障的基本思想别数据就必须使这个数据的编码能够致，格式必须标准。现在来看，我们的数据编码数据格式还不够规范统，还缺少技术规范，计算机系统还不能够识别有关的数据编码。这样就出现了所谓的信息孤岛数据垃圾。在这里我还要讲下当前基本养老保险的统筹层次。按照要求，基本养老保险统筹层次在年就应该达到省级统筹，但是就实际执行来看，省级统筹做得还并不是特别到位。当前，实行省级基本养老保险基金统筹统支的有几个省份，大部分省份还都是基本养老保险的预算管理调剂基金制度。也就是说，基本养老保险的统收支的层次通常不在省级，而是在省以下的市级，甚至个别地区还在县级。信息系统不够健全，信息数据不够规范，这是基本养老保险全国统筹面临的个重要障碍，也就是底数不清。什么叫底数不清就是说数据不能够实时上传到中央数据库，各级各地数据库之间存在着定的差距。由前面内容可以看出，基本养老保险全国统筹是个系统工程，我们应该以基金在全国范围内的统筹集和使用为目标，应该以基本养老保险制度的全国统以及基本养老保险管理的健全基本养老保险技术的规织密织牢社会保障安全网党课宣讲稿发展是保障的物质基础，没有发展就谈不上社会保障体系的完善，也谈不上民生保障水平的提升。所以我们要实施积极的社会保障政策，重视教育，提高国民素质，培养有胜任力的社会主义建设者，培养全面发展的社会主义接班人。只有国民素质提高了，中国的各项事业才有了人才基础。所以说我们定要优先发展教育，不断提高教育的质量。同时，我们要加强就业工作。就业是积极的保障，只有就业才能创造财富，只有就业才能赢得收入。因此，有就业才有保障。通过就业可以提高保障水平。我们还要加强劳动力流动方面的建设，包括劳动力的跨区域顺畅流动，包括社会保险关系方面的顺畅转移接续，也包括纵向的人才流动劳动力流动的机制建设等。所谓纵向的劳动力流动机制建设，主要是指晋升的通道，包括职位的晋升职称的晋升等。这是种发展的通道，需要形成定的激励机制，调动各类人员的积极性。当然，在发展中共建共享社会保障体系还有个重要的方面，就是要权责清晰。权利和义务相关。作为用人单位，具有为劳动者缴纳社会保险费的义务，应当依法缴纳社会保险费用。作为劳动者个人确保充分就业，预防失业，促进就业。从当前来看，我们就业保障的基本思想应该是预防为先，防止失业，同时对失业人员给予相应的保障，提供相应的失业保险金，保障他们的基本生活，让他们在失业期间接受培训，继续找工作，尽快实现就业。俗话说，病来如山倒。生病是种很可能发生的风险。如果是得了小病，问题还不大，般民众都有支付能力。如果旦得了大病，花费较高，很多人是负担不起的，这就需要相应的保障制度来化解医疗费用支出的负担，帮助民众和参保人员报销定的医疗费用，同时提供相应的合格医疗服务，确保疾病风险得到化解，并且使患者得到康复。在病有所依方面，要建立健全包括医疗保险医疗救助等在内的多层次的医疗保障体系。面对当前这种全球跨国经济发展经济全球化人员流动国际化的形势，我们要建立更加公平的社会保障体系。当然了，这种流动并不仅仅是国际的跨国的劳动力的流动，也包括国内大批劳动力的流动，尤其是西部地区北部地区的劳动力向东南沿海带流动。每年我国国内的流动劳动力大概在亿以上。所以说，在劳动力大规模流动的情况下，我们要建有资本充实社会基金，也对些养老保险基金进行安全投资，确保它保值增值。也就是说，我们通过系列的措施来确保基金可持续待遇可持续，确保养老保险事业持续健康发展。十大理论新视野褚福灵织密织牢社会保障安全网学习领会党的十大精神宣讲家网褚福灵中央财经大学保险学院教授我要评论建成共享共建的社会保障体系党的十大报告指出，坚持人人尽责人人享有，坚守底线突出重点完善制度引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理良好的社会秩序，使人民获得感幸福感安全感更加充实更有保障更可持续。所以我们的社会保障体系应该是以发展为基础的保障体系，应该是权利和义务相关的保障体系，应该是在人人尽责基础之上实现社会保障成果共享的保障体系。因此，社会保障体系本身是需要大家努力去建设的。那么，怎么建设社会保障体系呢必须在发展中在大家的共同努力下来建立健全社会保障体系。发展是硬道理，必须在发展中保障改善民生，必须在发展中补齐民生保障的短板。所以说要向弱势群体倾斜，要对弱势群体给予相应的保障。因此，我们必须在弱有所扶上花大力气，做出成效，确保残疾人在治疗康复教育以及走向社会参加工作方面得到有效的保障。除了以上个方面的保障之外，还应当在以下个方面有所作为，要在贫有所帮灾有所援怨有所诉方面取得新的进展。第，贫有所帮就是对贫困人口给予帮扶。当前。我国正在实施扶贫战略，力争在年按照现行标准使所有的贫困地区和贫困人口得以脱贫。所以说贫有所帮主要包括两个方面个是实施救援救助，另个就是给予相应的帮扶。也就是要使他们具有生产能力，具有劳动就业能力，并获得收入，从而实现脱贫。在贫有所帮方面，我们还应当采取有效措施，确保贫困人口得以脱贫，确保在全面建成小康社会的征程中大家都能享有相应的发展成果。总体来看，我国在立法在制度方面，已经建立了覆盖全体国民的社会保障制度。但是在实际的执行中，可能还存在定的差距。根据十大报告的精神，我们要实施全民参保计划，实现法定人口全覆盖。从此出发，我们应切实把社会保障落实到位，不但在制度上做到全覆盖，也应在实际运的流动劳动力有关，或者说和这些流动劳动力在本地区工作有关。所以说基金在全国范围内的调剂也有其内在逻辑性，因为节余的基金本身就具有全国属性，它并不仅仅是个地区的人口或者个地区创造的财富。十大理论新视野褚福灵织密织牢社会保障安全网学习领会党的十大精神宣讲家网褚福灵中央财经大学保险学院教授我要评论全国统筹要做到统筹与分责相结合无论是基金有节余的地区，还是基金没有节余的地区，抑或是基金面临很大支付压力的地区，都要清楚地认识到，全国统筹不是吃大锅饭，也不是劫富济贫，而是统筹与分责的结合。我们统筹使用基金，统筹筹集基金，提高规模效应，提高基金的使用效率。同时，各个地区都有征缴的责任，也都有确保发放的责任。所以说全国统筹不是吃大锅饭，不是向上级政府要钱，而是种分责的体系，是统筹与分责紧密结合的。在住房保障方面，要建立健全相应的制度。当前，我国住房保障体系有两个方面种是政策性的住房，另种是商品房。我们应该加强政策性住房体系建设，确保低收入群体困难群体能够实现住有所居。还应该加强棚户区改造加行中做到尽可能广覆盖，以便化解各类人员的社会风险。全面覆盖所谓全面覆盖，就是说民众面临的各类社会风险都应得到有效的化解，都应有相应的制度安排。党的十大报告也明确指出